Kıbrıs'ın bütünleştirilmesinde AB'nin rolü ve açmazlar

AB'nin elinde Kıbrıs'ta bütünleşmeyi ve sorunun çözümünü sağlayabilecek şu araçlar bulunmaktadır: uzlaşmacı tutum takınmayı AB üyeliğinin şartı haline getirme, kendi çatısı altında bütünleşme durumunda güvenlik ve refah sağlama, üyelikle toplumların kimliklerini ve sorunları algılayışlarını dönüştürme ve kurumlarıyla çoklu kimliklerin temsilini ve korunmasını sağlama. AB, Kıbrıslı Rumların tavrını değiştirmek için üyelik aracını kullanmamış, tavrını değiştiren Kıbrıslı Türklere üyelik vermemiş ve Kıbrıs sorununu Türkiye'nin üyeliğini zorlaştırıcı bir faktöre dönüştürmüştür.Türk tarafı, Kıbrıs sorunundaki tutumundan ve çıkarlarından vazgeçmesini sağlayacak derecede AB'nin kendisine üyelikle birlikte önemli ödüller sunacağından, güvenlik ve refahına ciddi katkı sağlayacağından ve kimliğini güvence altına alacağından emin olamamıştır. Kıbrıs sorununun taraflarının kimlik, egemenlik ve güvenlik konularında geleneksel anlayışa sahip olmaları yanında AB de Kıbrıs sorununa yaklaşımında yumuşak güç unsurlarını yeterince devreye sokmamış, taraflar arasında denge ve tarafsızlık gözetmemiş, yeterince iki toplumlu proje üretmemiş, bu tür projelere yeterince destek vermemiş, Türkiye'nin üyeliğini sert güç perspektifiyle ele almış ve Kıbrıslı Türkleri ikincil konumdan kurtarıcı bir tutum sergilememiştir.

The Possible Role of the EU in Re-Integrating Cyprus and its Dilemmas

Abstract: The EU has the following tools in re-integrating Cyprus and transforming the Cyprus issue: making conciliatory attitude the condition of EU membership-, providing security and welfare under its framework in case of re-integration; transforming the sides' identities and their perceptions of problems through membership and ensuring representation and protection of multiple identities through its institutions. The EU did not use the membership tool to change the attitudes of Greek Cypriots, did not grant membership to Turkish Cypriots, who changed their attitudes, and transformed the Cyprus issue to a factor preventing Turkey's EU membership. To be able to give up their attitudes and interests in the Cyprus issue, Turkish Cypriots and Turkey have not been assured that the EU will provide them with important rewards as well as membership, that it will contribute greatly to their security and welfare and that it will present effective guarantees to protect their identities. In addition to the fact that the sides of the Cyprus issue have had traditional perceptions regarding identity, sovereignty and security; the EU has not activated its soft power elements while dealing with the Cyprus issue, it has not established balance in its attitudes toward the sides, it has not produced sufficient bi-communal projects, it has not supported such projects sufficiently, it has approached to Turkey's EU membership with hard power perspective and it has not tried to end the subordinate position of Turkish Cypriots.

PDF

___

Anastasiou, Harry. 'Communication Across Conflict Lines: the Case of Ethnically Divided Cyprus', Journal of Peace Research, Cilt 39, No. 5, Eylül 2002, s. 581-596.
'A Secure Europe in a Better World: European Security Strategy', 12 Aralık 2003, http://ue.eu.int/uedocs/cmsupload/78367.pdf, (erişim tarihi: 13 Mart 2007).
The Role of the EU in Turkish-Greek Relations, Ankara Paper No. 10, (Londra: Frank Cass., 2004).
Boedeltje, Freerk J.; Roald Plug; Oliver Thomas Kramsch ve Henk von Houtum. A Walk Along the Line of Recollection: Geopolitics of the Green Line in Cyprus, Final Case Study for Cyprus, Nijmegen Centre for Border Research, Radboud University, Nijmegen, the Netherlands, 2006, www.exlinea.org/pub/Cyprus_Final_report2_samall.pdf, (erişim tarihi: 14 Şubat 2007).
Christou, George. 'The European Union and Cyprus: The Power of Attraction as a Solution to the Cyprus Issue', Journal of Ethnopolitics and Minority Issues in Europe, No. 2, 2002, www.ecmi.de/jemie/download/Focus2_2002_christou.pdf, (erişim tarihi: 12 Şubat 2007).
Çelik, Ayşe Betül ve Rumelili, Bahar, 'Necessary but not Sufficient: the Role of the EU in Resolving Turkey's Kurdish Question and the Greek-Turkish Conflicts', European Foreign Affairs Review, Cilt 11, 2006, s. 203-222.
Desai, Seiju, 'Turkey in the European Union: A Security Perspective - Risk or Opportunity', Defence Studies, Cilt 5, No. 3, Eylül 2005, s, 366-393.
Diez, Thomas. 'Why the EU can nonetheless be Good for Cyprus', Journal of Ethnopolitics and Minority Issues in Europe (JEMIE), No. 2, 2002, www.ecmi.de/jemie/download/Focus2 _2002_Diez.pdf, (erişim tarihi: 15 Şubat 2007).
Diez, Thomas. 'Turkey, the European Union and Security Complexes Revisited', Mediterranean Politics, Cilt 10, No. 2, Temmuz 2005, s. 167-180.
Diez, Thomas; Pace, Michell; Rumelili, Bahar ve Jevgenia Viktorova. The European Union and Border Conflicts: the Impact of Integration and Association, (EUBorderConf), Final Report (2003-2005), Project No. HPSE-CT-2002-00106, Contract No. SERD-2002-0Ö144, Eylül 2006, www.euborderconf.bham.ac.uk, (erişim tarihi: 15 Şubat 2007).
Dodd, Clement. 'Report of the House of Commons Foreign Affairs Committee on Cyprus: a Review', The Round Table, Cilt 95, No. 283, Ocak 2006, s. 65-78.
Mango, Andrew. "Cyprus and the European Union: The Relevant Factors', 24-25 Mart 2000'de Dış Politika Enstitüsü tarafından düzenlenen konferansta sunulan tebliğ, http://www.mfa.gov.tr/_cyprus-and-the-european-union-_-the-reievant-factors-_- paper-presented-by-andrew-mango-at-the-conference-on-_new-horizons-of. en. mf a, (erişim tarihi: 15 Şubat 2007).
Milne, David. 'One State or Two? Political Realism on the Cyprus Question'; The Roundtable, Cilt 92, Ocak 2003.
Oğuzlu, Tarık. 'Perennial Conflict or Everlasting Peace: The European Union's Involvement in Cyprus', http://www.sam.gov.tr/perceptions/Volume7/June-August20 02/Perception_TarıkOguzlu.pdf, (erişim tarihi: 15 Şubat 2007).
Öniş, Ziya. 'Domestic Politics, International Norms and Challenges to the State: Turkey-EU Relations in the Post-Helsinki Era', Turkish Studies, Cilt 4, No. 1, 2003, http://home.ku.edu.tr/-zonis/post.pdf, (erişim tarihi: 14 Şubat 2007).
Sommer, Jerry. Security in Cyprus: Threat Perceptions, Possible Compromises and the Role of the EU, (Bonn: Bonn International Centre for Conversion, 2005), www.bicc.de/publicatio ns/papers/paper44/paper44.pdf, (erişim tarihi: 15 Şubat 2007).