İDARİ İŞLEM TEORİSİ AÇISINDAN KAMU İCRA HUKUKU İŞLEMLERİNDEYETKİ VE ŞEKİL UNSURU

Kamu alacağının tahsiline yönelik işlemler birer idarî işlemdir. Bu sebeple, her idarî işlemde aranan unsurlar bu işlemler için de aranmaktadır. Bu işlemlerin de tüm idarî işlemler gibi idarî işlemler genel teorisine ve ilkelerine uygun olması gerekmektedir. Buna göre, kamu alacağının tahsiline yönelik işlemlerin, idarî işlemin unsurları olan yetki, şekil, sebep, konu ve amaç yönünden hukuka uygun olmaları gerekmektedir. Bu unsurların herhangi biri veya birkaçı yönünden hukuka aykırılığın mevcut olması durumunda, işlemin iptali gerekmektedir.

THE AUTHORITY ELEMENT AND THE FORM ELEMENT IN PUBLIC ENFORCEMENT LAW TRANSACTIONS IN TERMS OF THE ADMINISTRATIVE TRANSACTIONS THEORY

The transactions for collecting public money are administrative transactions. For this reason, the elements required for each administrative transactions are also searched for these operations. These transactions must be in accordance with the general principles and theories of administrative transactions such as all administrative transactions. Accordingly, the transactions for the collection of public receivables must be in accordance with the law in terms of authority, form, cause, subject and purpose, which are the elements of administrative transaction. If there is a breach of law due to one or more of these factors, the transaction must be canceled.

