Yerel Yönetimlerde Bir Politika Transfer Aracı Olarak Benchmarking

Performans artırıcı yönetim teknikleri daha ziyade yeni kamu yönetimi akımının tesiriyle, idari yapılarında reform yapan gelişmiş ülkelerde uygulanmaktadır. Zira etkin bir performans yönetimi yeni kamu yönetimi modelinin temel unsurlarındandır. Bu çerçevede, öncelikle modern dünyada uygulanmakta olan performans yönetimi tekniklerinden bazılarını (en çok uygulananlar) genel hatlarıyla özetledikten sonra yazımızın asıl konusunu oluşturan Benchmarking modelini biraz daha detaylı olarak inceleyeceğiz. Özellikle bu yönetim tekniğinin belediyeler arası başarılı uygulamaların yaygınlaştırılmasında kullanılabilirliğini sorgulayacağız.

Anahtar Kelimeler:

Performans Yönetimi, Benchmarking, Yeni Kamu Yönetimi, Yerel Yönetimler Arası İşbirliği

Performance improvement models are popular in some developed countries which have been reformed their public administration systems in the light of the New Public Management (NPM) Model. İn this regard this paper examines some wellknown performance improvement models in summary and then it analyses Benchmarking as a performance improvement model in detail. Briefly, this paper focuses on Bechmarking model as a policy transfer method between municipalities

Keywords:

Performance Management, Benchmarking, New Public Management, Cooperation Among Local Governments,

PDF

___

Aktan, Can C., 2000’li yıllarda Yeni Yönetim Teknikleri 2, Stratejik Yönetim, İstanbul, TUGİAD, 1999
American Productivity and Quality Center-APQC, Benchmarking Code of Conduct, APQC, 2004
Camp, Robert C., Benchmarking: The Serach For Industry Best Practice that Lead to Superior Performance, ASQC , Quality Press, Milwaukee, 1989
Demirkaya, Y., The Nature and İmplementation of Local Government ‘Best Value’ Policy in England, (Yayımlanmamış Doktora Tezi), The University of Manchester, 2004
DETR, The Modernising Government, White Paper, 1999
Dinçer, Ö., Yılmaz, C., Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma, Değişim Yönetimi İçin Yönetimde Değişim, T. C. Başbakanlık, Ankara, 2003,
Hammer. M., ve Champy, J., Reengineering the Corporation: A Manifesto for Business Revelution, New York, Heper Collins, 1993
McCaffery, J., Heerey, M., ve Böse, K. P., ‘Refining Performance Improvement Tools and Methods: Lessons and Challenges,’ Performance Improvement , Volume 42 , Number 8, 2003
ODPM, Local Public Service Agreements- Developing the Detail, Consultation Paper, 2001
Özgür, H., Parlak, B., (Ed) Avrupa Perspektifinde Yerel Yönetimler, Alfa Akademi, İstanbul, 2006
Peteri, G., Foreword, Horvath, T. M., (Eds) Decentralization: Experiments and Reforms, Local Government and Public Service Reform İnıtative, Budapest, 2000
Simon, H. A., Smithburg, D. W., Thompson, Kamu Yönetimi, (Çeviren: Cemal Mıhçıoğlu), A.Ü.S.B.F. Basım Evi, Ankara, 1985
The Audit Commission, Review of Performance İmprovement Models and Tools, Consultation Paper, 2006
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
5272 Sayılı Belediye Kanunu
http://planning.curtin.edu.au/strategic/quality.html
http://www.bencmarking.gov.uk 05. 05. 2006
http://www.bpir.com/
http://www.brint.com/BPR.htm,
http://www.cabinetoffice.gov.uk/chartermark, 05. 05. 2006
http://www.chartermark.gov.uk, 07. 05. 06
http://www.focusinnovation.net/what.html 20. 05. 2006
http://www.focusinnovation.net/what.html 20. 05. 2006
http://www.qaproject.org/methods/resimprove2.html 20. 05. 2006
http://www.thebigpic.org.uk 05. 05. 2006
http://www.tse.org.tr/Turkish/KaliteYonetimi/9000bilgi.asp 05. 06. 2006