657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU KAPSAMINDA DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARININ KANUNİLİĞİ

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında disiplin suç ve cezalarının kanuniliği konusunun incelendiği bu çalışmada; hukuk devleti ilkesi, memurluk güvencesi ve temel hak ve hürriyetler açısından büyük bir önem arz eden kanunilik ilkesinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamındaki suç ve cezalar açısından uygulanabilirliği ele alınmıştır. Ayrıca söz konusu konuya ilişkin gerek öğretinin, gerekse yargı mercilerinin konuya bakışı doğrultusunda bir takım eleştirilere ve önerilere yer verilmiştir. Anahtar Kelimeler Kanunilik İlkesi, Disiplin Suç ve Cezaları, İdari Yaptırım, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Kapsamında Disiplin Suç ve Cezaların Kanuniliği, Kanunilik İlkesinin Sonuçları.

LEGALITY OF DISCIPLINARY CRIMES AND PUNISHMENTS AS PART OF STATE PERSONNEL LAW NUMBERED 657

In this study in which the legality of disciplinary crimes and disciplinary punishments within the scope of Public Servants Law numbered 657 has been considered; the practicability of the principle of legality which is very important for principle of state law, assurance of being a servant and basic rights and liberties with regard to the crimes and the punishments within the scope of Public Servants Law numbered 657 has been handled. Besides, in this study, several criticisms and proposals in the direction of both doctrine s and judicial locality s outlook on respective topic have been included.

