Avrupa Birliğinde Uyum Sürecinde Türkiye'de Televizyon Reklamlarına Yönelik Düzenlemeler

AB, televizyon yayıcılığında yaşanan gelişmelere paralel olarak Avrupa çapında tek bir görsel-işitsel pazar oluşturmak amacıyla politikalar üretmekte ve sektörel programlar yürütmektedir. Söz konusu politikalarla yayıncılığının her boyutunda olduğu gibi reklam boyutunda da üye ülkelerin koordinasyonu için düzenlemeler getirilmektedir. Birlik seviyesinde yapılan bu düzenlemelerle, yayıncılar arasında fırsat eşitliğinin sağlanması ve izleyicilerin korunması amaçlanmaktadır. Bu amaçla, reklamların süresi, yerleştirilmesi, reklamı yasak olan ürün ve hizmetler gibi pek çok konuda standartlar konulmuştur. Söz konusu standartların üye ülkeler için olduğu kadar, Türkiye gibi aday ülkeler için de bağlayıcılık özelliği vardır. Bu bağlamda çalışmada, reklam yayınlarına ilişkin AB düzenlemeleri ve Birliğe tam üyelik yolunda mevzuat yakınlaştırma sürecindeki Türkiye’nin söz konusu düzenlemelere uyumu incelenmektedir.

Regulation of Television Advertising in Turkey in the EU Harmonisation Process

In accordance with the developments taking place in television broadcasting, the EU produces policies and implements programs towards the formation of a single unified audio-visual market within Europe. These policies set regulations for coordination of the member countries in every aspect of broadcasting and as our particular focus to advertising as well. With these regulations on the union level, equality of opportunity between broadcasters and the protection of the viewers is anticipated. For this purpose, standards have been set in many topics like the duration and placement of advertisements, banned products and services. These standards are obligatory for member states but for nominee states like Turkey as well. This study explores the EU regulations in relation to advertising broadcast and Turkey’s accommodation to these directions in the directions approaching process towards full membership.

PDF

___

Anderson S P (2005) Regulation of Television Advertising, http://www.virginia.edu/ economics/papers/anderson/tvadreg081705.pdf. 27.06.2006.
Atabek Ü (1999) Üst Kurul’un Yap(a)ma dıklarına Eleştiri, İletişim, 1, 253-261.
Avşar B Z ve Elden M (2005) Reklam ve Reklam Mevzuatı, Piramit Yayını, Ankara.
Commission interpretative communication on certain aspects of the provisions on televised advertising in the ‘Television without frontiers’ directive, http://europa.eu.int/eur-lex/pri/ en/oj/ dat/2004/c_102/c_10220040428en00020011.pdf. 06.06.2006.
Directive [No] of the European Parliament and of the Council on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive), http://ec.europa.eu/comm/avpolicy/ docs/reg/modernisation/proposal_2005/avms-unoff-en.pdf, 09.07.2006.
Letailleur L (2005) Program Kotaları ve Reklam Sınırlamaları: Sınıraşırı Televizyon Direktifi’nin Revizyonu Öncesinde Fransa Tecrübesi Işığında Bazı Düşünceler, Avrupa Birliği’nde Medya Mevzuatı Paneli, RTÜK-TVYD Yayını, İstanbul, ss. 32-40.
Modern advertising rules, http://europa.eu. int/information_society/services/doc_temp/tvwf-sht3_en.pdf. 03.07.2006.
Modernisation, http://ec.europa.eu/comm/ avpolicy/reg/tvwf/modernisation/index_en.htm. 02.06.2006.
Pekman C (2001) Çokuluslu Reklamcılık, Uluslararası Düzenlemeler ve Ulusal Uygulamalar: Kuralları Kim İster?, D B Kejanlıoğlu S Çelenk ve G Adaklı (der), Medya Politikaları, İmge Yayını, Ankara, ss. 204-241.
The Future of European Regulatory Audiovisual Policy, COM(2003) 784 final, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/ com/2003/com2003_0784en01.pdf. 06.06. 2006.
Tursun H T (2004) Avrupa Birliği’nin Kültür ve Görsel-İşitsel Politikası ve Türkiye’nin Uyumu, İKV Yayını No: 21, İstanbul.