Lizbon Antlaşması kapsamında Türkiye’nin AB üyeliğinin AB Bakanlar Konseyi’nde oylama gücü dağılımı üzerindeki etkisi

Genişleme, Avrupa Birliği için en önemli konulardan biridir. Bu konuyu önemli hale getiren durum, aday ülkelerin Avrupa Birliği üyeliğinin oylama gücü dağılımına etkisidir. Bu çalışmada, Türkiye’nin Avrupa Birliği üyeliğinin oylama gücü dağılımına etkisi Lizbon Antlaşması ile getirilen oylama kuralları ve Avrupa Birliği Bakanlar Konseyi düzeyinde alınan kararlar dikkate alınarak incelenmiştir. Oylama gücü dağılımında, ülkelerin oylamalarda bağımsız hareket etme durumu dikkate alınarak güç ölçümleri Banzhaf güç indeksi kullanılarak hesaplanmıştır. Oylama gücü analizleri sonucunda, Türkiye’nin üyeliği ülkelerin oylamalarda birbirlerinden bağımsız hareket ettikleri durumda nüfusu az olan ülkelerin lehine, nüfusu fazla olan ülkelerin aleyhine olmuştur. Önerinin Avrupa Komisyonu ya da Ortak Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi’nden gelmemesi durumunda ise Türkiye’nin üyeliği ile tüm Avrupa Birliği ülkelerinin oylama güçleri düşmüştür.

The Effect of Turkey’s EU Membership on the voting power within the scope of the Treaty of Lisbon in the Council of the European Union

Enlargement is one of the most important issue for European Union. The situation that makes this issue important is the influence of membership of the candidate states on the voting power distribution. In this study, the impact of membership of Turkey on voting power distribution is evaluated according to the acts adopted by Council of the European Union and voting system brought by the Treaty of Lisbon. In the analysis, voting power distribution of the countries’ is taken into consideration in the case of voting independent from each other and Banzhaf power index is used for voting power measurement. Based on the results of the voting power analysis, in the case of countries’ voting independent from each other populous countries loss power and others gain power with the accession of Turkey. When the Council does not act on a proposal from the Commision or the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, all member countries loss power.

PDF

___

Baldwin,R., Widgrén, M. (2005). The Impact of Turkey’s Membership on EU Voting, Centre for European Policy Studies, No.62., 1-11.
Barr, J., Passarelli, F. (2009). Who has the power in the EU?, Mathemtaical Social Sciences, 57, 339-366.
Bilbao, J.M., Fernandez, J.R., Jimenez, N., Lopez, J.J. (2002). Voting power in the European Union enlargement, European Journal of Operational Research, 143, 181–196.
Breton, M., Montero, M., Zaporozhets, V. (2012). Voting power in the EU council of ministers and fair decision making in distributive politics, Mathematical Social Sciences, 63, 159–173.
Eskici, H. B. (2011). Türkiye’nin AB Üyeliğinin Oylama Gücü Dağılımına Etkisi, Yüksek Lisans Tezi, Hacettepe Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Ankara, 112s.
Gelman, A., Katz, J.N., Tuerlinckx, F. (2002). The Mathematics and Statistics of Voting Power, Statistical Science, 17, 4, 420-435.
Kaeding, M., Selck, T.J. (2005). Mapping Out Political Europe: Coalition Patterns in EU Decision-Making, International Political Science Review, 26, 3,271-290.
Karluk, S. R. (2007). Avrupa Birliği ve Türkiye (9. Baskı). İstanbul Menkul Kıymetler Borsası, İstanbul: Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş, 870s.
Kirsch, W., Machover, M., Słomczyński, W, Życzkowski, K. (Preprint 2004). Voting in the EU Council – A Scientific Approach, http://www.esi2.us.es/~mbilbao/pdffiles/voting.pdf, Erişim Tarihi: 06.11.2012
Kóczy, L. Á. (2012). Beyond Lisbon: Demographic trends and voting power in the European Union Council of Ministers, Mathematical Social Sciences, 63 (2012) 152–158.
Kodakcı, D. (2004). Genişleme, Avrupa Birliğinde Demokrasi Eksikliği ve Çözüm Önerileri, Uzmanlık Tezi, Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, Ulusal Program Dairesi, Ankara, http://www.abgs.gov.tr/files/Uzmanl%C4%B1k%20Tezleri/devrim_kodakci.pdf., Erişim Tarihi: 05.11.2012.
Leech, D., Aziz, H. (2007). The Double Majority Voting Rule of the EU Reform Treaty as a Democratic Ideal for an Enlarging Union: an Appraisal Using Voting Power Analysis, Warwick Economic Research Papers, No 824. http://wrap.warwick.ac.uk/1392/1/WRAP_Leech_twerp_824.pdf, Erişim Tarihi: 05.11.2012. Math-it,http://math-it.org/Mathematik/MathPol/BanzhafJApplet.html., Erişim Tarihi: 17.05.2011.
Plechanovová, B. (2008). The Lisbon Treaty and the Decision-Making in the EU Council:Winning Coalitions and the Policy Shift (?), The Lisbon Reform Treaty: Internal and External Implications Conference, Hebrew University, Jerusalem,13-14July 2008, 1-21.
Plechanovová, B. (2010). The EU Council enlarged: North–South–East or core–periphery?, European Union Politics, 12(1), 87-106.
Sindlerova, K. (2010). Political Economy of the EU’s decision-making process: the impact of the future enlargement on the power distribution in the EU, International Scientific Ph.D. and Post Docs Conference, http://www.konference.fbm.vutbr.cz/phd/en/papers-2010.html, Erişim Tarihi:08.11.2012
Tannenbaum, P. (2004). Excursions in Modern Mathematics (Fifth Edition). Upper Saddle River, NJ : Pearson Education, 645p.
The Lisbon Treaty (2009). The Readable Version, Third Edition, Foundation For EU Democracy, http://en.euabc.com/upload/books/lisbon-treaty-3edition.pdf. Erişim Tarihi: 02.11.2012
Turnovec, F., Mercik, J. W., Mazurkiewicz, M. (2004). Power Indices: Shapley-Shubik or Penrose-Banzhaf ?, Working Paper, UK FSV – IES, No.48., http://www2.lse.ac.uk/CPNSS/projects/ VPP/VPPpdf/VPPpdf_Wshop2004/turnovec.pdf Erişim Tarihi: 09.11.2012.
Voting in the Council of the European Union. http://en.wikipedia.org/wiki/Voting_in_the_Council_of_the_European_Union#cite_note-20, Erişim Tarihi:03.11.2012.