PDF

___

AKYILMAZ, Bahtiyar / SEZGİNER, Murat / KAYA, Cemil: Türk İdare Hukuku, B. 4, Ankara-İstanbul, 2013.
ALTUNDİŞ, Mehmet: "Hukuki Güvenlik İlkesi", Yasama Dergisi, S. 10, 2008, s. 60-94.
ASLAN, M. Yasin: "İdari Yaptırımlar", TBB Dergisi, S. 85, 2009, s. 173-188.
AYGÜN EŞİTLİ, Ezgi: "Suçların ve Cezaların Kanuniliği İlkesi", TBB Dergisi, S. 104, 2013, s. 225-246.
BEKRİ, M. Nedim: Suçta ve Cezada Kanunilik İlkesi ve İlkenin Türk Hukukunda Uygulanması, Yayınlanmamış Doktora Tezi, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2010.
ÇELEN, Orhan: En Son İçtihatlı, Notlu, Açıklamalı, Örnekli Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu ve Yönetmeliği, Askeri Ceza Kanunu, Disiplin Mahkemeleri Kanunu, Türk Silahlı Kuvvetleri Kanunu, Ankara, 1997.
ÇINAR, Hacı Yusuf: 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu Çerçevesinde İdari Yaptırımlar, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2010.
DARENDELİ, Vahap: Adli Yargı Yerlerinde Görülen İdari Uyuşmazlık ve Davalar, Ankara, 2004.
ERCAN, İbrahim / ARIKAN, Mustafa / GÜMÜŞ, A. Tarık / ÜNAL, Mücahit: Genel Hukuk Bilgisi, B. 4, Ankara, Eylül 2013.
ERDİNÇ, Burcu: "İdari Yaptırımların Kavramsal Çerçevesi ve Cezai Yaptırımlar ile Karşılaştırılması", ABD, 2012/2, s. 239-278.
EROL, Atanur: İdari Yaptırımların Hukuki Nitelikleri ve İdari Yaptırım Kararlarına Karşı Yargısal Başvuru Yolları, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Trakya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2009.
GİRİTLİ, İsmet / BİLGEN, Pertev / AKGÜNER, Tayfun / BERK, Kahraman: İdare Hukuku, B. 5, İstanbul, 2012.
GÖK, Hasan: İmar Mevzuatına Aykırılık Hallerinde Yapı Sahibine Uygulanacak İdari Yaptırımlar, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2010.
GÖLCÜLKÜ, Feyyaz: "İdari Ceza Hukuku ve Anlamı", SBFD, C. XVII, 1963, S. 2, s. 115-183.
GÖZLER, Kemal /
GÖZLER, Kemal: İdare Hukuku, C. II, B. 2, Bursa, 2009.
GÖZÜBÜYÜK, A. Şeref / TAN, Turgut: İdare Hukuku, C. I, B. 9, Ankara, 2013.
GÜNDAY, Metin: İdare Hukuku, B. 10, Ankara, 2013.
GÜNDÜZ, Fatma Ebru: İdari Yaptırımlar, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2004.
İNAL, Mustafa: Sorgularla Kamu Görevlileri Soruşturma Kitabı, Ankara, 2006. KAPLAN, Gürsel: İdare Hukuku Dersleri, B. 13, Bursa, 2013.
KARAHANOĞULLARI, Onur: "Memur Disiplin Hukukunun Niteliği ve İlkeleri", Çağdaş Yerel Yönetimler, C. 8, S. 3, Temmuz- 1999, s. 55-77.
KAYA, Cemil: "Memur Disiplin Suç ve Cezalarına ve Disiplin Soruşturmasına Hakim Olan Temel İlkeler", Amme İdaresi Dergisi, C. 38, S. 2, Haziran 2005, s. 61-87.
LİVANELİOĞLU, Ö. Asım: Memur Disiplin Hukuku, Ankara, 2003.
MUNDAY, Roderick: "İngiliz Hukukunda ve Common Law Ülkelerinde Kanunilik İlkesi", Çev. Zeynel T. Kangal, İÜHFM, C. LXI, S. 1-2, 2003, s. 441- 464.
NAZAROĞLU, Yavuz: "Genel Olarak İdari Para Cezalarının Para Cezaları İçindeki Yeri ve Nitelikleri", Danıştay Dergisi, Y. 4, S. 14-15, Ankara 1974, s. 96-109.
OĞURLU, Yücel: "İdari Yaptırımlara Genel Bir Bakış ve İdari Yaptırım-Ceza Yaptırımı Ayrımı", AÜEHFD, C. III, S. 1, s. 143.
OZANSOY, Cüneyt: İdari Yaptırım Kuramı Açısından Çevre Hukuku'nda İdari Cezalar, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2008.
ÖZAY, İl Han: İdari Yaptırımlar, İstanbul, 1985.
ÖZKAYA ÖZLÜER, Ilgın: İdari Yaptırım Kuramı Açısından Çevre Kanunu'nda İdari Cezalar, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2008.
SADE, Ümit: Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 7. Maddesi Işığında Suç ve Cezada Kanunilik İlkesi, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Kültür Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2007.
SANCAKDAR, Oğuz: İdare Hukuku Teorik Çalışma Kitabı, B. 2, Ankara, 2012.
SANCAKTAR, Oğuz: Disiplin Yaptırımı Olarak Devlet Memuriyetinden Çıkarma ve Yargısal Denetimi, Ankara, 2001.
SİNOPLU, Emine Burcu: Sermaye Piyasası Kurulunun Uyguladığı İdari Yaptırımlar ve Yargısal Denetimi, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2009.
TAN, Turgut: İdare Hukuku, B. 2, Ankara, 2013.
ULUSOY, Ali D.: İdari Yaptırımlar, İstanbul, 2013.
ÜNAL, Ali: Eğitim Kurumlarında Adli ve İdari Soruşturma, B. 2, Ankara 2012.
YILDIRIM, Ramazan / ÇALIŞKAN, Ahmet Ziya / BOZ, Selman Sacit / GÜRKAN, Mehmet Fatih: İdare Hukuku Dersleri Çalışma Kartları, Konya, 2014.
YILDIRIM, Ramazan: Açıklamalı Kaynakçalı İdare Hukuku Kavramları Sözlüğü, Konya, 2006.
YILDIRIM, Ramazan: İdare Hukuku Dersleri I, B. 5, Konya, 2012.
YILDIRIM, Turan / YASİN, Melikşah / KARAN, Nur / ÖZDEMİR, H. Eyüp / ÜSTÜN, Gül / OKAY TEKİNSOY, Özge: İdare Hukuku, İstanbul, B. 4, Eylül-2012.
YILDIRIM, Turan: "Kamu Yararı ve Disiplin Cezalarının Affı", Anayasa Yargısı, No: 18, Ankara, 2001.
ZANABİNİ, Gıido: "İdari Ceza Hukukunda Kıstas Meselesi", Çev. Yılmaz GÜNAL, AÜSBFD, C. XVIII, Eylül-Aralık 1963, No. 3-4.
ZANOBİNİ, Guido: İdari Müeyyideler, Çev. H. Yılmaz GÜNAL, Ankara 1964.