PDF

___

Ağar, Serkan: "Vergi Yargısında Davaya Konu İcrai İşlem-I", (Türkiye Barolar Birliği Dergisi, S. 67, Y.2006, s. 285-316), (İcrai İşlem-I).
Ağar, Serkan: "Vergi Yargısında Davaya Konu İcrai İşlem- II", (Türkiye Barolar Birliği Dergisi, S. 68, Y. 2007, s. 360-392), (İcrai İşlem-II).
Akıllıoğlu, Tekin: "Yönetsel İşlemlerde Gerekçe İlkesi", (Amme İdaresi Dergisi, C. 15/2, Y. 1982, s. 7-19), (Gerekçe).
Akıllıoğlu, Tekin: Yönetim Önünde Savunma Hakları, TODAİE Yayını, Ankara 1983, (Savunma Hakları).
Akmansu, Mehmet: Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun Şerhi ve İzahları, Ankara 1954.
Akyılmaz, Bahtiyar/Sezginer, Murat/Kaya, Cemil: Türk İdare Hukuku, 7. Bası, (Seçkin Yayıncılık), Ankara 2016.
Artun, Emine Sevcan: "Kamu İcra Hukukunda Haciz ve İhtiyati Haciz İşlemlerine İlişkin Verilen Mahkeme Kararlarının Uygulanması", (Prof. Dr. Hakan Pekcanıtez'e Armağan, DEÜHFD, C. 16, c. IV, Y. 2014, İzmir 2015, s. 4535-4566).
Azrak, Ali Ülkü: "Umumi İdarî Usûl ve Kodifikasyon Meselesi", (İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, C. 33, S. 1-2, Y. 1967, s. 66- 82).
Başar, Cemal: "Kamu İcra Hukukunun Anayasal Temelleri", (Prof. Dr. Hakan Pekcanıtez'e Armağan, DEÜHFD, C. 16, c. IV, Y. 2014, İzmir 2015, s. 4567-4611).
Baysal, Eda: "Vergi Hukuku Yönünden Amme Alacağının Korunmasına Dair Güvence Önlemlerinden Olan 'Teminat İsteme' Uygulamasında 'Yetki' ve 'Neden' Unsurlarının Tahlili", (Legal Mali Hukuk Dergisi, Y. 2009, S.54, Haziran 2009, s. 1165-1175).
Canbazoğlu, Kerem: "Vergilendirme ve Vergi Alacağının Cebren Tahsili Süreçlerinde Tesis Edilen İşlemlerin Ayrılabilir İşlem Teorisi Çerçevesinde Yargısal Denetimi", (Türkiye Barolar Birliği Dergisi, S. 89, Y. 2010, s. 154-195).
Candan, Turgut: Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, 3. Baskı, (Mali Akademi Yayınları), Ankara 2013.
Çağlayan, Ramazan: İdarî Yargılama Hukuku, 7. Baskı, (Seçkin Yayıncılık), Ankara 2015.
Çiftçi, Pınar: "Menfaat Dengesi Çerçevesinde Genel İcra Hukuku ile Kamu İcra Hukukunun Karşılaştırılması", (DEÜHFD, C. 12, Özel Sayı, Y. 2010, İzmir 2012, s. 313-379).
Demirkol, Selami: "İptal Davasında İdarî İşlemin Beş Unsuru", (Sayıştay Dergisi, S. 29, Nisan-Haziran 1998, s. 65-89).
Dönmez, Recai: Vergi İcra Hukukunda İhtiyati Haciz, (Anadolu Üniversitesi Yayınları No:1023), Eskişehir 1998.
Duran, Lûtfi: İdare Hukuku, (İstanbul Üniversitesi Yayınları), İstanbul 1972.
Eren, Hayrettin/Şişman, Gülden: "İdarî İşlem Açısından Vergilendirme Sürecine Bakış", (Mualla ÖNCEL'e Armağan, C. I, Ankara 2009, s. 747-813).
Erkut, Celâl: İptal Davasının Konusunu Oluşturma Bakımından İdarî İşlemin Kimliği, (Danıştay Matbaası), Ankara 1990.
Gerçek, Adnan: Kamu Alacaklarının Takip ve Tahsili Hukuku, 2. Baskı, (Ekin Basım Yayım), Bursa 2011.
Gerçek, Adnan: Türk Mali Hukukunda Teminat Kurumu, (Seçkin Yayıncılık), Ankara 2013.
Giritli, İsmet/Bilgen, Pertev/Akgüner, Tayfun/Berk, Kahraman: İdare Hukuku, 5. Bası, (Der Yayınları), İstanbul 2012.
Gök, Özgecan: "Kamu İcra Hukuku'nda Ödeme Emrine Karşı Dava Açma Süresi Ve Anayasaya Uygunluğu: Bir Anayasa Mahkemesi Kararının Düşündürdükleri", (DEÜHFD, C. 12, Özel Sayı, 2010, s. 381-433).
Gözler, Kemal: İdare Hukuku, C. I, 2. Baskı, (Ekin Yayınevi), Bursa 2009.
Gözübüyük, A. Şeref/Tan, Turgut: İdare Hukuku, C. I, 9. Bası, (Turhan Kitabevi), Ankara 2013, (C. I).
Gözübüyük, A. Şeref/Tan, Turgut: İdare Hukuku, C. II, 6. Bası, (Turhan Kitabevi), Ankara 2013, (C. II).
Günday, Metin: İdare Hukuku, 10. Baskı, (İmaj Yayınevi), Ankara 2011.
Kaneti, Selim: Vergi Hukuku, 2. Bası, (Filiz Kitabevi), İstanbul 1989.
