Yeni Kamu Yönetimi Anlayışının "Yeni" Kurumu: Kamu Görevlileri Etik Kurulu

Türkiye 'de "Kamu Yönetimi Reformu" olarak takdim edilen düzenlemelerin bir halkasını da, 25.05.2004 tarih ve 5176 sayılı yasa ile ihdas edilen "Kamu Görevlileri Etik Kurulu " oluşturmaktadır. Kamu Görevlileri Etik Kurulu 'na ilişkin mevzuat değerlendirildiğinde son yıllarda kamu yönetimi alanında sıklıkla kullanılan kimi kavramların bu mevzuata girdiği görülmektedir. Bu çalışmada iki yüzyıllık bir yönetim geleneğine sahip Türk idaresinde bu Kurulun ne gibi bir işlevi olabileceği sorgulanmaktadır.

New Institution of the Public Management: Ethical Committee on Public Servants

For the authors the "Ethical Committee for Public Servants" founded by the law dated 25.05.2004, numbered 5176, is considered as a ring of legal amendments introduced as the "Public administration Reform". It has been observed that some new concepts that were/are frequently used by public administration literature are also contained in the aforementioned law. The article has put under question the new committee for what might its function be in Turkish Administration who has two hundred years tradition.

___

Aksoy, Şinasi (1998), "Yeni Sağ Kamu Yönetimi ve Yerel Yönetim: Eleştirel Bir Yaklaşım", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt: 7, Sayı: 1, s. 3-13.
Aksoy, Şinasi (2004), "Kamu Yönetimi Nereye Gidiyor? Bir Durum Saptaması", II. Kamu Yönetimi Forumu Bildiriler Kitabı, Hacettepe, Ankara, s. 32-49.
Aslan, Onur E. (2005), Kamu Personel Rejimi, TODAİE, Ankara.
Ateş, Hazma (2003), "Postmodern Toplum, Devlet ve Kamu Yönetimi", A. Balcı, A. Nohutçu, N. K. Öztürk ve B. Coşkun (Der.), Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Seçkin, Ankara, s. 303-332.
Ateş, Hazma ve Çetin, Dilek (2004), "Kamuda Performans Yönetimi ve Performansa Dayalı Bütçe", M. Acar ve H. Özgür (Der.), Çağdaş Kamu Yönetimi II, Nobel, Ankara, s. 255-285.
Balcı, Asım (2003), "Kamu Yönetiminde 'Hesapverebilirlik' Anlayışı", A. Balcı, A. Nohutçu, N. K. Öztürk ve B. Coşkun (Der.), Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Seçkin, Ankara, s. 25-38.
Baydar, Tülay (2005), "Yönetim Etiği Açısından İngiltere'deki Kamu Yönetimi Uygulamaları", Türk İdare Dergisi, Sayı: 447, s. 101-124.
Bayramoğlu, Sonay (2005), Yönetişim Zihniyeti, İletişim, İstanbul.
Belek, İlker (1993), Bilimsel Teknolojik Devrim ve Endüstriyel Demokrasi, Sorun, İstanbul.
Bilgiç, Veysel (2003), "Kamu Yönetiminde Yönetişim Yaklaşımı", A. Balcı, A. Nohutçu, N. K. Öztürk ve B. Coşkun (Der.), Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Seçkin, Ankara, s. 13-24.
Bozkurt, Ömer, Ergun Turgay, Sezen Seriye (Der.) (1998), Kamu Yönetimi Sözlüğü, TODAİE, Ankara.
Coşkun, Selim (2003), "Kamu Yönetiminde Yönetişim Yaklaşımı", A. Balcı, A. Nohutçu, N. K. Öztürk ve B. Coşkun (Der.), Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Seçkin, Ankara, s. 39-55.
Eryılmaz, Bilâl (2003), Kamu Yönetimi, İstanbul.
Eryılmaz, Bilâl (2004), "Kamu Yönetiminde Değişim", II. Kamu Yönetimi Forumu Bildiriler Kitabı, Hacettepe, Ankara, s. 50-64.
Gözübüyük, Şeref ve Tan, Turgut (2001), İdare Hukuku: Genel Esaslar Cilt: 1, Turhan, Ankara.
Güler, Birgül A. (1996), Yeni Sağ ve Devletin Değişimi, TODAİE, Ankara.
