CEZA HUKUKU BAĞLAMINDA KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMINA İLİŞKİN ELEŞTİREL BİR DEĞERLENDİRME

Kamu görevlisi ceza hukuku bakımından oldukça önemli bir kavramdır. Buna karşın yargı uygulaması ve teorik çalışmalar nezdinde kavrama ilişkin sorunların çözülebildiğini söylemek mümkün değildir. Bize göre bu sorunun temelinde kamu görevlisinin tanımlanmasında idare hukukundaki güncel gelişmelerin, özellikle de kamu hizmeti kavramının dönüşümünün göz ardı edilmesi söz konusudur. Bu nedenle çalışmamızda öncelikle kamu görevlisi kavramıyla ilgili olarak idare hukuku ve ceza hukuku arasındaki etkileşim incelenecektir. Ardından 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 6. maddesindeki tanım incelenecektir.

A CRITICAL ANALYSIS TO TERM OF PUBLIC OFFICIAL IN THE CONTEXT OF CRIMINAL LAW

The term of public official has a crucial importance on criminal law. In spite of its importance, it is not proper to allege that the problematic areas caused by the term of public official has resolved on trial practice and theoretical works. According to us, the main reason of the problem is lack of considering the recent developments on administration law, especially the transition of the term of public service, while describing the term of public official. For these reasons, in the first part of study, the relationship between administration law and criminal law will be analyzed in the aspect of the term of public official. In the second part, the development of the term and in the last part study the definition of public official, which is regulated under Article 6th of Turkish Penal Code (Law no. 5237), will be examined.

