Uluslararası Kuruluşların Türkiye'nin E-Devlet Siyasalarına Etkisi

E-devlet politikalarında uluslararası kuruluşların rolünü inceleyen bu çalışmada, ilk olarak e-devlet yazını değerlendirilmiştir. E-devlet yazınında e-devlet süreçlerinden çok, web sayfaları ve e-devlet hizmetleri gibi e-devlet uygulamalarının sonuçlarının incelendiği ve süreç analizinin eksik kaldığı sonucuna varılmıştır. Bu eksikliği gidermek amacıyla, kamu kurumları, özel sektör kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve basın sektöründe çalışan 50 e-devlet uzmanıyla yapılan derinlemesine mülakatlara ve arşiv analizine dayanarak kaleme alınan bu yazıda, önce Türkiye'deki e-devlet siyasası süreçleri, 'çatışan güçler alanı' kavramı yoluyla açıklanmıştır. Daha sonra, e-devlet siyasalarının planlanması ve uygulanmasında Dünya Bankası, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Uluslararası Para Fonu (IMF) ve Avrupa Birliği gibi uluslararası kuruluşların rolü, çeşitli örneklerle, ayrıntılı bir biçimde sunulmuştur. Yazının son bölümünde, uluslararası kuruluşların Türkiye'nin e-devlet politikalarındaki rolü, 'denetim işlevi' kavramıyla açıklanmış ve bu durumun uzun erimli sonuçları tartışmaya açılmıştır.

Impact of the International Organizatons on the E-Government Policies of Türkiye

This article/ study explains the role of international organizations such as the World Bank, the United Nations Development Program, the International Monetary Fund, and the European Union in e-government policy planning and implementation in Turkey. The analysis is done by conducting fifty in-depth interviews with e-government experts from public, private and civil society sectors and the media in Turkey. Interview findings are triangulated by archival analysis. In the first section, it is argued that the e-government literature largely overlooks the analysis of e-government processes, while studies of e-government outputs such as government websites and online government services are abundant. Second, the role of international organizations in e-government is explained by the concept of 'force field of competing forces', and with detailed examples and figures. Third, international organizations' role is explained by the 'control function' of e-government. The last section proposes a discussion of the international organizations' impact on e-government policy in the long run in Turkey.

