TÜRKİYE’DE YOKSULLUKLA MÜCADELE POLİTİKALARININ HUKUKİ ÇERÇEVESİ

Bu makalede, Türkiye’deki yoksullukla mücadele politikalarının hukuki yapısı ele alınmaktadır. Bu kapsamda yoksullukla mücadeleye yönelik Türkiye’de benimsenen sosyal politikaların hukuki mevzuatı ve doğrudan sosyal yardımlardaki yasal düzenlemelere yer verilmiştir. Makalede yoksullukla mücadele kapsamındaki politikaların temelini oluşturan Kanunlar irdelenmiştir. Bu kapsamda 2022 Sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ve 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunlarının yoksullukla mücadeleye yönelik sosyal politikalardaki yeri ele alınmıştır. Makalenin ana materyalini yoksullukla mücadeleye yönelik politikaları doğrudan ve dolaylı şekilde düzenleyen yasal mevzuat, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın raporları, Anayasa ve bu alanda yazılan makale ve raporlar oluşturmaktadır.

Anahtar Kelimeler:

Yoksulluk, Sosyal Politika, Sosyal Yardım, Sosyal Hizmet

The Legal Structure of Poverty Alleviation Policies in Turkey

This paper examines the legal structure of poverty alleviation policies in Turkey. Legal regulation of social policy adopted in Turkey for the fight against poverty and legal regulations on direct social assistance have been included.In this article, the Laws that constitute the basis of the policies within the scope of the fight against poverty are examined. In this context, the importance of the Law No. 2022 about granting salary for people of 65-Year-Old, Poor, Needy and Orphaned Turkish Citizens and the Law No.3294 of Encouraging Social Assistance and Solidarity on social policies aimed at combating poverty were discussed.The main material of the article consists of the legislation, direct and indirect regulations regulating policies to combat poverty, the reports of the Ministry of Family, Labor and Social Services, the Constitution and articles and reports written in this field.

Keywords:

