Bilişim Teknolojilerindeki Gelişmelerin Anayasal Fonksiyonlar Üzerindeki Dönüştürücü Etkisi
Öz Tarihte gerçekleşmiş teknolojik devrimler arasında en büyük sosyal ve kültürel değişiklikleri meydana getiren ve kendini sürekli artan bir hızla yenilemeyi sürdüren, dijital devrim olmuştur. Egemenliğin bileşenlerinden olan siyasal iktidar da insan yaşamındaki ve paradigmasındaki bu global ölçekli ve bütüncül değişime karşı kayıtsız kalamamaktadır. Dijital devrimin siyasal iletişim ve siyasal katılım alanındaki katkılarının anayasal fonksiyonları yerine getiren kişi ile kurumlar üzerinde de etki yaratması beklenmekte ve hâlihazırda gözlemlenmektedir. Bunun yanında yurttaşlar da kolektif karar alma süreçlerine etki edebilecek yeni teknolojik olanakları gözlemleyerek artık daha aktif katılımcılar olabileceklerini düşünmekte ve hatta çoğu zaman kamusal kararlara doğrudan yön verebileceklerine inanmaktadır. Bu makale, yasama ve yürütme organlarının yapısının ve işleyişinin bilişim teknolojilerindeki gelişmeler ile birlikte dönüşümünü incelemeyi amaçlamaktadır. Bu dönüşüm incelenirken aynı zamanda bilişim teknolojilerinin siyasal iktidarın kullanılmasına ve denetlenmesine yurttaşları dâhil etme biçimine de değinilecektir. Çalışma boyunca Türkçe ve İngilizce literatürün yanı sıra karşılaştırmalı hukuktan uygulamalı örneklere de başvurulacaktır.
___
- KAYNAKÇA
- Kitaplar
- BALKIR, Gönül (2009). “Müzakereci Demokrasinin Yaygınlaştırılması:
Müzakereci Demokrasi Pratiği Olarak STK’lar”, İstanbul Aydın Üniversitesi 1.
Uluslararası Müzkereci Demokrasi Sempozyumu Bildiri Kitabı içinde, İstanbul:
Türkiye Araştırmaları Uygulama ve Araştırma Merkezi.
- BENHABIB, Seyla (1999). “Müzakereci Bir Demokratik Meşruiyet Modeline
Doğru”, Demokrasi ve Farklılık - Siyasal Düzenin Sımırlarının Tartışmaya
Açılması içinde (Ed. Seyla Benhabib), İstanbul: Demokrasi Kitaplığı.
- BEST, Stephen. ve KELLNER, D. (1997). The Postmodern Turn, New York: The
Guilford Press.
- BOYD, Danah (2011). “Social Network Sites as Networked Publics:
Affordances, Dynamics, and Implications.”, Networked Self: Identity,
Community, and Culture on Social Network Sites içinde (Ed. Zizi Papacharissi),
New York: Routledge.
- BRABHAM, Daren C. (2013). Crowdsourcing, Massachusetts: The MIT Press.
- CAN, Osman (2010). Darbe Yargısının Sonu, İstanbul: Timaş Yayınları.
- CAN, Osman (2012). Yol Ayrımında, İstanbul: Timaş Yayınları.
- ERDOĞAN, Mustafa (2015). Anayasal Demokrasi, 12. Basım, Ankara: Siyasal
Kitabevi.
- FREY, Fredrick W. (1965). The Turkish Political Elite, Cambridge: The MIT
Press, 1965.
- GERBAUDO, Paolo (2019). “The Platform Party: The Transformation of
Political Organisation in the Era of Big Data”, Digital Object, Digital Subjects
içinde (Ed. David Chandler ve Christian Fuchs), London: University of
Westminster Press.
- GÜNGÖR Süleyman (2012). “Bilgi Toplumu ve E-Dönüşüm Sürecinin
Demokrasi Üzerine Dönüştürücü Etkisinin Analizi” (Yayınlanmamış İdari
Uzmanlık Tezi), Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu.
- HABERMAS, Jürgen (2017). Kamusallığın Yapısal Dönüşümü, 14. Basım,
İstanbul: İletişim Yayınları.
- HABERMAS, Jürgen (2015). Öteki Olmak, Ötekiyle Yaşamak, Çev. Aka, İ.
İstanbul: Siyaset Kuramı Yayınları.
- HEYER, Paul (2006). Harold Innis, Lanham: Rowman & Littlefield Publishers.
- HEYWOOD, Andrew (2007). Politics, 3rd Edition, London: Palgrave.
- KNIGHT, Jack (2001). “Institutionalizing Constitutional Interpretation”,
Constitutional Culture and Democratic Rule (Ed. John Ferejohn, Jack N. Rakove,
Jonathan Riley), Cambridge: Cambridge University Press.
