TBMM'nin Toplantı Düzeni Yönünden Kapalı (Gizli) Oturum Kavramı ve Türk Parlemento Tarihinde Kapalı Oturumlar

TBMM'nin toplantı düzeniyle ilgili temel özellikleri ve kavramları tanımak, yasama dilini doğru biçimde kullanmanın ilk adımıdır. En kısa süreli Meclis toplantısı olan Oturum, Birleşim içinde verilen aralar ya da gizli görüşme düzenine geçişler nedenleriyle ortaya çıkan toplantı bölümleridir. Meclis görüşmeleri, ilke olarak açıktır. Bu ilkenin, Anayasadan kaynaklanan bir istisnası kapalı oturumlardır. TBMM İçtüzüğünde düzenlenen yöntem, kapalı oturum tutanaklarının daha sonra yapılacak bir kapalı oturumda okunmasını zorunlu kıldığından, her kapalı oturum, kendi türevi olan başka bir kapalı oturumla tamamlanmış olmakladır. Kapalı oturumlarda, bulanabilecek kişiler İçtüzükte sayılmıştır.Ancak bu kişilerin, kapalı oturum görüşmelerini, Devlet sırrı olarak saklaması zorunludur. Türk parlamento tarihinde bugüne kadar toplam 259 adet kapalı oturum yapılmıştır. Bunlardan 251 kapalı oturumun tutanakları, daha sonra Meclis kararıyla yayımlanmıştır.

The Concept of Closed Sessions from the Aspect of the Convening Order of G.N.A.T. and Closed (Secrret) Sessions in Turkish Parliamentary History

To understand the basic peculiarity and concept of GNAT' s order of session is the first step in correctly using legislative jargon. Sessions which have the shortest time limit in Parliament convening, stem from an interim in meetings or passing to a public session from a closed one. Parliament's debates are principally public. But the exception of this rule is the closed session. According to procedure, arranged in the Standing Orders, it is mandatory that minutes must be read in a latter closed session. Because of this fact, every session is completed by its derivative closed session. The persons who can take place in a closed session are specified in the Standing Orders. To keep the discussions as a state secret is obligatory for a person who has attended a closed session. 259 closed sessions have been made in Turkish Parliamentary history. 251 of the 259 of minutes of closed sessions minutes have been published by General Assembly's decision.

PDF

___

ARMAĞAN, Servet (1972), Memleketimizde içtüzükler (İstanbul: Fakülteler Matbaası).
BAKIRCI, Fahri (2000), TBMM'nin Çalışma Yöntemi (Ankara: İmge Kitabevi, 1. Baskı). Cumhuriyet Senatosu içtüzüğü (Ankara: 1963,TBMM Arşivi).
EROĞUL, Cem (2000), Anatüzeye Çiriş ( Ankara: imaj Yayıncılık, Altıncı Bası).
GÖZÜBÜYÜK, Şeref /KİLİ, Suna (2000), Türk Anayasa Metinleri (iş Bankası Yayınları, 2. Baskı).
İBA, Şeref (2001), Türkiye'de Meclis Başkanlığı ve Başkanlık Divanı (Ankara: Nobel Yayınevi, 1. Baskı).
İBA, Şeref (2003), "Parlamento Hukukunda Obstrüksiyon ve Giyotin Kavramları," A.Ü. Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt:52, Sayı:1.
SABUNCU, Yavuz (2002), Anayasaya Çiriş (Ankara: imaj Yayıncılık, yenilenmiş 8. Baskı).
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi:22, Yasama Yılı:1, Cilt:1, Birleşim:5, 28.11.2003.
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi:22, Yasama Yılı:1, Cilt:1, Birleşim:5, 28.11.2003.
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi: 22, Yasama Yılı: 2, Cilt:27, Birleşim:3, 7.10.2003.
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi: 22, Yasama Yılı: 2, Cilt:27, Birleşim:5, 9.10.2003.
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi: 19, Yasama Yılı: 3 , Cilt:49, B:51, 21.12.1993.
TBMM Zabıt Ceridesi, Devre: 1, İçtima: 1, Birleşim:2, 24.04.1336 (1920).
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi: 19, Yasama Yılı:3, Cilt: 52, B. 68, 8.2.1994.
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi: 20, Yasama Yılı: 2, Cilt:19, B. 47, 16.1.1997.
TBMM Tutanak Dergisi, Dönem:4, Toplantı:4, Cilt: 26, B.74, 1.4.1977,.
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi: 17, Yasama Yılı:2, Cilt: 13, B. 63, 20.2.1985.
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi:17, Yasama Yılı: 4, Cilt: 43, B. 123, 17.7.1987.
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi: 18, Yasama Yılı:3, Cilt: 46, B. 126, 12.8.1990.
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi:22, Yasama Yılı: 1, Cilt: 4, B.32, 6.2.2003.
TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi:22, Yasama Yılı:1, Cilt: 7, B. 46, 14.3.2003.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, TBMM Birleşik Toplantısı içtüzüğü ile Cumhuriyet Senatosu içtüzüğü ve Diğer Mevzuat (Cumhuriyet Senatosu Genel Sekreterliği Yayınları:2, Toplantı Yılı: 16, Ankara, 1977).