Poverty, Social Policy, Social Assistance, Social Service,

PDF

___

AÇSHB_a. Eylül 7, 2018 tarihinde sikca-sorulan-sorular/engelli-ayligi-2022-sayili-kanun-kapsaminda adresinden alındı
AÇSHB_b. Mayıs 21, 2019 tarihinde https://ailevecalisma.gov.tr/sygm/hakkinda/sosyal-yardimlasma-ve-dayan%c4%b1smayi-tesvik-fonu/ adresinden alındı
AÇSHB_c. Temmuz 22, 2019 tarihinde https://ailevecalisma.gov.tr/sygm/hakkinda/sosyal-yardimlar-genel-mudurlugu/ adresinden alındı
Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun. (2012). Eylül 29, 2018 tarihinde https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6284.pdf adresinden alındı
Arsa Ofisi Kanunu. (1969). Eylül 1, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.1164.pdf adresinden alındı
Arsa Ofisi Kanunu ve Toplu Konut Kanununda Değişiklik Yapılması ile Arsa Ofisi Genel Müdürlüğünün Kaldırılması Hakkında Kanun. (2004). http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2004/12/20041215.htm#1 adresinden alınmıştır
Belediye Kanunu. (1930). Eylül 24, 2018 tarihinde https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5393.pdf adresinden alındı
Büyükşehir Belediyesi Kanunu. (2004). Eylül 20, 2018 tarihinde www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5216.doc adresinden alındı
Ciner, C. U., & Fişek, P. D. (2010). Sağlıkta Sosyalleştirme: "Genel" ile "Yerel" in Önemi. 03 13, 2018 tarihinde http://sosyalpolitika.fisek.org.tr/saglikta-sosyallestirme adresinden alındı
Çocuk Koruma Kanunu. (2005). Eylül 24, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5395.pdf adresinden alındı
Dernekler Kanunu. (2004). Eylül 21, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5253.pdf adresinden alındı
Emekli Sandığı Kanunu. (1949). Eylül 25, 2018 tarihinde www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.3.5434.doc adresinden alındı
Emlak Vergisi Kanunu. (1970). Eylül 2, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=1.5.1319&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch= adresinden alındı
Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu. (1971). Eylül 3, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/5.5.1479.pdf adresinden alındı
Gecekondu Kanunu. (1966). Ağustos 30, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.775.pdf adresinden alındı
Gelir Vergisi Kanunu. (1960). Ağustos 26, 2018 tarihinde https://www.gib.gov.tr/fileadmin/mevzuatek/gerekceler/GVK/cilt_1_193_sayili_kanun.pdf adresinden alındı
Göçmen, M. (2012). Ülkemizde İşsizlik Sigortası ve İşsizlik Fonu. Kamu-İş, 137-157.
Gümrük Kanunu. (1999). Temmuz 24, 2019 tarihinde www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4458.doc adresinden alındı
Hacımahmutoğlu, H. (2009). Türkiye’deki Sosyal Yardım Sisteminin Değerlendirilmesi. Ankara: DPT Uzmanlık Tezi.
İl Özel İdaresi Kanunu. (2005). Eylül 22, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5302.pdf adresinden alındı
İlköğretim ve Eğitim Kanunu. (1961). Ağustos 27, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.4.222.pdf adresinden alındı
İş Kanunu. (2003). https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4857.pdf adresinden alınmıştır
Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal Ve Hizmet Tarifeleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun. (2002). Eylül 18, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4736.pdf adresinden alındı
Kasalak, Ç. (2013). Türkiye'de Kentsel Yoksullukla Mücadelede Yerel Yönetimler. Konya: T.C. Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürlüğü.
Mesleki Eğitim Kanunu. (1986). Eylül 16, 2018 tarihinde https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.3308.pdf adresinden alındı
Milli Eğitim Temel Kanunu. (1973). Eylül 6, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.1739.pdf adresinden alındı
Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu. (1963). Temmuz 24, 2019 tarihinde www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.197.pdf adresinden alındı
Ödeme Gücü Olmayan Vatandaşların Tedavi Giderlerinin Yeşil Kart Verilerek Devlet Tarafından Karşılanması Kanunu. (1992). Eylül 17, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.4846&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch= adresinden alındı
Öz, C. S., & Yıldırımalp, S. (2009). Türkiye'de Kentsel Yoksullukla Mücadelede Sosyal Belediyeciliğin Rolü., (s. 453-463).
Özel Tüketim Vergisi Kanunu. (2002). Temmuz 24, 2019 tarihinde www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4760.doc adresinden alındı
Özürlüler ve Bazı Kanun ve KHK’larda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun. (2005). Eylül 23, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5378.pdf adresinden alındı
Sağlık Hizmetlerinin Sosyalleştirilmesi Hakkında Kanun. (1961). Ağustos 28, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.4.224.pdf adresinden alındı
Sosyal Hizmetler Kanunu. (1983). Eylül 10, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2828.pdf adresinden alındı
Sosyal Sigortalar Kanunu. (1964). Ağustos 29, 2018 tarihinde https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.506.pdf adresinden alındı
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu. (2006). Eylül 27, 2018 tarihinde www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5510.doc adresinden alındı
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu. (1986). Eylül 15, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.3294.pdf adresinden alındı
Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanunu. (1983). Eylül 12, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.8885&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch= adresinden alındı
Tarım Kanunu. (2006). Eylül 26, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=1.5.5488&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch= adresinden alındı
Tarım Sigortaları Kanunu. (2005). Şubat 9, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5363.pdf adresinden alındı
Tarımda Kendi Adına Ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu. (1983). Eylül 13, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/5.5.2926.pdf adresinden alındı
Tekin, A. (2012). Genel Sağlık Sigortasından Yararlanma Şartları ve Esasaları. TBB Dergisi, 151-166.
Toplu Konut Kanunu. (1984). Eylül 14, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2985.pdf adresinden alındı
Toprak ve Tarım Reformu Kanunu. (1973). Eylül 3, 2018 tarihinde http://www.emlakmevzuati.com/toprak-ve-tarim-reformu-kanunu/ adresinden alındı
Umumi Hıfzısıhha Kanunu. (1930). Eylül 5, 2018 tarihinde https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.3.1593.pdf adresinden alındı
Vakıflar Kanunu. (2008). Eylül 28, 2018 tarihinde http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2008/02/20080227-2.htm adresinden alındı
Yardım Toplama Kanunu. (1983). Eylül 11, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2860.pdf adresinden alındı
Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanun. (2004). Eylül 19, 2018 tarihinde https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5102.pdf adresinden alındı
Yükseköğretim Kanunu. (1981). Eylül 8, 2018 tarihinde http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2547.pdf adresinden alındı