- LE SUEUR, Andrew (2016). “Robot Government: Automated Decision-making
and its Implications for Parliament”, Parliament: Legislation and Accountability
içinde (Ed. Alexander Horne ve Andrew Le Sueur), Oxford: Hart Publishing.
- PETRIK, Klaus (2009) “Participation and e-Democracy: How to Utilize Web
2.0 for Policy Decision-Making”, Proceedings of the 10th Annual International
Conference on Digital Government Research: Social Networks: Making Connections
between Citizens, Data and Government içinde (Ed. Soon Ae Chun, Rodrigo
Sandoval, Priscilla Regan), Mexico: Digital Government Society of North
America.
- STANLEY, J. Woody, WEARE, Christoper, MUSSO, Juliet. (2004).
“Participation, Deliberative Democracy and the Internet: Lessons from a
National Forum on Commercial Vehicle Safety”, Democracy Online: The
Prospects for Political Renewal Through the Internet içinde (Ed. Peter. M. Shane),
New York: Routledge.
- SUROWIECKI, James. (2004). Wisdom of Crowds, New York: Anchor Books.
- ŞİRİN, Tolga. (2019). Karşılaştırmalı Anayasa Hukukunda Kanun Kavramı,
İstanbul: On İki Levha Yayınları.
- TEZİÇ, Eerdoğan. (2017). Anayasa Hukuku, 21. Basım, İstanbul: Beta Yayınevi.
- VEDEL, Thiery (2005). “Political Communication in the Age of the Internet”,
Political Communication in a New Era: A Cross-national Perspective içinde (Ed.
Gadi Wolfsted ve Philippe J. Maarek), New York: Routledge.
- YAYLA, Atilla (2015). Siyaset Bilimi, Ankara: Adres Yayınları.
- YOKUŞ, Sevtap (2019). “Siyasal İktidarın Toplumsal Muhalefet ile
Dengelenmesi”, Ord. Prof. Dr. Ali Fuat Başgil’in Anısına Armağan içinde (Ed.
Abuzer Kendigelen ve Saadet Yüksel), İstanbul: On İki Levha Yayınları.
- Süreli Yayınlar
- ATZORI, Marcella (2017). “Blockchain Technology and Decentralized
Governance: Is the State Still Necessary?”, Journal of Governance and
Regulation, C. 6, S 1, s. 45-62.
- BLUM. Christian (2015). “Liquid Democracy: Potentials, Problems and
Perspectives”, The Journal of Political Philosophy, C. 24, S 2, s. 162-182.
- BUCY, Erik P., ve GREGSON, Kimberly S. (2001). “Media Participation: A
Legitimizing Mechanism of Mass Democracy”, New Media & Society, C. 3, S
3, s. 357-380.
- CAN, O. (2013). “Başkanlık Sistemi Üzerine Birkaç Not”, Yeni Türkiye
(Başkanlık Sistemi Özel Sayısı), C. 9, S 51, s. 175-181.
- DAHL, Robert A. (2005). “What Political Institutions Does Large-Scale
Democracy Require”, Political Science Quarterly, C. 120, S 2, s. 187-197.
- GANLEY, Gladys D. (1991) “Power to the People via Personal Electronic
Media”, The Washington Quarterly, C. 14, S 2, s. 5-22.
- GEIGER, Christian Philipp, VON LUCKE, J. (2012). “Open Government
and (Linked) (Open) (Government) (Data)”, Journal of Democracy and Open
Government, C. 4, S 2, s. 265-278.
- GÖKŞEN, Yılmaz, DOĞAN, Onur. (2011). “Yazılım Desteği ile Kantitatif
Karar Verme: Siyasî Partilerde Örnek Bir Uygulama”, Trakya Üniversitesi Fen
Bilimleri Dergisi, C. 12, S 2, s. 84-100.
- GRIFFITH, Jefrey, LESTON-BANDEIRA, Cristina (2012). “How Are
Parliaments Using New Media to Engage With Citizens?”, The Journal of
Legislative Studies, C. 18, S 3-4, s. 91-92.
- LIOY, Alberto, ESTEVE DEL VALLE, Marc ve GOTTLIEB, J. (2019). “Platform
Politics: Party Organisation in the Political Age”, Information Polity, s. 1-18.
- LUNT, Peter, LIVINGSTONE, Sonia (2013). “Media Studies’ Fascination
with the Concept of the Public Sphere: Critical Reflections and Emerging
Debates”, Media Culture & Society, C.. 35, S 1, s. 87-96.
- MACIEJEWSKI, Mariusz (2017). “To Do More, Better, Faster and More
Cheaply: Using Big Data in Public Administration”, International Review of
Administration Sciences, C. 83, S 1, s. 120-135.
