Türkiye'de Kamu Yöneticisi Yetiştirmenin Gerekliliği ve Anayasamızdaki Yeri

Yönetimde özellikle de kamu yönetiminde görev alacak yöneticilerin yetiştirilme­sinin gerekli hatta zorunlu olduğuna ilişkin kısa açıklamalardan sonra, Anayasaları­mızda yöneticiler ve yetiştirilmelerine ilişkin hükümler incelenmiştir. Bu çerçevede 1982 Anayasasının 128. maddesi son fıkrasında yer alan üst düzey yöneticilerin yetişti­rilmesini düzenleyen hüküm ayrıntılı olarak ele alınmış ve değerlendirilmiştir. Yapılan inceleme sonucunda maddenin hazırlanması sırasında yöneticilerin yetiştirilmesine yö­nelik bir amaç yok iken verilen önerge ile bu hususun maddenin asıl amacı hale geliş süreci tespit edilmiştir.

Necessity for Education to be an Administrator in Public Service in Turkey and, What Does Constitution Say for it

This article points out that public servants must be educated before their appointment to the administrative positions. Firstly some explanations about the importance of the idea and also the need for the issue are given place and then, what the Constitutions were and is saying previously and now about the issue has been discussed. Current Turkish Constitution -briefly 1982 Constitution- and especially its 128th article and the discussions made during its writing period has been put under the light because this clause is about the high-level administrator's education/training.

___

  • Abadan, Nermin (1959), Bürokrasi, Ajans-Türk Matbaası, Ankara.
  • Amme İdaresi Enstitüsü 1961, Sevinç Matbaası, 1961, Ankara.
  • Anayasa Komisyonu Tutanakları, 1982.
  • Chapman, Brian (1970), İdare Mesleği, Avrupada Devlet Memurluğu, (Çev. Cahit Tu­tum), TODAİE Yayını, Ankara,
  • Danışma Meclisi Tutanakları, 15.9.1982.
  • Danışma Meclisi Tutanakları, 22.9.1982 .
  • Danışma Meclisi. Tutanakları, 7.9.1982.
  • Dicle, Ülkü ve Dicle, Atilla (1970), "Yöneticilerin Yetiştirilmesine Duyarlılık Eğitimi", Amme İdare Dergisi, Cilt 3, Sayı 4.
  • Emre, Cahit, (1996), " Siyaset ve Bürokrasi İlişkisi", Denetim Dergisi, Yıl: 11, Sayı 90, Ankara.
  • Ergun, Turgay (1988), Kamu Yöneticilerinin Yetiştirilmesi, TODAİE Yayım, Ankara.
  • Gorine, Albert ve Payaslıoğlu, Arif (1959), "Türkiye'de İdare Mesleği Memurları Ye­tiştirme Teşkilatı", (Çev.Muharrem Balasaygın), Türk İdare Dergisi, Sayı 256, Ocak, Ankara.
  • Gözübüyük, A.Şeref (2002), Açıklamalı Türk Anayasaları, Anayasaların Yapılışları-Özellikleri, Turhan Kitabevi, Ankara.
  • Günay, Ö.Faruk (2005), Türkiye'de Kamu Yöneticisi Nasıl Yetiştirilmelidir, Turhan Ya­yınevi, Ankara,
  • Heper, Metin (1974), Bürokratik Yönetim Geleneği, Osmanlı İmparatorluğu ve Türkiye Cumhuriyetinde Gelişmesi ve Niteliği, ODTÜ İdari İlimler Fakültesi Yayını No:23.Ankara.
  • Heper, Metin (1977), Türk Kamu Bürokrasisinde Gelenekçilik ve Modernleşme, Siyaset Sosyolojisi Açısından Bir İnceleme, Boğaziçi Üniversitesi Yayını, İstanbul. http://wwwAnayasa.gov.tr/KARARLAR/IPTALITIRAZ/K1985/K1985-08.htrn, (18.1.2004)
  • Johnson, Mike (1996), Gelecek Bin Yılda Yönetim, (Çev. Sinem Gül), Sabah Yayınları,İstanbul.
  • Kalkandelen, Hayrettin (1972), Personel Yönetimi ve Yönetimde Sistemler-İlkeler,Şenyuva Matbaası, Ankara.
  • Kızıltoprak, Süleyman (2002), "Memluk Sistemi", Türkler Ansiklopedisi, (Ed.) Hasan Celal Güzel, Kemal Çiçek, Salim Koca, Yeni Türkiye Yayınlan, Cilt 5, Ankara.
  • Milli Güvenlik Konseyi Toplantı Tutanakları, 1982.
  • Onaran, Oğuz (1967), Yönetici Sınıfın Eğitim: Belçika, Fransa, İngiltere ve Türkiye'de,TODAİE Yayını, Ankara.
  • Ortaylı, İlber (1996), Türkiye İdare Tarihine Giriş, Turhan Yayınevi, Ankara.
  • Öngen, Tülin, (1994) "Tekelci Kapitalizm ve Sınıf Yapısı", A. Ü. Siyasal Bilgiler Fakül­tesi Dergisi, Cilt 49, Sayı 3-4, Haziran, Ankara.
  • Resmi Gazete, 16.5.1982, Sayı 17696.
  • Tortop, Nuri (1992),Personel Yönetimi, DİE Matbaası, Ankara.
  • Tutum, Cahit (1979), Personel Yönetimi, TODAİE Yayını, Ankara.