___

Ayman Güler, Birgül (1995), "Kamu Yönetimi ve Dünya Bankası", Amme İdaresi Dergisi, Cilt 28, Sayı 3, s. 19-29.
Başaran, Funda (2000), İletişim ve Emperyalizm: Türkiye'de Telekomünikasyonun Ekonomi-Politiği, Ütopya Yayınları, Ankara.
Bellamy, C. ve Taylor, J. A. (1998), Governing in the information age. Buckingham: Open University Press.
Beniger, James (1986), The Control Revolution: Technological and Economic Origins of the Information Society, Harvard University Press, Cambridge, Massachusetts.
Cohen, S. ve Eimicke, W. (2001), The use of internet in government service delivery, in M.Abramson & G. E. Means (Eds.), E-Government 2001 (pp. 9-43). The Pricewaterhouse- Coopers Endowment for the Business of Government, Oxford: Rowman & Littlefield Publishers, Inc.
Cullen, R. ve Houghton, C. (2000), Democracy online: An assessment of New Zealand government web sites. Government Information Quarterly, 17(3): 243-267.
Dener, Cem (2003), E-Türkiye, E-Devlet, E-Maliye Çalışmalarında Son Durum, Yayınlanmamış Çalışma, Ankara.
DiMaggio, Paul ve Powell, Walter (1983), "The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields", American Sociological Review, Cilt 2, s. 147-160.
Ergun, Turgay (2004), Kamu Yönetimi: Kuram, Siyasa, Uygulama, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları, Ankara.
Fountain, Jane E. (2001), Building the Virtual State: Information Technology and Institutional Change, Brookings Institution Press, Washington D.C.
Fry, Brian R. (1989), Mastering Public Administration: From Max Weber to Dwight Waldo, Chatham House Publishers Inc., New Jersey.
Gümüşoğlu, Şevkinaz ve Üzeyme Doğan (1997a), "Çağdaş Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerde Bilgisayar Teknolojisinin Kullanımı", Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt 52/2, s. 313-325.
Hernon, P. (1998), Government on the web: A comparison between the United States and New Zealand. Government Information Quarterly, 15(4), 419-443.
Jonas, D. K. (2000), Building state information highways: Lessons for public and private sector leaders. Government Information Quarterly, 17(1), 43-67.
Kaya Bensghir, Türksel (2000a), "Web'deki Belediyelerimiz: Ankara Büyükşehir Belediyesi", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 9/2, s. 76-90.
Kaya Bensghir, Türksel (2000b), "Web'deki Belediyelerimiz: Bursa Büyükşehir Belediyesi", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 9/4, s. 106-118.
Kaya Bensghir, Türksel (2000c), "Web'deki Belediyelerimiz: İstanbul Büyükşehir Belediyesi", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 9/3, s. 108-122.
Kaya Bensghir, Türksel (2000d), "Devlet-Vatandaş İletişiminde E-Posta", Amme İdaresi Dergisi, Cilt 33/4, s. 49-61.
Kaya Bensghir, Türksel (2000e), "Bilgi Toplumu Bakanlığı Kuruluşu Üzerine: Mekanik Bir Örgüt mü?", Amme İdaresi Dergisi, Cilt 33/3, s. 33-62.
Kaya Bensghir, Türksel ve Altınok, Ramazan (2005), "Türk Kamu Yönetiminde E-Dönüşümün Yerel Boyutu", Özgür, Hüseyin ve Kösecik, Muhammet (Der.), Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar- Reform: Güncel Yazılar -1, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara, s. 675- 715.
Kaya Bensghir Türksel ve Mete Yıldız (2002), "Perceptions of E-government in Turkey", Turkish Public Administration Annual, 27-28 (2001-2002), s. 41-57.
Kocabaş, Fatma ve Verda Canbay Özgüler (2005), "Türkiye'de Sendikaların Web Sitelerinin İçerik Analizi", Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt 60/4, s. 157-194.
Kösecik, Muhammet ve Naci Karkın (2004), "Belediye Yöneticilerinin ve Meclis Üyelerinin E-Devlete Bakışı: Denizli Belediyesi Örneği", Türk İdare Dergisi, 76 (443).
La Porte, T. M., De Jong, M. ve Demchak, C. C. (1999), Public organizations on the World Wide Web: Empirical correlates of administrative openness. Available at: http://www.cyprg.arizona.edu/publications/correlat.rtf. Accessed May 27, 2002.
Öktem, M. Kemal (2004), "Bilgi Teknolojileri ve Kamu Yönetimi", M. Kemal Öktem ve Uğur Ömürgönülşen (Der.), Kamu Yönetimi: Gelişimi ve Sorunları, İmaj Yayınevi, Ankara, s. 139-179.
Stowers, G. N. L. (1999), Becoming cyberactive: State and local governments on the world wide web. Government Information Quarterly, 16 (2), 111-127.
Strauss, Anselm ve Juliet Corbin (1990), Basics of Qualitative Research: Grounded Theory Procedures and Techniques, 1. Baskı, Sage Publications, Newbury Park, CA.
Torres, L., Pina, V. ve Acerete, B. (2005), E-government developments on delivering public services among EU cities. Government Information Quarterly, 22, 217-238.
Yıldız, Mete (2006), "E-government Research: Reviewing the Literature, Limitations and Ways Forward", Government Information Quarterly, 2007 cildinin 3. sayısında yayımlanmak üzere kabul edildi.
Yıldız, Mete (2004), Peeking into the Black Box of E-government Policy-Making: The Case of Turkey. Yayımlanmamış Doktora Tezi, Indiana University-Bloomington.
Yıldız, Mete (2003), "Elektronik (E)-Devlet Kuram ve Uygulamasına Genel Bir Bakış ve Değerlendirme", Özgür, Hüseyin ve Acar, Muhittin (Der.), Çağdaş Kamu Yönetimi-1, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara, s. 305-342.
Yıldız, Mete (1999), "Yerel Yönetimde Yeni Bir Katılım Kanalı İnternet: ABD'de ve Türkiye'de Elektronik Kamu Bilgi Ağları", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 8/4, s. 144-156.

ISSN: 1300-1795
Yayın Aralığı: Yılda 4 Sayı
Başlangıç: 1968
Yayıncı: -

Arşiv

Sayıdaki Diğer Makaleler

Yönetici-Ast Etkileşimi ile İş Tatmini Arasındaki İlişki

Hatice ÖZUTKU

Uluslararası Kuruluşların Türkiye'nin E-Devlet Siyasalarına Etkisi

METE YILDIZ

Düşünce Kuruluşları ve Politika Sürecindeki Rolleri

Alper KARAKURT

Ekonomik Oy Verme Teorisi: Türkiye Örneği

ŞENNUR SEZGİN

Havalanlarında Yap İşlet Devret Uygulamaları

ERGÜN KAYA, Ender GEREDE, Mehmet BAŞAR, Ferhan KUYUCAK, Arda SÜRMELİ

Türkiye'de Kamu Yöneticisi Yetiştirmenin Gerekliliği ve Anayasamızdaki Yeri

Ö. Faruk GÜNAY