Sürdürülebilir yerel kalkınma ve kent konseyleri

Kalkınma ve çevreye ilişkin sorunların tüm dünyayı ilgilendiren başlıca küresel sorunlar olarak kabul edilmesinin ardından bu sorunların çözümüne ilişkin politikalar geliştirilmeye başlanmıştır. Bu politikalar içinde yerele ilişkin politikaların önemi giderek artmaktadır. Küresel zirve ve toplantılarda yerelin gelişmesi ve ilerlemesi ile çevreye duyarlılığın artması, kalkınmada sürekliliğin sağlanabileceğinin altı çizilmiştir. Bu toplantılar içinde Binyıl Zirvesinde bu temel başlık altında sekiz temel hedef Binyıl Kalkınma Hedefleri olarak belirlenmiştir. Eğitimden sağlığa, cinsiyet eşitliğinden çocuk ve anne sağlığına, yoksullukla ve açlıkla mücadeleden küresel işbirliğine kadar ekonomik, sosyal, siyasal tüm alanları kapsayan bu hedeflerin “yerel yönetişimci” bir yaklaşımla yaygınlaştırılması ve yerelleştirilmesi hedeflenmiştir. Böylelikle yerelin sosyo-ekonomik ve siyasi olarak gelişmesi ve ilerlemesine vurgu yapılmıştır. Ülkemizde bu hedeflerin gerçekleştirilmesinde en önemli rolün 5393 sayılı Belediye Kanunu ile kurulması zorunlu hale getirilen kent konseylerine ait olduğunu söylemek yanlış olmayacaktır. Zira yerelin kalkınmasına ve çevreye duyarlılığın artırılmasına ilişkin bir kent vizyonunun oluşturulması, ortak bilinç ve akıl ile hareket edilmesinde katılımcı bir yaklaşım sergileyen kent konseyleri yerel kalkınmanın da başlıca aktörleri olmaktadır. Kent konseylerinin kendilerinden beklenen rolleri oynamalarında Binyıl Kalkınma Hedeflerinin belirlediği çalışma alanları da önemli birer belirleyici olmaktadır.Bu çalışmada kent konseylerinin Binyıl Kalkınma Hedeflerinden hareketle yerel kalkınmadaki rolleri yapısal ve işlevsel olarak irdelenecektir. Ayrıca gerçekleştirdikleri faaliyetler, yerel kalkınmadaki etkinlik ve işlevsellikleri, yaşanan sorunlar ve bunlara yönelik çözüm önerileri çerçevesinde ele alınacaktır.

Sustainable local development and city councils

Policies regarding development and environmental issues have started to be developed after accepting that these problems concern the world as a whole. Among these policies, local policies are gaining importance. In global summits and meetings, local development and progress and environmental awareness are underlined as means to ensure permanent development. Within these meetings, the Millennium Summit has set eight main objectives under this fundamental title. The goal is to localise and spread these social, economical and political aims concerning education, health, sexual equality, mother and child care, poverty, combat against hunger, global cooperation, with a “local governance” approach, thereby emphasizing the improvement of socio-economical and political development of localities. It will not be wrong to say that these goals are realised in our country thanks to the important role played by the civic/city councils, establishments of which have been made necessary with the Municipality Law (No:5393) . Formation of civic vision for local development and for environmental awareness, and establishment of the city councils displaying a participatory role for mutual awareness and reason, are the principal actors of local development. The working fields established by the Millennium Development Goals are also decisive in the outcome of the roles expected by the city councils. In this study, the action of the Millennium Development Goals will provide details for the role of the city councils, structurally and functionally. Furthermore, these activities will be tackled within the framework of their efficiency in local developments and their functionality, the problems encountered and the solution propositions.

PDF

___

ADANA KENT KONSEYİ (2007). Adana Kent Konseyi Çalışma Raporu 2005-2007, Adana Kent Konseyi Yayınları, Adana.
ATKINSON, A. B. (2006). “Global Public Finance and Funding the Millennium Development Goals”, De Economist 154, No. 3, 325-339
BRADBURY, J., CLARK J. (2009). “The Millennium Development Goalposts: Researching the Score on and off the Field”, Journal of Health Management, 11, 391, 391-404.
ÇUKURÇAYIR, M. A., EROĞLU, H. T. (2003). “Klasik Yönetim Anlayışından Stratejik Yönetime: Strateji Geliştirme SWOT Analizi”, Der. ÇUKURÇAYIR, M. A., Küresel Sistemde Siyaset Yönetim Ekonomi, Çizgi Kitabevi, Konya, 227-254.
ÇUKURÇAYIR, M. A., EROĞLU, H. T. (2009). “Kent Yönetiminde Demokratik Bir Açılım Olarak Kent Konseyleri”, Ed. GÖRMEZ K., ÖKMEN, M., Yerel Yönetimlerin Güncel Sorunları, Beta Yay., İstanbul, 225-247.
EMREALP, S. (2005). Yerel Gündem 21 Uygulamalarına Yönelik Kolaylaştırıcı Bilgiler El Kitabı, IULA-EMME (UCLG-MEWA) Yayını, İstanbul.
GAROFOLİ, G. (2002). “Local Development in Europe: Theoretical Models and International Comparisons”, European Urban and Regional Studies, 9, 225-239.
GÖYMEN, K. “Yerel Kalkınma Önderi Ve Paydaşı Olarak Belediyeler”, https://research.sabanciuniv.edu/1427/1/KorelGoymen.pdf
STEIN, A. (2001). “Participation and sustainability in social projects: the experience of the Local Development Programme (PRODEL) in Nicaragua”, Environment&Urbanization, Vol. 13 No. 1, 11-35.
THIESMEYER, L. (2009). “What’s Millennial about the MDGs? Discursive Boundaries of Public Health in Southeast Asia”, Journal of Health Management, 11, 1, 15-33.
VAN BOEKEL, G., VAN LOGTESTIJN M., (2002). “Applying the Comprehensive LED Approach: The Case of Mozambique”, Cooperative Branch International Labour Office, Geneva, Switzerland,
UCLG-MEWA, UNDP (2008). Türkiye Yerel Gündem 21 Programı Binyıl Kalkınma Hedefleri’nin Yerelleştirilmesi Konusunda Kent Konseylerinin Rolü ve İşlevinin Değerlendirilmesine Yönelik Başarı Kriterleri ve Göstergeler, UCLG-MEWA, UNDP Yayınları, İstanbul.
İNTERNET ADRESLERİ
www.unitar.org, 26.12.2009
http://www.kentkonseyleri.net, 27.12.2009
http://www.bursakentkonseyi,org.tr 29.12.2009
http://www.izmir-yerelgundem21.org.tr, 28.12.2009
http://www.kutahya.bel.tr/yg21, 29.12.2009
http://www.mersin.bel.tr, 29.12.2009
http://www.sakarya.bel.tr, 27.12.2009
http://www.adanakentkonseyi.org.tr, 30.12.2009
http://www.antalyakentkonseyi.org, 29.12.2009
http://www.manisa.bel.tr/yg21, 31.12.2009
http://www.afyonkentkonseyi.org, 29.12.2009
http://www.batmankentkonseyi.org, 20.12.2009
http://www.mardin.bel.tr, 20.12.2009
http://www.edirnekentkonseyi.org, 24.12.2009.