Otomatik Katılım Sisteminde Muhasebe İşlemleri ve Öğretmenlerin Sisteme Bakışına Yönelik Bir Analiz

İlk kez 27/10/2003’de fiilen üye kaydederek hayatımıza dâhil olan Bireysel Emeklilik Sistemi 01/01/2017 tarihinde, en büyük değişikliğini yaşamıştır. Bu tarihde 45 yaş altı Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan kamu ya da özel sektör çalışanlarının sisteme girişi otomatik olarak gerçekleştirilmiştir. Böylece Otomatik Katılım Sistemi (OKS) başlamıştır. Meydana gelen bu değişikliğe katılımcıların vermiş olduğu tepki ise beklenilen düzeyin çok altında kalmıştır. Hem kamu sektöründe hem de özel sektörde sistemden büyük oranda çıkışlar meydana gelmiştir. Başlangıçta yeterli olmamakla birlikte zaman ilerledikçe reformlar yoluyla hem tasarruflarda ve hem de sisteme katılımda ciddi artışlar sağlanmıştır. Bu sistem bir özel emeklilik uygulaması durumudur. Burada amaç elde edilen fonların (katkı payları) değerlendirilerek emekliliğe faydası olacak şekilde bireye ödeme yapılmasıdır. Burada öncelikle sağlanan fonların, sistemin muhasebe departmanı tarafından düzenli olarak kayıt altına alınması ve uzman finansçılar ile değerlendirilen fonların da yine kayıtlar ile korunarak takip edilmesi gerekir. Eğer sistemli olarak kayıt işlemleri takip edilmez ise zaman içerisinde oluşacak açıklar sistemi kontrol edilemez hale getirecektir ve beklenen fayda oluşmayacaktır. Yapılan çalışmada bireysel emeklilik sisteminin işleyişi, finansmanı ve değerlendirilmesine yönelik mali olaylar ve muhasebe uygulamaları hakkında bilgilere yer verilerek bu sisteme, ülkemizde önemli bir nüfus kitlesini teşkil eden öğretmelerin bakış açıları bir saha araştırması ile (yüz yüze anket yöntemi) değerlendirilmiştir. Yapılan araştırmada katılımcıların sistemden çıkış sebepleri belirlenerek çözüm tavsiyelerinde bulunulmuştur. Katılımcılara sistem hakkında bilgilendirme yapılmadan sürece dâhil edilmesi sebebiyle katılımcılar fonlar hakkında bilgi sahibi değildir. Bu sebeple faizsiz fondan bilgisi olmayan katılımcılar sistemdeki birikimlerinin faizli fonda değerlendirildiğini düşünerek sistemden çıkmıştır. Devlet katkısı katılımcılar için olumlu karşılanmasına rağmen enflasyon oranının sürece dâhil edilmemesi kişilerin beklentilerinin karşılanmamasına sebep olmuştur. Katılımcıların fikirleri alınmadan sisteme otomatik dâhil edilmesi de katılımcıları rahatsız etmiştir. Yaş, medeni durum, cinsiyet gibi demografik durumların sisteme üyelik ile anlamlı bir ilişkisinin olmadığı belirlenmiştir. Devlet desteği, vergi avantajı, sistemin tasarrufa yardımcı olması, ikinci bir emeklilik seçeneği, birikimleri toplu olarak tahsil etme imkânı ile sisteme üyelik arasında anlamlı bir ilişkinin varlığı belirlenmiştir.

Accounting Procedures in Automatic Participation System and an Analysis of Teachers' Perspective on the System

