SOSYAL GÜVENLİKTE DEMOGRAFİK DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE’YE YANSIMALARI

Dünya nüfusu giderek yaşlanmaktadır. Demografik dönüşüm adı verilen bu kavram, 65 yaş ve üzeri nüfusun toplam nüfus içerisindeki payının giderek artması şeklinde ortaya çıkmaktadır. Bu durumu etkileyen iki parametre ise, doğuşta yaşam beklentisinin artması ve doğurganlık hızının azalmasıdır. Nüfus yapısında meydana gelen bu değişim ülkeler için bir takım sorunları beraberinde getirmektedir. Bu sorunların başında ise, yaşlı nüfus artışının sosyal güvenlik sistemlerinin yapısını bozması ve açık vermelerine sebep olması gelmektedir

DEMOGRAPHIC CHANGE IN SOCIAL SECURITY AND ITS REFLECTIONS ON TURKEY

World population is getting older over the years. This description which is called demographic change, shows that aged 65 and over population’s share increase in over against total population. Increasing life expectancy and decreasing fertility rate are the two parameters that affect this case. This change which is occur on population structure, carries some issues for countries. One of the big issues is social security systems’ breaking down structures and deficits by increasing older population

___

  • Acar, İbrahim Attila –İsmail Kitapcı (2008), “Sosyal Güvenliğin Demografik Boyutu: Türkiye’deki Emeklilik Sistemindeki Değişim”, Maliye Dergisi, Sayı: 154, ss. 77-98
  • Ak, Mehmet Zeki – Şükrü Cicioğlu (2006), “Sosyal Güvenlik Sisteminin Yeniden Yapılandırılması Gereği ve Reform Paketi” e-akademi, Sayı: 54, http://www.eakademi. org/icerik.asp?kategori=Makale&kid=1 (28.12.2010)
  • Akgeyik, Tekin – Elif Binhan Yılmaz – Murat Şeker (2007), “En Büyük Karadelik: Sosyal Güvenlik Açıkları ve Reform Tartışmalarının Sosyo-Ekonomik Yansımaları”, Türk Sigorta Enstitüsü Vakfı Sigorta Araştırma ve İnceleme Yayınları-11, TSEV Yayın No: 26
  • Alpar, M. Bülent (2000), “ILO Sosyal Güvenlik Nihai Raporu ve Gerçekleşen Değişiklikler” Kamu-İş, İş Hukuku ve İktisat Dergisi, Cilt: 5, Sayı: 4
  • Alper, Emin (2004), “Emeklilik Reformları: Dünya Bankası, Avrupa Birliği ve Türkiye”, Boğaziçi Üniversitesi Sosyal Politika Forumu, Araştırma Raporu, http://www.spf.boun.edu.tr/docs/discussionpaper3.pdf (18.03.2011)
  • Alper, Yusuf – Çağaçan Değer – Serdar Sayan (2012), “2050’ye Doğru Nüfusbilim ve Yönetim: Sosyal Güvenlik (Emeklilik) Sistemine Bakış”, TÜSİAD Yayınları, Yayın No: TÜSİADT/2012-11/535
  • Alper, Yusuf (2013), “Sosyal Güvenlik Reformunun Etkileri 2020 Yılında Bitiyor (Yeni Bir Reform Mu? Yeni Tedbirler Mi?)” Çimento Endüstrisi İşverenleri Sendikası, Cilt: 27, sayı: 3, ss. 16-31
  • --------- (2011), “Sosyal Güvenlik Reformu ve Finansmanla İlgili Beklentiler”, Sosyal Güvenlik Dergisi, Cilt: 1, Sayı: 1, ss. 7-47
  • Balcı İzgi, Berna (2008), “Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Son Gelişmeler” DİSK Birleşik Metal-İş Sendikası, Çalışma ve Toplum Dergisi, Sayı: 16 ss. 85-107
  • Başterzi, Fatma (2006), “Yaşlılık Sigortası Bakımından Sosyal Güvenlik Normlarının Uyumlaştırılması”, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Özel Hukuk (İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku) Anabilim Dalı, Doktora Tezi
