Büyükşehir İlçe Belediyelerinde Evsel Katı Atık Ücret Tarifelerinin Belirlenmesi ve Uygulanması

Çevresel duyarlılık genelde devletin, yerelde belediyelerin ve özelde isevatandaşların sorumlulukları arasındadır. Devlet yasama organı olarak, belediyeyürütme organı olarak vatandaş ise uygulayıcı olarak bu sorumlulukları yerinegetirir. Atıksu, Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin BelirlenmesindeUyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik2010 yılında yasalaştı.Ancak yürürlüğe giriş tarihi eksiklerin giderilmesi için 31.12.2016 tarihine kadaruzatılmıştır.Bu süre içerisinde belediyelerin tarifeleri Çevre ve Şehircilik Bakanlığıtarafından yayınlanan kılavuza göre hazırlamaları yasal sorumlulukları içindedir.Atık miktarının atık üretici türlerine göre belirlenmesinde, net sistem maliyetininhesaplanmasında, herbir konut, işyeri, kurum ve sanayi tesisi için ayrıtarifelerin belirlenmesinde ve faturalandırılmasında yaşanan sıkıntılardan dolayıbu yönetmeliğin yürürlük en son 30.12.2015 tarihinde yapılan değişiklik ile birkez daha ertelenmiştir.Sonuç olarak bu yönetmelik genelde çevre politikalarının etkinliğini artırmaya,yerelde belediyelere gelir sağlamaya ve özelde vergi yükümlülüğü ile birliktetoplumsal duyarlılığı artırmaya ve atık miktarının azaltılmasına katkı sağlayacaktır.Bu çalışma ile yönetmeliğin uygulanması ve tarifelerin belirlenmesideğerlendirilmeye çalışılmıştır.

___

  • Akdağ, O.N. & Selçuk, H. & Toprak, S. &Dizdar, A. & Koç, A.C. & Fırat, M.(2007). Katı Atık Yönetimi Üzerine Bir Leonardo Da Vinci Projesi: Waste-Traın. TÜRKAY 2007: Avrupa Birliği Sürecinde Türkiye’de Katı Atık Yönetimi ve Çevre Sorunları Sempozyumu, İstanbul.
  • Atıksu, Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik. 2010. Resmi Gazete Tarihi: 27.10.2010, Sayısı: 27742.
  • Demiraslan K.O. & Çelik B.Y. (2014). Artvin İlindeki Katı Atıkların Toplama ve Taşıma Hizmeti İçin Maliyet Hesabı. Uluslararası Sosyal Bilimler Konferansı, İktisat, Siyaset ve Toplum Üçgeninde Küreselleşmenin Yerel Dinamikleri, Sosyal Bilimler-Artvin Çoruh Üniversitesi, Artvin.
  • Doldman, G. &Ogishi A. (2001). TheEconomicImpact of WasteDisposalandDiversion in California. A Report toThe California IntegratedWaste Management Board, Department of Agriculturaland Resource EconomicsUniversity of California.
  • Erdoğan, D. (2015).Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik. Erişim Tarihi: 28.06.20152015.http://www.belediyeler.org/kati_atik_usul_ esaslar.pdf
  • Ertürk, M.C. (2010). Evsel Katı Atık Yönetiminde Gelir Dağılımına Bağlı Finansman Modeli Önerisi. Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Teknik Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, Kocaeli.
  • Geray, C. (1998). Yerel Yönetimler ve Çevre. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 7, Sayı 3.
  • Kılıç, M. (2009). Yerel Yönetimlerin Çevreyle ilgili Sorumlulukları ve Yasal Düzenlemeler. Bitirme Tezi, Balıkesir Üniversitesi Bandırma İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü, Balıkesir.
  • Kinnaman, T. (2009). TheEconomics of Municipal Solid Waste Management. FacultyResearchand Publications, Department of Economics, BucknellUniversity,United States.
  • Nalçakar H. (2014). Evsel Katı Atık Ücret Tarifelerinin Tahsilinde Büyükşehirlerde Karşılaşılan Bir Sorun. Mahalli İdareler Dergisi, Sayı: 24.
  • Sandal, A. (2004). Çevre Kirliliği ile Mücadelede Belediye Başkanlarına Tavsiyeler. Yerel Yönetim ve Denetim Dergisi, Ankara.
  • Şentürk, S.H. & Eser, L.Y. &, Polat, S. (2015). Evsel Katı Atıkların Vergilendirilmesi: Türkiye’de Çevre Temizlik Vergisine Fayda İlkesi Çerçevesinde Eleştirel Bir Bakış. Maliye Dergisi, Sayı 169. T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (2011). Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü Evsel Katı Atık Tarifelerinin Belirlenmesine Yönelik Kılavuzu. T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın 13.03.2013 tarihli ve 30824082-610/876 sayılı yazısı. Erişim Tarihi: 13.06.2015 http:// www2.tbmm.gov.tr/d24/7/7-17251c.pdf Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, 1982.
  • Üstün, A.K.&Kurban, M. (2011). Elektrik Enerjisi Üretiminde Kentsel Katı Atık Potansiyel Analizi ve Uygulaması. 6th International Advanced Technologies Symposium (IATS’11), Elazığ, Turkey.
  • Zengin, E. &Esedov A. (2010). Çevre Sorunlarının Yerel Özellikleri ve Üsküdar Örneği. Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, Sayı: 59, İstanbul. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu. 1981. Resmi Gazete Tarihi: 29.05.1981, Sayı: 17354. 2872 sayılı Çevre Kanunu, 1983. Resmi Gazete Tarihi: 11.08.1983, Sayısı: 18132. 5393 sayılı Belediye Kanunu. 2005. Resmi Gazete Tarihi: 13.07.2005, Sayısı: 25874.