THE LEGAL REGIME OF PUBLIC PROPERTIES IN TURKEY

Kamu malları, idare hukukunun temel konularından birisini teşkil eder. Çünkü idare kamu hizmeti gibi çeşitli faaliyetlerini gerçekleştirebilmek için birtakım taşınır ve taşınmaz mallara ihtiyaç duyar. Bu malların da özel hukuk gerçek ve tüzel kişilerin sahip olduğu mallar ile idarenin özel mallarının tâbi olduğu hukukî rejimden farklı bir hukukî rejime tâbi olması hem zorunlu hem de işin niteliğine uygundur. Çünkü idare, kamu malları vasıtasıyla kamu hizmeti gibi kamu yararına yönelik faaliyetleri gerçekleştirmektedir. Kamu hizmetleri de özelliği gereği kesintisiz ve sürekli olarak toplumsal gereksinimleri karşılamak üzere kamu yararı amacıyla sunulan faaliyetlerdir. Dolayısıyla kesintisiz ve sürekli olarak sunulması zorunluluğu olan kamu hizmeti niteliğindeki faaliyetlere özgülenen malların hukukî rejiminin de, bu malların özelliğine uygun nitelikte olması gerekmektedir.

TÜRKİYE DE KAMU MALLARININ HUKUKÎ REJİMİ

Public properties constitute one of the main parts of the administrative law. For, the administration needs certain movable and immovable properties to carry out its activities, including public services. These properties are naturally and necessarily subject to a legal regime that is different from the regime which the properties of real and corporate entities and the private properties of the administration are subject to. Through the use of public properties, the administration delivers public services and hence works for the public benefit. By their nature, public services are offered uninterruptedly with a view to meeting public needs. Therefore, the legal regime of properties allocated for public services, which should be delivered uninterruptedly, should be consistent with the nature of these properties.

PDF

___

A. Şeref, GÖZÜBÜYÜK-Turgut, TAN. İdare Hukuku Genel Esaslar (General Principles of the Administrative Law). Vol. I. Turhan Kitapevi. Ankara. 1998.
Akın, DÜREN. İdare Malları (Administrative Properties). Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları (Ankara University Faculty of Law Publications). Ankara. 1975.
Anayasa Mahkemesi. Esas: 1996/66. Karar: 1997/7. Resmi Gazete Tarih ve Sayısı: 28.10.1997-23154.
Aydın, GÜLAN. Kamu Malları (Public Properties). İlhan, ÖZAY. Günışığında Yönetim. Alfa Yayıncılık. Istanbul. 2002.
Constitutional Court. File no: 1996/1. Decision no: 1996/18. Official Gazette Date and No: 18.10.1997/23144. www.anayasa.gov.tr/ Anayasa Mahkemesi Kararları (Constitutional Court Decisions). 2006.
Constitutional Court. File no: 1963/126. Decision no: 1965/7. Date of Decision: 16.02.1965. Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi (Journal of Constitutional Court Decisions). No: 3. p.23.
Constitutional Court. File no: 1992/13. Decision no: 1992/50. Date of Decision: 20.10.1992. www.anayasa.gov.tr/ Anayasa Mahkemesi Kararları (Constitutional Court Decisions). 2006.
Constitutional Court. File no: 1994/49. Decision no: 1994/45-2. Date of Decision: 7.7.1994. www.anayasa.gov.tr/ Anayasa Mahkemesi Kararları (Constitutional Court Decisions). 2006.
Constitutional Court. File no: 1996/66. Decision no: 1997/7. Official Gazette Date and No: 28.10.1997-23154.
Council of State 3rd Chamber. File no: 1980/157. Decision no: 1980/181. Date of Decision: 13.10.1980. Danıştay Dergisi (Journal of the Council of State). Issue: 44-45.
Court of Conflicts. File no: 1989/16. Decision no: 1989/17. Official Gazette: 09.10.1989.
Feyyaz, YALÇINKAYA-Turhan, KARTAL. Devlet Malları (Kamu İdareleri-Kamu Kurumları) [State Properties (Public Administrations-Public Institutions)] Yeni Desen Matbaası. Ankara. 1971.
Fikret, EREN. Borçlar Hukuku (Law of Obligations). Vol: 2. Ankara. 1986.
İsmet, GİRİTLİ-Pertev, BİLGEN-Tayfun, AKGÜNER. İdare Hukuku (Administrative Law). Der Yayınları. Istanbul. 2001.
İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayınları (Istanbul University Faculty of Political Sciences Publications). Istanbul. 1995.
Kemal, GÖZLER. İdare Hukukuna Giriş (Introduction to Administrative Law). Ekin Kitapevi. Bursa. 2003.
Lütfü, BAŞÖZ-Ramazan, ÇAKMAKÇI. Yeni Türk Medeni Kanunu (The New Turkish Civil Code). Legal Yayıncılık. Istanbul. 2002.
Lütfü, DURAN. Kamusal Malların Ölçütü (Criteria of Public Properties). Amme İdaresi Dergisi. Vol: 19. No: 3.
Sadık, KIRBAŞ. Devlet Malları (State Properties). Adım Yayıncılık. Ankara. 1988.
Sıddık Sami, ONAR. İdare Hukukunun Umumi Esasları (General Principles of the Administrative Law). Istanbul. 1966.
Supreme Court 1st Civil Chamber. File no: 1987/11356. Decision no: 1987/10167. Date of Decision: 10.11.1987. Yargıtay Kararlar Dergisi (Journal of Supreme Court Decisions). Vol: 14. No: 11.
Supreme Court 4th Civil Chamber. File no: 1985/398. Decision no: 1985/5074. Date of Decision: 20.05.1985. Yargıtay Kararlar Dergisi (Journal of Supreme Court Decisions). Vol: XI. No: 10. p.1454.
Supreme Court 7th Civil Chamber. File no: 1976/11573. Decision no: 1977/12272. Date of Decision: 29.11.1977. Yargıtay Kararlar Dergisi (Journal of Supreme Court Decisions). Vol: 4. No: 8. p.1300.
Süleyman, ARSLAN-Bahtiyar, AKYILMAZ-Murat, SEZGİNER-Cemil, KAYA. İdare Hukuku Mevzuatı (Administrative Law Legislation). Sayram Yayınları. Konya. 2006
www.tbmm.gov.tr 2006.