  • Başıbüyük, Adem (2005), “Doğu Anadolu Bölgesinde Nüfusun Cinsiyet ve Yaş Yapısı” Doğu Anadolu Coğrafya Dergisi, Sayı: 14, ss. 67-95
  • Bulut, Mehmet – Ahmet Özkardaş – Şeyma Akkaşoğlu (2015), Benim Sosyal Güvenliğim, Turgut Özal Üniversitesi Yayınları, No: 24
  • Canbay, Tülin – Müslüm Demir (2013), “ Türkiye’ de Sosyal Güvenlik Açıkları ve Sosyal Güvenlik Ahlakı”, Yönetim ve Ekonomi, Celal Bayar Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt: 20, Sayı:2, ss. 303-315
  • Capretta, James C. (2006), “U.S. Should Study Swedish and German Social Security Reforms” Tax Analysts: Tax Notes Internationals Magazine, Volume: 44, Number: 4, ss. 289-291
  • Dericioğulları, Ayşe – Cem Ergun (2009), “Geleceğin Güvensiz İnşası ve Sosyal Güven(Siz)lik Reformu”, http://kayaum.politics.ankara.edu.tr/dericiogullari_ergun.pdf (05.01.2011)
  • (DPT) Devlet Planlama Teşkilatı (2007a), Türkiye’de Yaşlıların Durumu ve Yaşlanma Ulusal Eylem Planı Yayın No: DPT: 2741
  • (2007b), Dokuzuncu Kalkınma Planı: 2007-2013, Sosyal Güvenlik, Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Yayın No: DPT: 2729-ÖİK: 681 Department for Work and Pensions (2010), “When should the State Pension Age Increase to 66: Call for Evidence”, DWP Consultation Paper, http://www.dwp.gov.uk/docs/spa-inc-to-66- call-for-evidence.pdf (19.02.2016)
  • Erol, Ahmet – A. Ercan Yıldırım (2005), “Sosyal Güvenlik Sistemlerinde Yaşanan Krizlerin Bireysel Emeklilik Sisteminin Gelişimine Etkileri” Yaklaşım Dergisi, Sayı: 155, ss. 32-39
  • Erol, Mehmet Turgay (2011), “Avrupa Birliği’nde Nüfusun Yaşlanması ve Sağlık Harcamalarına Etkisi”, Sosyal Güvence Dergisi, Yıl:1, Sayı:1, ss. 54-81
  • Eryurt, Mehmet Ali – Şebnem Beşe Canpolat – İsmet Koç (2013), “Türkiye’de Nüfus ve Nüfus Politikaları: Öngörüler ve Öneriler”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 46, Sayı: 4, ss. 129-156.
  • Godinez-Olivares, Humberto – Maria Del Carmen Boado-Penas – Athanasios A. Pantelous (2016), “How to Finance Pensions: Optimal Strategies for Pay-as-You-Go Pension Systems” Journal of Forecasting, Volume: 35, ss.13-33
  • Gökbunar, Ali Rıza – Özgür Emre Koç (2009), “ Demografik Değişimlerin Sosyal Güvenlik Kurumlarına Etkisi ve Türkiye’de Sosyal Güvenlik Kurumlarının Mali Yapısının Analizi”, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt: 7, Sayı:1, ss. 15-34
  • Gümüş, Erdal (2010), “Türkiye’de Sosyal Güvenlik Sistemi: Mevcut Durum, Sorunlar ve Öneriler”, Siyaset, Ekonomi ve Toplum Araştırmaları Vakfı, Sayı:24
  • Güner, Zeynep Burcu (2016), “Yaşam Tablolarıyla Uzun Ömürlülük Riskinin Emeklilik Sistemine Getirdiği Yükün Karşılaştırılması”, Sosyal Güvence Dergisi, Yıl: 5, Sayı: 9, ss. 47-81
  • (2015), “Uzun Ömürlülük Riskinin Sosyal Güvenlik Sistemi Dengesine Etkisi”, Sosyal Güvence Dergisi, Yıl: 3, Sayı: 7, ss. 58-82
  • Günsoy, Güler – Seda Tekeli (2015), “Nüfusun Yaşlanması ve Ekonomik Büyüme İlişkisi: Türkiye Üzerine Bir Analiz”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 48, Sayı 1, Mart 2015, ss. 35-87.