PDF

___

ADİL, Muslıheddin; Mukayeseli Hukuku İdare, İstanbul 1933
AKGÜNER, Tayfun/BERK, Kahraman; İdare Hukuku, 8. Baskı, İstanbul 2017
ARTUKMAÇ, Sadık; Bizde İdarenin Mürakabesi, İstanbul 1950
AYANOĞLU, Taner; "Kamu Personelinin Hukuki Rejimi", Günışığında Yönetim (ÖZAY, İl Han), İstanbul 2004
AYDIN, Hüseyin; "Ceza Hukukunda Kamu Görevlisi Kavramı", Ankara Barosu Dergisi, Yıl: 68, Sayı: 2010/1
AYTEKİN İNCEOĞLU, Asuman; Bankacılık Kanunu'nda Yer Alan Suç- lar, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Hukuk Anabilim Dalı Kamu Hukuku Bilim Dalı, Yayınlanmamış Doktora Tezi, İstanbul 2006
CROZAT, Charles; Amme Hizmeti Mefhumu, Hukuk İlmini Yayma Kurumu Konferanslar Serisi 32, Ankara 1938
ÇETİN, Erol; Memur Suçları, 2. Baskı, Ankara 2003
DEMREN DÖNMEZ, Burcu; "Türk Ceza Kanununda 'Kamu Görevlisi' Kavramı", Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Yıl: 2011, Sayı: 94
EREM, Faruk; Türk Ceza Kanunu Şerhi, Cilt: II, Ankara 1993
ERMAN, Sahir; "Ceza Tatbikat ve Takibatında Memur", Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Yıl: 1947, Cilt: 02, Sayı: 3
GİRİTLİ, İsmet/BİLGEN, Pertev/AKGÜNER, Tayfun; İdare Hukuku, 2. Baskı, İstanbul 2006
GÖKCAN, Hasan Tahsin/ARTUÇ, Mustafa; Ceza Hukukunda Kamu Gö- revlisi ve Özel Soruşturma Usulleri, 4. Baskı, Ankara 2016
GÖKCAN, Hasan Tahsin; "Türk Ceza Kanunu Uygulamasında Kamu Gö- revlisi Kavramı", Ceza Hukuku ve Kriminoloji Dergisi, Cilt: 3, Yıl: 2015, Sayı: 2
GÖZÜBÜYÜK, A. Şeref/TAN, Turgut; İdare Hukuku Genel Esaslar, Cilt 1, 7. Baskı, Ankara 2010
GÜLAN, Aydın; "Türkiye'de Kamu Hizmetlerinin Gelişimi", İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, Cilt: 56, Sayı: 1-4
İNANÇ, Zekeriya Alper; Türk Ceza Kanunu'nda İrtikap Suçu, İstanbul 2013
KANLIGÖZ, Cihan; "1982 Anayasasına Göre Kamu Görevlisi Kavramının Anlam ve Kapsamı", Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 43, Sayı: 3-4
KAPLAN, Mahmut; "Türk Ceza Hukukunda Kamu Görevlisi Kavramı", Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 5, Sayı: 2, Aralık 2015
KARAHANOĞULLARI, Onur; Kamu Hizmeti, 2. Baskı, Ankara 2004
MAHMUTOĞLU, Fatih Selami/KARADENİZ, Serra; Türk Ceza Kanunu Genel Hükümler Şerhi, İstanbul 2017
OKUYUCU ERGÜN, Güneş; "Türk Ceza Hukukunda Kamusal Faaliyet ve Kamu Görevlisi", Alman-Türk Karşılaştırmalı Ceza Hukuku Cilt: III (Yayına Hazırlayanlar: HILGENDORF, Eric/ÜNVER, Yener), İstanbul 2010
OTACI, Cengiz/ÖZTEKİN, Murat/ÖZAYDIN, Fatih; TCK Genel Hü- kümleri Yargıtay Yorumu 2013-2015 Kararları, 2 Baskı, Ankara 2016
ÖNOK, R. Murat; Uluslararası Boyutuyla İşkence Suçu, Ankara 2006
ÖZBEK, Veli Özer; İzmir Şerhi Türk Ceza Kanununun Anlamı, Cilt - 1, 4. Baskı, Ankara 2010
ÖZEN, Muharrem/TOZMAN, Önder; "Türk Ceza Hukukunda Kamu Gö- revlisi Kavramı", Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 42, Sayı: 4
ÖZGENÇ, İzzet; Türk Ceza Kanunu Gazi Şerhi, 1. Baskı, Ankara 2005
SAVAŞ, Vural/MOLLAMAHMUTOĞLU, Sadık; Türk Ceza Kanununun Yorumu, 2. Cilt, 3. Baskı, Ankara 1999
SEVCAN, Aysel; "Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suç- lar", Türk Ceza Kanununun 2 Yılı, Türk Ceza Hukuku Derneği, İstanbul 2008
SOYASLAN, Doğan; "Ceza Hukukunda Memur Kavramı", Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 45, Yıl: 1996, Sayı: 1-4
ŞAHİN, Faruk; "Yönetim Hukukundaki Memur Kavramıyla Ceza Hukukundaki Memur Kavramının Karşılaştırılması", Ankara Barosu Dergisi, Yıl: 2004, Sayı: 1
TAN, Mehmet; TCK Genel Hükümler, I. Cilt, Ankara 2011
TAN, Turgut; "Anayasa Mahkemesi Kararlarında Kamu Hizmeti Yaklaşımı", Anayasa Yargısı Dergisi, Cilt: 8, Yıl: 1991
TEZCAN, Durmuş; "Kamu İdaresinin Güvenilirliğine, İşleyişine ve Kamu Barışına Karşı Suçlar", Türk Ceza Kanununun 2 Yılı, Türk Ceza Hukuku Derneği, İstanbul 2008
TURABİ, Selami; "Ceza Hukukunda Kamu Görevlisi Kavramı", Ceza Hukuku Dergisi, Yıl: 7, Sayı: 20, Aralık 2012
ULUSOY, Ali D.; "Kamu Hizmeti Anlayışında Yeni Yönelimler: Avrupa Yapılanmasının Kamu Hizmeti Teorisine Etkileri", Amme İdaresi Dergisi, Sayı: 31/2, Yıl: 1998/Haziran
YAŞAR, Osman/GÖKCAN, Hasan Tahsin/ARTUÇ, Mustafa; Yorumlu Uygulamalı Türk Ceza Kanunu, 1. Cilt, 2. Baskı, Ankara 2014
YILMAZ, Dilşat; "Türk Hukukunda Kamu Hizmeti Kavramı ve Kriterleri", Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 12, Yıl: 2008, Sayı: 1-2s