THE PRIVATIZATION OF PRISON SERVICES IN TURKEY

Cezaevlerinin kamu hizmeti olma özelliği, hem cezaevinin dışındaki özgür insanların hükümlülerden uzaklaştırılması suretiyle güvenliklerinin sağlanması açısından, hem de cezaevi içindeki hükümlü ve tutukluların beslenme, sağlık gibi temel ihtiyaçları ayrıca sosyal ve kültürel faaliyetler ve eğitim hizmetlerinin yeterli ve kaliteli bir şekilde karşılanması bakımından büyük anlam ifade etmektedir. Yüzyıllardan bu yana suçların cezalandırılması sonucunda, suç işleme oranlarında herhangi bir düşüş yaşanmamış, aksine suç oranı ve bununla doğru orantılı olarak cezaevlerinin nüfuslarında artış gözlemlenmiştir. İnsanlık tarihinde hürriyeti bağlayıcı cezaların suç işleme oranlarını düşürmekte çaresiz kaldığı anlaşılmış ve devletler yakın tarihten bu yana, artan cezaevi nüfusunun kamu maliyesinin sırtına yüklediklerini hafifletmek amacıyla özel sektör cezaevlerine yönelmişlerdir. Türkiyenin bu ülkeler arasında henüz yer almamış olması ve uygulamaya geçememesi, bundan sonra uygulanmayacağı anlamında olmamakla birlikte, yabancı ülkelerdeki örneklerden kendi hukuk yapımıza en uygun olanı, tecrübe edilmiş olanlar arasından seçmek ülke açısından faydalı olacaktır.

CEZAEVİ HİZMETLERİNİN ÖZELLEŞTİRİLMESİ

Consequently, it will be apparent that the prisons are a public service when the state s duties to cast away the individuals with the potential to commit a crime, to rehabilitate the convicts and prisoners in prisoners and reintegrate them into society as normal individuals are taken into consideration with the fact that the state, which aims to protect society s interests and whose emergence is closely related to this aim, brings moral prosperity to the public by securing the justice. It is observed that for centuries, crime has been punished, yet the crime rate has not decreased; on the contrary the crime rate and in proportion to this, the prison population has increased. It has been understood that the freedom restricting penalties were not helpful in reducing crime rates and the states have been inclined towards the private sector prisons since recently in order to reduce the growing costs of increasing prison population within the public finance. The fact that Turkey is not among these countries and has not begun to apply this method does not mean that it will not be applied in the future. However, it would be useful for the country to choose the most appropriate one for our law structure among the methods experienced in foreign countries.

