KAMU İHALE SÖZLEŞMESİNİN YAPILMASI USULLERİ (İHALE USULLERİ)

Kamu ihale sözleşmeleri ekonomik ve sosyal öneme sahipsözleşmelerdir. Bu sebeple sözleşme imzalanıncaya kadar olanmüzakereler sıkı şekil kurallarına tabi tutulmuştur. Kamu İhalesözleşmesinin yapılmasında 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda üçihale usulü belirlenmiştir. Bu ihale usulleri sözleşmenin hukuka uygunolarak yapılmasını sağlar. Burada Türk Borçlar Hukukuna hakim olanilkelerden irade serbestisi taraflara sınırlanarak tanınmıştır. İradeserbestisi istekli açısından teklif verilip verilmemesi, fiyatın serbestçeteklif edilmesi olarak belirlenmiştir. Ancak belli istekliler arasındaihale usulü ve pazarlık usulünde sınırlı da olsa özel tarafın sözleşmeşartlarını müzakere etmesi, teknik çözümleri ileri sürmesi mümkündür.İdare açısından özel hukuk sözleşmesi olan kamu ihale sözleşmesininyapılması sıkı kurallara bağlanmıştır. Bu husus idarenin piyasa aktörlerikarşısında dezavantajlı konuma düşürse de, idare piyasadaki gücüylebu olumsuzluğu telafi edecek güçtedir. Kısaca ihale usulü kamu ihalesözleşmesinin şeklidir. Bu usule uyulmaksızın yapılan sözleşmeler 6098sayılı Türk Borçlar Kanununun 27 nci maddesinde yer alan yaptırımatabi olurlar. Bu durum hem idare hem de istekli açısından katlanılmasızor maddi sonuçları doğurabilir. Burada belirtmekte fayda olan bir hususbulunmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda yer alan hükümleriemredici, tamamlayıcı ve yorumlayıcı kurallar olarak sınıflandırmakgerekir. Emredici kurallara aykırı yapılan bir ihalede, sözleşme Kanunaaykırı hâle gelir.

Anahtar Kelimeler:

Kamu ihale sözleşmesi, İhale usulü, Kamu İhale Kanunu, Açık ihale usulü, Belli istekliler arasında ihale usulü, Pazarlık usulü

PDF

___

ANDREWS, Neil, Contract Law, Cambridge, University of Cambridge Press, 2011.
ARROWSMITH, Sue, The Law of Public and Utilities Procurement, Second Edition, Thomson Sweet and Maxwell, London, Reprinted 2010.
ARSLAN, Çetin, İhaleye Fesat Karıştırma Suçu, 3. Baskı, Ankara, Seçkin Yayınevi,2012.
AYTAÇ, Necdet, “Bulaşıcı Hastalıklar”, www.cukurovatip.cu.edu.tr, E.T. 21.02.2015.
BOVIS, Christopher, EC Public Procurement: Case Law and Regulation, First Edition, Oxford, Oxford University Press, Reprinted 2009.
CHEN-WISHART, Mindy, Contract Law, Third Edition, Oxford, Oxford University Press, 2010.
ELIASSON, Gunnar, Advanced Public Procurement as Industrial Policy, Stockholm, Springer, 2010.
FİDANCI, Elif Naz, “Doğal Afetler ve Korunma Yolları”, www. veterinary.ankara.edu.tr, E.T. 03.02.2015.
FORTE, A.D.M., Good Faith in Contract and Property, Oregon, Hart Publishing, 1999.
KARACA, Bilal, “İhale ile Alım-satım Kavramları Yeni TCK 235. Madde”, Yeni Şafak, 29.03.2005.
MONOHAN, Geoff, Essential Contract Law, Second Edition, London, Cavendish Publishing, 2001.
MURDOCH, John; HUGHES, Will, Construction Contract Law and Management, Fourth Edition, Abingdon, Taylor and Francis, 2008.
POPP, Aaron, “The Effects of Natural Disaster on Long Run Growth”, www.business.uni.edu, s.62, E.T. 21.05.2015.
PULAŞLI, Hasan, Şirketler Hukuku, 5. Baskı, Adana, Karahan Kitabevi, 2007.
QUIGLEY, Conor, European Community Contract Law, Volume 1: The Effect of EC Legislation on Contractual Rights, Obligations and Remedies, First Edition, London, Kluwer Law International, 1997.
TAYLOR, Richard; TAYLOR, Damian, Contract Law, Third Edition, Oxford, Oxford University Press, 2011.
THAI, Khi V., International Handbook of Public Procurement, Boca Raton, Taylor and Fransic Group, 2009.
TURNER, Chris, Contract Law, Second Edition, Oxon, Hodder Education, 2007.
UFF, John, Construction Law, Tenth Edition, London, Sweet and Maxwell, 2009.
YAVUZ, Cevdet, Borçlar Hukuku Dersleri (Özel Hükümler), 11. Baskı, İstanbul, Beta, 2012. Internet Sitesi: www.kik.gov.tr