- MERİÇ, Övünç (2017). “Çevrimiçi Siyasal Literatür Üzerine Bir Literatür
Değerlendirmesi”, Selçuk İletişim, C. 9, S 4, s. 25-39.
- YILMAZ, Didem. (2016). “Müzakere İşlevi Açısından Yasama Organı”,
Anayasa Hukuku Dergisi, C. 5, S 9, s. 55-85.
- ZENGİN, Mehmet Ali (2013). “Bilgi İletişim Teknolojilerinin Demokrasi
İçerisinde Kullanımı Ve Dijital Demokrasiye Geçiş“, Gazi Üniversitesi Hukuk
Fakültesi Dergisi, C. 17, S 4, s. 271-304.
- Karar, Rapor ve Tebliğler
- BRASSEUR, Anne (2014). Internet and Politics: The Impact of New Information
and Communication Technology on Democracy, Report Doc. 13386, Strasbourg:
Council of Europe Committee on Culture, Science, Education and Media.
- CAN, Osman (2010). Anayasanın Özü/Felsefesi/Anayasanın Yapılış Yöntemi,
Küyerel Panelleri 1 (Ed. Hüseyin Çakır), İstanbul: Küresel ve Yerel Düşünce
Derneği.
- CHENOK, Dan, COONEY, Haynes, KAMENSKY, John, KEEGAN, Michael
ve PIECHOWSKI, Darcie (2017). Seven Drivers Transforming Government, IBM
Center for Business of Government.
- Council of Europe Governance Committee, CG35(2018)14final, Transparency
and Open Government, 2018, s. 7, https://bit.ly/32f09Ef , E.t: 24 Temmuz 2019.
- CT Applications and Cybersecurity Division Policies and Strategies
Department. (2008). Electronic Government for Developing Countries,
International Telecommunication Union.
- GALSTER, Andreas (2018). Transparency and Open Government, Report
CG35(2018)14, 35th Session.
- GLUCK, Jason, BALLOU, Brendan (2014). “New Technologies in
Constitution Making”, United States Institute of Peace Special Report.
- GÜNGÖR, Süleyman “Bilgi Toplumu ve E-Dönüşüm Sürecinin Demokrasi
Üzerine Dönüştürücü Etkisinin Analizi”, Yayınlanmamış İdari Uzmanlık Tezi,
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu, 2012.
- House of Lords Constitution Committee (2004). The Fourteenth Report (On
Parliament and the Legislative Process, London.
- International Association for Public Participation (2017). Core Values of Public
Participation, https://bit.ly/2GKI1eb , E.t: 25 Temmuz 2019.
- Inter-Parliamentary Union (2018). World e-Parliament Report 2018, Geneva.
- KENTEL, Ferhat, / KÖKER, Levent, / GENÇ, Özge (2012). Yeni Anayasa
Sürecini İzleme Raporu, Ekim 2011 - Ocak 2012, Türkiye Ekonomik ve Sosyal
Etüdler Vakfı.
- NDI Türkiye, (2008). Karar Alma Sürecine Yurttaş Katılımı ve Sivil Diyalog.
- NOVECK, B. (2016).”Smart Citizens, Smarter State”: Talks at Google, London.
- OECD Public Governance and Territorial Development Directorate. (2014).
Recommendation of the Council on Digital Government Strategies: OECD Council.
- ROSENZWEIGOVA, Ivana, SKORIC, Vanja (2016) Civil Participation in
Decision-Making Processes: An Overview of Standards and Practices in Council of
Europe Member States, Strasbourg: European Center for Not-for-profit Law.
- SAATI, Abrak (2015). Public Participation in Constitution Building; An effective
Strategy for Enhancing Democracy?, Stockholm: Elanders Sverige AB.
- SAK, Güven, ÖZÇER, Özgün “Güney Afrika Anayasası: “Bir Ülkenin Ruhu”,
Anayasa Çalışma Metinleri 1, Anayasa Platformu, https://bit.ly/2LkkRvz , E.t:
14 Ağustos 2019.
- SEZER, Abdullah (2010). ““Yeni” Anayasa, “Yeni” Meclis, “Yeni” Yöntem”,
Anayasa Kurultayı, Ankara: Ankara Barosu Yayınları.
- Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, 2016-2019 Ulusal e-Devlet
Stratejisi ve Eylem Planı, Kalkınma Bakanlığı Yayınları, Ankara, 2016.
- WATSON, Anthony, CORDONNIER, Vincent (2002). “Voting in the New
Millenium: eVoting Holds the Promise to Expand Citizen Choice”, Electronic
Government: First International Conference, Aix-en-Provence.
- Yasama Meclisleri ve Yürütmenin Gözetim ve Denetimi Üzerine Sigma Raporu
(2016), Ankara: TBMM Basımevi.