PDF

___

ALTIN, A., (2013), Kamu Hizmeti Anlayışında Değişim, Muş Alparslan Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, C. I, S. II, Y., s. 101-118
BIÇAK, V. (1998), Cezaevleri de Özelleştirilmeli, 12 Liberal Düşünce Dergisi, s. 47-53
BIÇAK, V., Cezaevleri Özelleştirmesi Nihayet Gündemde, 15 Aralık 2007, Radikal Gazetesi, http://www.radikal.com.tr/haber.php?haberno=241684 (e.t. 10.04.2014)
CLEMENT, D. (2002), Private vs. Public: The Prison Debate, Fedgazette, Ocak, C. 14, S. 1, s. 8
COYLE, A., (2004), Prison Privatisation, International Centre for Prison Studies, http:// www.kcl.ac.uk/depsta/rel/icps/prison_privatization_2004.doc, s. 5 (erişim yok)
ÇAL, S., (2002), Anayasa Değişikliği Sonrasında Kamu Hizmeti Kavramının İrdelenmesi, 2002, 51-2, s. 163-197
DEMİRBAŞ, T., (2010), Hürriyeti Bağlayıcı Cezaların ve Cezaevlerinin Evrimi, Hapishane Kitabı, Ed. Emine Gürsoy Naskali - Hilal Oytun Altun, Kitabevi, İstanbul
DEMİRBAŞ, T., (2013), İnfaz Hukuku, Özellikle Cezaevlerinin Tarihçesi, Uluslararası Belgelerle Karşılaştırmalı Olarak Hürriyeti Bağlayıcı Cezaların İnfazı ve Ceza İnfaz Kurumlarının İdaresi, Ankara, Seçkin Yayınları
GENÇ, N. F., (2010), Yeni Kamu Hizmeti Yaklaşımı, Türk İdare Dergisi, S. 466, s. 145- 159
GİRİTLİ, İ., PERTEV, B. ve AKGÜNER, T. (2013), İdare Hukuku, İstanbul, Der Yayınları
GÖRKEM, H., (2009), Kamu Hizmetlerinin Özelleştirilmesi Kapsamında Cezaevi Hizmetlerinin Özelleştirilmesi ve Türkiye'de Uygulanabilirliği, Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, Ankara
HARDING, R., (1998), Private Prisons in Australia: The Second Phase, Australian Institute of Criminology, Trends&Issues in Crime and Criminal Justice, S. 84, Nisan
İPEK, K., (2010), Ceza ve Tevkifevleri, Hapishane Kitabı, Ed. Emine Gürsoy Naskali - Hilal Oytun Altun, Kitabevi, İstanbul, s. 221-224
KARAGÖZ, H., Dünya ve Türkiye'de Özelleştirme Uygulamaları, Konya Ticaret Odası, Konya, 2009, s. 38, http://www.kto.org.tr/d/file/ozellestirmeuygulamalari_rapor.pdf (erişim tarihi: 21.04.2014
MAGHAN, J. (1998), Cell Out: Renting Out The Responsibility For The Criminally Confined?, http://www.jmfcc.com/celloutarticle.htm (e.t. 25.04.2014)
ONAR, S. S., (1966) İdare Hukukunun Umumi Esasları, Hak Kitabevi, İstanbul
ÖZDEK, Y., (2005), Ceza Reformunun Görünmeyen Yüzü: Hapishanelerde Zorla Çalıştırma, 14 Mart 2005, http://www.sendika.org/2005/03/ceza-reformunungorunmeyen-yuzu-hapishanelerde-zorla-calistirma-yasemin-ozdek/ (e.t. 10.04.2014)
SAVCI, İ., (2010) Cezaevi İşyurtları, Hapishane Kitabı, Ed. Emine Gürsoy Naskali - Hilal Oytun Altun, Kitabevi, İstanbul, s. 225-243
SAĞLAM, M. Y., (2003) Ceza İnfaz Kurumları Mimarisi ve Türk İnfaz Sisteminde Mimari Özellikler, Adalet Dergisi, Yıl: 94, Sayı: 14, Ocak: 6-27
SHICHOR, D., (1998), Private Prisons in Perspective: Some Conceptual Issues, The Howard Journal, C. 37, S. 1, Şubat, s. 82-100
SCHWARTZ, M. D., NURGE D.M. (2004), Capitalist Punishment: Ethics and Private Prisons, Critical Criminology, 12, s. 133-156
SEVDİREN, Ö., Cezalandırma, Kâr ve Özel Cezaevleri: Bir Polemik Yazısı, 13 Mart 2008, Radikal Gazetesi, http://www.radikal.com.tr/haber.php?haberno=250029 (e.t. 10.04.2014)
SWANSON, M. (2002), The Private Prison Debate: A Look into the Efficiency of Private Prisons vs. Public Prisons, Major Themes in Economics, Spring, s. 97-113
TAN, T., (1991), Anayasa Mahkemesi Kararlarında Kamu Hizmeti Yaklaşımı, Anayasa Yargısı Dergisi, C. 8, s. 233-252
TARHAN, A. B., EZİCİ, E., Kamu Hizmetlerinin Üretiminde Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı ve Toplam Kalite Yönetimi, Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, C. 3, S. 2, s. 13-21
TURGUT, H., (1997) Türk Ceza İnfaz Sistemi, Türkiye'nin İnfaz Rejimi, Sorunlar ve Çözümler, Ankara
VARDALIS, J.J., BECKER, F.W., (2000), "Legislative Opinions Concerning the Private Operation of State Prisons: The Case of Florida", Criminal Justice Policy Review, C. 11, S. 2, Haziran, s. 136-148