  • Harper, Sarah (2010), “Demographic Challenges and Social Security: Societal Challenges and The Capacity to Adapt: Social Security in an Ageing World”, ISSA, Regional Social Security Forum for Europe, http://www.issa.int/Resursy/Conference-Reports/Demographicchallenges-and-social-security (07.01.2011)
  • Horiai, Mary Beth (2011), “Beyond The Demographic Transition: The Case Of Japan”, http://digitalscholarship.unlv.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1988&context=thesesdissertatio ns (30.09.3016)
  • Hotar Göksel, Nükhet (2005), “Türkiye’de Demografik Dönüşümün Sosyal politikalara etkisi?”, TİSK İşveren Dergisi, Sayı: Kasım 2005, http://www.tisk.org.tr/isveren_sayfa.asp?yazi_id=1276&id=70 (03.10.2010)
  • (ILO) International Labour Organization (2016), World Employment Social Outlook Trends: 2016, http://www.ilo.org/global/research/global-reports/weso/2016/lang--en/index.htm (20.02.2016)
  • (2001) Social Security: A New Consensus, http://www.ilo.org/public/english/protection/secsoc/downloads/353sp1.pdf (07.10.2010)
  • (ISSA) International Social Security Association (2010), Social Security in an Ageing World: Adapting to Demographic Challenges Social Policy Highlight 12, http://www.issa.int/Resources/Social-Policy-Highlight (14.01.2011)
  • Kıloğlu, Meltem (2007), “Türk Sosyal Güvenlik Sistemi İçinde Bireysel Emeklilik Sisteminin Yapısı ve İşlevi”, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Anabilim Dalı İnsan Kaynakları Programı, Yüksek Lisans Tezi
  • Koç, İsmet – Mehmet Ali Eryurt – Tuğba Adalı – Pelin Seçkiner (2008), Türkiye’nin Demografik Dönüşümü, Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etütleri Enstitüsü, http://www.hips.hacettepe.edu.tr/TurkiyeninDemografikDonusumu_220410.pdf (23.08.2010)
  • Kol, Emre (2014), “Refah Rejimleri Açısından Sağlık Sistemlerinin Değerlendirilmesi: Güney Avrupa Refah Modeli ve Türkiye” Gümüşhane Üniversitesi Sosyal Bilimler Elektronik Dergisi, Sayı: 10, ss. 131-168
  • Korkmaz, Sait (2007), “Türkiye’de Sosyal Güvenlik Finansman Açıkları ve Sosyal Güvenlik Kurumunun Bu Açıklar Üzerindeki Olası Etkileri” Hacettepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi
  • Laçiner, Vedat – Ömer Yavuz (2013), “Türk Sosyal Güvenlik Sisteminin Afetler Karşısındaki Durumu”, Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Cilt: 27, Sayı: 4, ss.63-89
  • Lu, Wen-Fong – Wei Li – Earl Bailey (2003), “The Impact of Canadian Population Ageing on Federal Personal Income Tax: Microsimulation Results from 2000 to 2026” Canada Customs and Revenue Agency
  • Murray, Alasdair (2008), “Growing Old Gracefully: How To Ease Population Ageing In Europe”, http://www.cer.org.uk/pdf/e790_17jan08.pdf (03.08.2010)
  • (OECD) Organisation for Economic Co-operation and Development (2015), Pensions at a Glance OECD and G 20 Indıcators, http://www.oecd.org/publications/oecd-pensions-at-a-glance19991363.htm (20.02.2016)
  • ------- (2014), Oecd Factbook 2014; Economic, Environmental and Socıal Statistics
  • ------- (2008), OECD Factbook 2008; Economic, Environmental and Social Statistics: Ageing Societies
  • Ogawa, Naohiro – Rikiya Matsukara (2007) “Ageing In Japan: The Health And Wealth Of Older Persons” Nihon University, Population Research Institute (NUPRI), NUPRI Reprint Series: No: 89, ss. 199-220