Güler, Birgül A. (2003), "Yönetişim: Tüm İktidar Sermayeye", Praksis, Sayı: 9, s. 93-116.
Güler, Birgül A. (2004), "Değişme ve Disiplin", II. Kamu Yönetimi Forumu Bildiriler Kitabı, Hacettepe, Ankara, s. 65-83.
Gürsel, Meltem K. (2003), İstanbul Menkul Kıymetler Borsası, Turhan, Ankara. http://www.aksiyon.com.tr/detay.php?id=l8119 (21.06.2005).
http ://www.byegm. gov.tr/yayinlarimiz/anadoluyahaberler-yeni/2003/kasim/ah_05_ 11-03.htm (23.06.2005).
http://www.milliyet.com.tr/2005/l 1/04/siyaset/ axsiyOl.html (11.04.2005).
http://www.milliyet.eom/2005/03/31/siyaset/siyOl .html (21.06.2005).
http://www.radikal.com.tr/haber.php?haberno=157783 (05.07.2005).
http://www.radikal.com.tr/haber.php?haberno=169133 (06.11.2005).
http://www.spk.gov.tr/haberduyuru/basinaciklamalari/basinaciklamasi_050916.html (15.11.2005).
http://www.tbmm;gov.tr/sirasayi/donem22/yilOl/ss432m.htm (25.10.2005).
http://www.tesev.org.tr/etkinlik/kamu_ gorevleri_etik_kurul_tesev_gorusu.php (25.07.2005).
http://www.tmmob.org.tr/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=4 98(10.07.2005).
http://www.toki.gov.tr/habitat/yönetişim.html (30.01.2001).
http://www.tusiad.org/haberler/basin/duyuruno752.pdf (17.11.2005).
http://www.zaman.com.tr/?bl=politika&alt=&trh=20050829&hn=205733 (29.08.2005).
http://www.zaman.com.tr/?hn=l62845&bl=haberler&trh=20050413, (21.06.2005).
Karaman, Zerrin T. (2000), "Yönetim Stratejilerindeki Gelişmeler", Türk İdare Dergisi, Sayı: 426, s. 37-54.
Kavrakoğlu, İbrahim (1998), Toplam Kalite Yönetimi, KalDer, İstanbul.
Midilli, Ali (2004), "Kamu Görevlileri Etik Kurulu", http://www.elegans.com.tr/arsiv/67/haber018.html (30.07.2005).
Ömürgönülşen, Uğur (2003), "Kamu Sektörünün Yönetimi Sorununa Yeni Bir Yaklaşım: Yeni Kamu İşletmeciliği", M. Acar ve H. Özgür (Der.), Çağdaş Kamu Yönetimi I, Nobel, Ankara, s. 3-43.
Özfatura, Burhan (2005), "Eski Baş Hesap Uzmanı Kamu Etik Kurulu Üyesi Dr. Burhan Özfatura ile Söyleşi", Vergi Dünyası Dergisi, Sayı: 284.
Özgür, Hüseyin (2003), "Yeni Kamu Yönetimi Hareketi", M. Acar ve H. Özgür (Der.), Çağdaş Kamu Yönetimi I, Nobel, Ankara, s. 183-224.
Özşen, Tayfur (1998), "Toplam Yönetim Kalitesi", Türk İdare Dergisi, Sayı: 421, s. 280-286.
Öztürk, Namık K. (2003), "Etik ve Kamu Yönetimi", A. Balcı, A. Nohutçu, N. K. Öztürk ve B. Coşkun (Der.), Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Seçkin, Ankara, s. 203-230.
Soysal, Mümtaz (1993), 100 Soruda Anayasanın Anlamı, Gerçek, İstanbul.
Şahin, Yeşim E. (1999a), "Toplam Kalite Yönetimi Kamu Yönetiminde Demokratikleşmenin Seçeneği mi?", Kamu Yönetiminde Kalite I. Ulusal Kongresi, C.I, TODAİE, Ankara, s. 97-105.
Şahin, Yeşim E. (1999b), Postmodern Durum ve Kamu Yönetimi {Özgün Çalışma), Mersin, 1999.
T.C. Başbakanlık Kamu Görevlileri Etik Kurulu (2005), Kanun ve İlgili Düzenlemeler, Kamu Görevlileri Etik Kurulu Yayını, Yayın No: 1, Ankara.
TODAİE (1991), Kamu Yönetimi Araştırması-Genel Rapor, TODAİE, Ankara.
Yılgör, Ayşe G. (1999), "Toplam Kalite Yönetiminin Özel Sektör ve Kamu Kesimi İçin Ortak Bir Model Oluşturabilme Potansiyeli", Kamu Yönetiminde Kalite II Ulusal Kongresi, TODAİE, Ankara, s. 3-13.
Yüksel, Cüneyt (2005). Devlette Etikten Etik Devlete: Kamu Yönetiminde Etik, C. 2, www.tusiad.org.tr/turkish/rapor/etik/etik_2_cilt.pdf (17.11.2005).