DEVLET MEMURLARI DİSİPLİN YÖNETMELİĞİNE İLİŞKİN BİR İNCELEME

Uzun süreden beri yürürlükte olan disiplin amirleri ve disiplin kurullarına ilişkin yönetmelik yürürlükten kaldırılmış ve yerine Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği yürürlüğe girmiştir. Yeni yönetmelik ile bazı değişiklikler yapıldığı gibi daha önce yönetmelikte düzenlenmeyen bazı hususlar da yeni yönetmelikte yer almıştır. Özellikle disiplin soruşturması sürecine ilişkin bazı hususlar düzenleme konusu yapılmıştır. Soruşturma sürecine ilişkin bazı hususların bir kısmı Danıştay içtihadı ile oluşmuş usul kuralı iken bir kısmı tamamen yenidir. Bu çalışmanın konusunu da yeni yönetmeliğin genel olarak incelenmesi oluşturmaktadır. Bu kapsamda yeni yönetmelik, Danıştay içtihatları ışığında mülga yönetmelik ile karşılaştırılmış ve bazı görüşlere yer verilmiştir.

A REVIEW ON THE DISCIPLINARY REGULATION ON CIVIL SERVANTS

The regulation on disciplinary authorities and disciplinary boards, that has been in force for an extended time, was repealed and replaced by the Disciplinary Regulation on Civil Servants. Some changes were made with the new regulation, and some issues that weren’t previously regulated within the regulation were included in the new regulation. Some issues, particularly regarding disciplinary proceedings, have been regulated. Whereas some issues related to the disciplinary proceedings are the procedural rule formed by the Council of State's jurisprudence, some of them are completely new. The topic of this study is that the general analysis of the new regulation. In this context, the new regulation has been compared with the abolished regulation in the light of the Council of State's jurisprudence and some opinions have been given.

___

  • Aslan Z, “Kamu Personelinin Disiplin Hukukundan Kaynaklanan Sorunları” in Kamu Personeli Sorunları İdare Hukuku Sempozyumu Eskişehir 4-5 Nisan 2003 (1st ed., Anadolu Üniversitesi Yayınları 2004), 13-29.
  • Aslan Z and Altındağ H, Memurların Disiplin ve Ceza Soruşturması (2nd ed., Seçkin Yayıncılık 2019).
  • Bucaktepe A, “Disiplin Makamlarının Disiplin Cezası Verme Yetkileri Üzerine Bir Değerlendirme” (2015) 19(2) Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 199-224.
  • Canoğlu V C, “Disiplin Soruşturmasında Delil ve İspat” (2018) 31(138) Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 231-272.
  • Duran L, İdare Hukuku Ders Notları (1st ed., İstanbul Üniversitesi Yayınları 1982).
  • Günday M, İdare Hukuku (10th ed., İmaj Yayınları 2015).
  • Gündüz F E, “Disiplin Cezalarının Geri Alınması” (2016) 20(1) Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 411-424.
  • Işıklar C, Teoride ve Uygulamada Kamu Disiplin Yaptırımları (1st ed., Adalet Yayınevi 2019).
  • Karahanoğulları O, “Memur Disiplin Hukukunun Niteliği ve İlkeleri” (1999) 8(3) Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 55-77.
  • Kaya C, “Memur Disiplin Suç ve Cezalarına ve Disiplin Soruşturmasına Hakim Olan Temel İlkeler” (2005) 38(2) Amme İdaresi Dergisi, 61-87.
  • Pınar İ and Çalışkan Ö, Açıklamalı-İçtihatlı Disiplin Suç ve Cezaları & Disiplin Soruşturması (2nd ed., Seçkin Yayınları 2020).
  • Sancakdar O, Disiplin Yaptırımı Olarak Devlet Memuriyetinden Çıkarma ve Yargısal Denetimi (1st ed., Yetkin Yayınları 2001).
  • Sancakdar O, Altınok Çalışkan E, Dursun G, Seyhan S and Yağcı P, Disiplin Hukuku (1st ed., Turhan Kitabevi 2019).
  • Ulusoy A D, Yeni Türk İdare Hukuku (3rd ed., Yetkin Yayınları 2020).
  • Yıldırım R and Çınarlı S, Türk İdare Hukuku Dersleri C. I. (6th ed., Adalet Yayınevi 2020).