Köy kanunu tasarısı taslağı üzerine bir değerlendirme

Bu çalışmanın amacı, Köy Kanunu Tasarısı Taslağı ile 442 sayılı Köy Kanunu’nun karşılaştırmalı olarak incelenmesidir. Karşılaştırma köyün; tanımı ve özellikleri, kuruluşu, görev ve yetkileri, organları ve görevleri, personeli, mali yapısı, yerleşim planı ve birliklerle ilişkisi başlıkları üzerinden yapılmıştır. Taslak ile köyler nüfus esasına göre kademelendirilmekte; köy kurulması düzenlenmekte; köyün görevleri yeniden tanımlanmakta; köyün organları belirlenmekte; köylerin ihtiyaç halinde sözleşmeli personel istihdam edebilecekleri belirtilmekte; köylerin mali yapısı güçlendirilmekte; birliklerle ilgili ayrıntılı bir düzenlemeye gidilmekte; köy yönetimlerine genel düzenleme ve idari yaptırım yetkisi tanınmakta ve geri çağırma uygulaması yerel yönetim mevzuatına dâhil edilmektedir.

An assessment on the village draft bill

The aim of this study is to analyze Village Draft Bill and the Village Law no. 442 comparatively. The comparison was made in terms of definition of village, its characteristics, foundation, functions and powers, bodies and duties, staff, financial structure, settlement plan and relations with unions. By the draft, villages are echeloned on the basis of population, foundation of villages is regulated, and functions of village are redefined; its bodies are determined, it is stated villages employ contract worker if it is needed, financial structure of villages is consolidated, detailed legal arrangements for unions are made, administrative sanctions and general arrangement authorization is given to village administrations and recall is attached to legislation of local administration.

PDF

___

ERYILMAZ, B. (1997). Yerel Yönetimlerin Yeniden Yapılanması. İstanbul: Birleşik Yayıncılık.
GÖZLER, K. (2008). İdare Hukuku Dersleri. 7. b. Bursa: Ekin Kitabevi.
GÖZÜBÜYÜK, A. Ş. (2008). Türkiye’nin Yönetim Yapısı. Ankara: Turhan Kitabevi.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü (1998). Cumhuriyet’in 75. Yılında Mahalli İdarelerimiz. Ed. Hasan Canpolat. Ankara: İçişleri Bakanlığı Yayınları.
KAVRUK, H. (2004). Köy ve Mahalle: Yerleşim ve Yönetim Birimi. Ankara: Odak Yayınları.
Köy Kanunu Tasarısı Taslağı. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü. http://www.mahalli-idareler.gov.tr. 20.01.2010.
NADAROĞLU, H. (1989). Mahalli İdareler. İstanbul: Beta.
ORTAYLI, İ. (2000). Tanzimat Devrinde Osmanlı Mahalli İdareleri (1840-1880). Ankara: Türk Tarih Kurumu.
SEYİTDANLIOĞLU, M. (1996). “Yerel Yönetim Metinleri (III) Tuna Vilayeti Nizamnamesi”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 5, Sayı 2, Mart, ss. 67-81.
SEYİTDANLIOĞLU, M. (1996). “Yerel Yönetim Metinleri (VI): 1871 Vilayet Nizamnamesi ve Getirdikleri”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 5, Sayı 5, Eylül, ss. 89-103.
SEYİTDANLIOĞLU, M. (1996). “Yerel Yönetim Metinleri (VII): 1871 Vilayet Nizamnamesi ve Getirdikleri”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 5, Sayı 6, Kasım, ss. 89-99.
Sınır Anlaşmazlığı, Mülki Ayrılma ve Birleşme ile Köy Kurulması ve Kaldırılması Hakkında Yönetmelik. 11.05.1988 tarih ve 19811 sayılı Resmi Gazete.
SOYSAL, M. (1967). Local Government in Turkey. Ankara: TODAİE.
TÜİK Haber Bülteni. (2009). Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi 2008 Nüfus Sayımı Sonuçları. Ocak. Sayı 14.
KELEŞ, R. (1994). Yerinden Yönetim ve Siyaset. İstanbul: Cem Yayınevi.
18.03.1924 tarih ve 442 sayılı Köy Kanunu. 07.04.1924 tarih ve 68 sayılı Resmi Gazete.
22.06.1965 tarih ve 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki Kanun. 02.07.1965 tarih ve sayılı 12038 sayılı Resmi Gazete.
29.08.1977 tarih ve 2108 sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasası. 10.09.1977 tarih ve 16053 sayılı Resmi Gazete.
03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu. 13.07.2005 tarih ve 25874 sayılı Resmi Gazete.
http://www.yerelnet.org.tr/iller/ 21.01.2009.