  • Özdemir, Süleyman (2007), Küreselleşme Sürecinde Refah Devleti, Genişletilmiş 2. Baskı, İstanbul: İstanbul Ticaret Odası Yayınları, Yayın No: 2007-57
  • Pehlivan, Osman (2014), Devlet Bütçesi, 1. Baskı, Trabzon: Celepler Matbaacılık
  • Population Reference Bureau (2009), “Today’s Research on Aging”, No: 15 http://www.prb.org/pdf09/TodaysResearchAging15.pdf (25.10.2010)
  • Seyhun, Ömer Kayhan (2006), “Avrupa Birliği’ndeki Demografik Dönüşümün Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne Üyeliği Çerçevesinde İşgücü Piyasalarına Yansıması”, T.C. Merkez Bankası Uzmanlık Yeterlilik Tezi, Ankara
  • Sezgin, Selam – Tuba Yıldırım (2015), “Türkiye’de Bireysel Emeklilik Sisteminin Etkinliği”, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İİBF Dergisi, Cilt: 10-2, Sayı: Ağustos 2015, ss.123-140
  • (SGK) Sosyal Güvenlik Kurumu (2008), Sosyal Güvenlik reformu, http://www.tigogluymm.com/dosyalar/upload/2008.03.28.sosguv_getirilenler.pdf (21.02.2016)
  • (2007), Sosyal Güvenlik Reformu: Uygulama Öncesi Yeni Yaklaşım
  • T.C. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (2013), “Türkiye’de Doğurganlık Oranlarının Düşmesi, Potansiyel Etkiler ve Sosyal Politika Önerileri”, http://ailetoplum.aile.gov.tr/data/54293ea2369dc32358ee2b25/t%C3%BCrkiye'de%20do%C4 %9Furganl%C4%B1k%20oranlar%C4%B1.pdf (30.09.2016)
  • T.C. Kalkınma Bakanlığı (2014), “Sosyal Güvenlik Sisteminin Sürdürülebilirliği”, Onuncu Kalkınma Planı: 2014-2018, Özel İhtisas Komisyonu Raporu, http://bakka.gov.tr/assets/s.pdf (30.09.2016)
  • United Nations (2010), World Population Ageing 2009, UN Department of Economic and Social Affairs Population Division (DESA), http://www.un.org/esa/population/publications/ WPA2009/WPA2009_WorkingPaper.pdf (14.01.2011)
  • Wildasin, David E. (2008) “Public Finance in an Era of Global Demographic Change: Fertility Busts, Migration Booms, and Public Policy”, Institute For Federalism and Intergovernmental Relations (IFIR) Working Paper Series, IFIR Working Paper No: 2008-02
  • Yumurtacı, Aynur (2013), “Demografik Değişim: Psiko-Sosyal ve Sosyo-Ekonomik Boyutları ile Yaşlılık”, Yalova Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı: 6, ss. 9-31
  • Yurdadoğ, Volkan (2000), “Sosyal Güvenliğin Finansman Yöntemleri” Sosyal Güvenlik Dünyası Dergisi, Cilt: 2, ss. 81-88
  • Yüceşahin, M. Murat (2011) “Küresel Bir Süreç Olarak Demografik Dönüşüm: Mekânsal Bir Değerlendirme” Coğrafi Bilimler Dergisi, Cilt: 9, Sayı: 1, ss.11-27
  • Yüksek Denetleme Kurulu (2009), Genel Rapor 2001-2005, http://www.ydk.gov.tr/genel_rapor_01_05/SOSYAL_GUVENLIK_KURULUSLARI_2001- 2005.pdf (01.01.2011)
  • (BUMKO) Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, http://www.bumko.gov.tr/TR,183/genelyonetim-butcesi.html , (23.02.2016)
  • OECD, https://data.oecd.org/socialexp/pension-spending.htm#indicator-chart , (23.02.2016)
  • Sosyal Güvenlik Kurumu, http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/tr/kurumsal/istatistikler , (23.02.2016)
  • United Nations Data, http://data.un.org/ , (23.02.2016)
  • http://data.un.org/Data.aspx?q=dependency&d=PopDiv&f=variableID:44 , (23.02.2016)