Private Pension System which firstly comes into our lives and virtually began to register memberson October 27,2003 has achieved a high growth since 2003. The system has had the biggest change sinceJanuary 1,2017. On this date, 45 years old citizen of the Republic of Turkey in the public or private sectorinput into the system automatically performing employees. Thus, the Automatic Participation System (OKS)started. The reactions of the participants have been highly below the average. Leaving the system hashappened in both the public and private sector. Although initially not enough, as time went on, seriousincreases occured in both savings and participants in the system through reforms. This system is a case ofPrivate Pension practice. The purpose is to evaluate the funds (contributions) and make payments to theindividual in a way to benefit from retirement. The funds provided here should be recorded regularly by theaccounting department of the system and the funds evaluated with expert financiers should also be protectedby keeping track of them. If registration procedures are not followed systematically deficits that will occur intime will make the system uncontrollable and the expected benefits will not occur. In the study, functioning,financing and financial highlights for evaluation and accounting practices of Private Pension System werementioned and the perspectives of teachers who constitute an important population in our country wereevaluated with a field research. In the study, the reasons of leaving the system have been determined andsuitable solutions have been proposed. Since participants were not informed about the system before, theyinvolved in the process without having information about funds. Therefore, the participants who wereunaware of the interest -free funds left the system considering that their savings were used in interest-fund.Although state subsidy has been reacted positively by the participants, excluding the inflation rate from theprocess caused falling short of the expectations of persons. Automatic participation of the participants without getting their opinions has also disturbed them. At the end of the study, it has been determined thatdemographical characteristics such as age, marital status and gender have no significant relationship withmembership to the system. It has been revealed that state subsidy, tax advantage, second pension choice,support for economising, having the opportunity of receiving savings collectively have a significantrelationship with membership to the system.

___

  • Antolin, P. (2012). Coverage of Private Pension Systems: Evidence and Policy Option, OECD Working Papers on Finance, Insurance and Private Pensions, 20, 1-36.
  • Aydın, E. ve Kaplan, E. (2014). Bireysel Emeklilik Sisteminin Vergi Uygulamaları Bakımından Değerlendirilmesi, Marmara Üniversitesi İ.İ.B. Dergisi, 36(2), 93-114. http://hdl.handle.net/11424/5058
  • Büyükkara G.ve Balcı, M. (2014). "Bireysel Emeklilik Sisteminde Eski ve Yeni Teşvik Düzenlemeleri Üzerine Karşılaştırmalı Bir Değerlendirme." Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 1(1), 37-53.
  • Frericks, P., Maier, R. ve De Graaf, W. (2007). European Pension Reforms: Individualization, Privatization and Gender Pension Gap. Social Politics: International Studies in Gender, State & Society, 14(2), 212-237.
  • Holzmann, R. (2013). Global Pension Systems and Their Reform: Worldwide Drivers, Trends and Challenges, International Social Security Review, 66(2), 1-29.
  • Kara, S. ve Yıldız, Y. (2016). Türkiye’de Bireysel Emeklilik Sistemi: 2012 Sonrası Yapılan Reformlar ve Beklentiler, İşletme ve İktisat Çalışmaları Dergisi, 4(1), 23-45
  • Karagöz, Y. (2016). SPSS ve AMOS 23 Uygulamalı İstatistiksel Analizler. Nobel Akademik Yayıncılık.
  • Kartal, M. (2006). Bilimsel Araştırmalarda Hipotez Testleri 3.Baskı. Nobel Yayın Dağıtım.
  • Peker, İ. (2016). Analysing Turkish Individual Pension System Fees and Returns, Journal of Economics, Finance and Accounting, 3(1), 100-116. https://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2710627
  • Sezgin, S. ve Yıldırım, T. (2015). Türkiye’de Bireysel Emeklilik Sisteminin Etkinliği, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İİBF Dergisi, 10(2), 123- 140.
  • Yazıcı, S. (2015). Bireysel Emeklilik Sistemi ve Türkiye Uygulaması, Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
  • www.egm.org.tr/bilgi-merkezi/istatistikler/oks-istatistikleri, Erişim Tarihi 14.02.2020
  • www.egm.org.tr/bilgi-merkezi/istatistikler, Erişim Tarihi 14.02.20120
  • www.egm.org.tr/bilgi-merkezi/istatistikler, ErişimTarihi:.13.02.2020
  • www.egm.org.tr/otomatik-katilim/oks-nedir ErişimTarihi:13.02.2020
  • www.sigortaladim.com/uzman-gorusu/bes-cayma-hakki-sartlari, ErişimTarihi:15.01.2019
  • www.susehri.meb.gov.tr, Erişim Tarihi 20.09.2018
  • www.haberturk.com/bes-te-yeni-duzenleme-2273839-ekonomi, Erişim Tarihi 14.01.2019.
  • www.hsbc.com.tr, Erişim 09.01.2020.