Karakoç, Yusuf: Genel Vergi Hukuku, 7. Bası, (Yetkin Yayınları), Ankara 2014, (Vergi).
Karakoç, Yusuf: Kamu Alacaklarının Tahsili Aşamasında Ortaya Çıkan ve Vergi Yargısında Çözümlenen Uyuşmazlıklar, (Yetkin Yayınları), Ankara 2000, (Uyuşmazlıklar).
Karakoç, Yusuf: Kamu İcra Hukuku, (Yetkin Yayınları), Ankara 2016, (Kamu İcra).
Karakoç, Yusuf: "Kamu İcra Hukukunda Tahsilin Hukukî Niteliği (l)", (Mükellefin Dergisi, Eylül 2001, S.105, s. 27-41), (Tahsil-I).
Karakoç, Yusuf: "Kamu İcra Hukukunda Tahsilin Hukukî Niteliği (lI)", (Mükellefin Dergisi, Ekim 2001, S. 106, s. 125-135), (Tahsil-II).
Kızılot, Şükrü/Şenyüz, Doğan/Taş, Metin/Dönmez, Recai: Vergi Hukuku 3. Baskı, (Yaklaşım Yayınları), Ankara 2008.
Kumrulu, Ahmet: "Vergi İcra Hukukuna Kavramsal Bir Yaklaşım", (Prof. Dr. Akif Erginay'a 65. Yaş Armağanı, Ankara 1981, s. 647-668).
Mutluer, M. Kamil: Vergi Genel Hukuku, 2. Bası, (İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları), İstanbul 2008.
Odyakmaz, Zehra: "Hazırlanmakta Olan İdarî Usûl Kanunu Açısından Demokratikleşme Sürecinde Şeffaflaşma ve Bireye Tanınan Haklar", (Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 1, S. 2, Y. 1997, s. 1- 21).
Onar, Sıddık Sami: İdare Hukukunun Umumi Esasları, C.I, İstanbul 1966.
Öncel, Mualla/Kumrulu, Ahmet/Çağan, Nami: Vergi Hukuku, 25. Bası, (Turhan Kitabevi), Ankara 2017.
Özay, İl Han: Günışığında Yönetim, Filiz Kitabevi, İstanbul 2004.
Özdemir, Muharrem: Vergi Alacaklarında Haciz Yoluyla Takip Usûlü, http://www.alomaliye.com/2014/10/24/vergi-alacaklarinda-hacizyoluyla-takip-usûlu/, e.t.: 12.12.2015.
Özyörük, Mükbil: İdare Hukuku Ders Notları (Teksir), Ankara 1982.
Pekcanıtez, Hakan/Atalay, Oğuz/Sungurtekin Özkan, Meral/Özekes, Muhammet: İcra ve İflâs Hukuku, 11. Bası, (Yetkin Yayınları), Ankara 2013.
Rençber, Altan: Vergi İcra Hukukunda Ödeme Emri, (On İki Levha Yayıncılık), İstanbul 2014.
Sancakdar, Oğuz/Us, Eser/Kasapoğlu Turhan, Mine/Önüt, Lale Burcu: İdare Hukuku, 5. Baskı, (Seçkin Yayıncılık), Ankara 2015.
Sezginer, Murat: İptal Davasının Uygulama Alanı Bakımından Ayrılabilir İşlem Kuramı, (Yetkin Yayınları), Ankara 2000.
Şanlı Atay, Yeliz: Türk İdare Hukukunda Adsız Düzenleyici İşlemler, (TODAİE), Ankara 2011.
Şenyüz, Doğan/Yüce, Mehmet/Gerçek, Adnan: Vergi Hukuku, 6. Baskı, (Ekin Yayıncılık), Bursa 2015.
Şimşek, Edip: Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Kanun Şerhi Uygulama ve İçtihatlar, 2. Baskı, (Alfa Basım Yayım Dağıtım), İstanbul 1996.
Tan, Turgut: İdare Hukuku, 4. Bası, (Turhan Kitabevi), Ankara 2015.
Taylar, Yıldırım: "Kamu Alacakları İçin Güvence Önlemi Olarak Teminat ve Teminat-İhtiyati Haciz İlişkisinden Kaynaklanan Sorunlar" (Mali Pusula, S. 48, Aralık 2008, s. 68-87).
Tombaloğlu, Mustafa Lütfi: Amme Alacaklarının Takip ve Tahsili Usûlü, (Seçkin Yayınları), Ankara 2011.
Üstün, Gül: İdare Hukuku Boyutuyla 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Uygulamalarında Görev Sorunu, (On İki Levha Yayıncılık), İstanbul 2013.
Yayla, Yıldızhan: İdare Hukuku, (Beta Yayınevi), İstanbul 2010.
Yerlikaya, Gökhan Kürşat: Açıklamalı ve İçtihatlı 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Şerhi, (On İki Levha Yayıncılık), İstanbul 2012.
Yılmaz, Dilşat: İdari İşlemin İcrailik Özelliği, (Astana Yayınları), Ankara 2014.
Yılmaz, Kazım: Kamu (Amme) Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Yasa, Açıklama Yorum Yargı Kararları ve Vergi Alacakları Nedeniyle Yurt Dışına Çıkış Yasağı, (Ce-Ka Yayınları), Ankara 2006.
Zabunoğlu, Yahya Kazım: İdare Hukuku, C. 1, (Yetkin Yayınları), Ankara 2012.