Katma Değer Vergisi Kanunu’nda Bulunan Engelliler İçin Özel Olarak Üretilmiş Her Türlü “Araç” İstisnasının Değerlendirilmesi

Son yıllarda ülkemizde engellilere yönelik yasal mevzuatta önemli düzenlemeler yapılmıştır. Bu düzenlemeler vergi avantajlarını da kapsamaktadır. Vergi kanunlarında engellilere sağlanan avantajlardan birisi de motorlu araç alımı ile ilgili olandır. 5378 sayılı Kanun ile 3065 sayılı Kanun’un 17’nci maddesine eklenen s bendinde “özel olarak üretilmiş her türlü araç-gereç”in istisna kapsamında olduğu belirtilmektedir. Burada “araç” kelimesinin kapsamı tartışma konusu olmuştur. Hem vergi idaresi hem de Danıştay, otomobil vb.’nin bu kapsamda olmadığı görüşündedir. Bu çalışmada söz konusu istisna düzenlemesinin motorlu araçları kapsayıp kapsamadığı, sosyal devlet ilkesi ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun md.3/A bendi kapsamında değerlendirilecek ve öneriler sunulacaktır.

The Evaluation of Exception in the Value Added Tax Law for All Kinds of Specifically Produced “Vehicles” for Persons with Disabilities

In recent years, significant adjustments have been made in the legislation on people with disabilities in our country. These arrangements also include tax advantages for those with disabilities. One of the advantages provided for people with disabilities in terms of tax laws is the one that it is related to the purchase of motor vehicles. As per subparagraph (s) annexed to the Article 17 of the Law No.3065 as well as the Law No.5378, it is stated that "all kinds of specially produced vehicles” are within the scope of tax exemption. The scope of the word "vehicle" here has been the subject of controversy. Both the tax administration and the Council of State have the opinion that automobiles are not in the scope of this concept. In this study, recommendations will be made by evaluating whether such an exemption encompasses motor vehicles within the scope of the social state principle and Article 3/A of Tax Procedures Law No.213.

PDF

___

Akkaya, M. (2002), Vergi Hukukunda Ekonomik Yaklaşım, Ankara, Turhan Kitabevi.

Çağan, N. (1980), “Demokratik Sosyal Hukuk Devletinde Vergilendirme”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 37(1-4), 129-151.

Çağan, N. (1982), Vergilendirme Yetkisi, İstanbul, Kazancı Hukuk Yayınları. Çağlar, S. (2009), Uluslararası Hukuk ve Türk Hukuk Sisteminde Engellilerin Eğitim Hakkı ve Devlet Yükümlülükleri, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.

Çeliker, C. (2014), “Türkiye'de Engellilere Yönelik İstihdam Politikaları: Engelli Hakları ve Neo-liberal Politikalar Arasındaki Çelişki”, http://www.academia.edu/23822967/T%C3%BCrkiyede_Engellilere_Y% C3%B6nelik_%C4%B0stihdam_Politikalar%C4%B1_Engelli_Haklar%C 4%B1_ve_Neo-liberal_Politikalar_Aras%C4%B1ndaki_%C3%87eli %C5%9Fki (Erişim Tarihi: 15.06.2018)

Çınarlı, S. (2008), Kamu Hizmetlerinin Yürütülmesinde Engelli Hakları, Yayınlanmamış Doktora Tezi, http://acikerisim.deu.edu.tr/xmlui/ bitstream/handle/12345/12281/227273.pdf?sequence=1&isAllowed=y (Erişim Tarihi: 23.07.2018)

DICE Database (2014), “Taxes on Sale and Registration of Motor Vehicles, 2012”, Ifo Institute, Munich, http://www.cesifo-group.de/DICE/fb/ 4LuLuUbe2 (Erişim Tarihi: 16.07.2018)

European Comission (2018), VAT Rates Applied in The Member States of the European Union, https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/ taxation/.../vat/...vat.../rates/vat_rates_en.pdf (Erişim Tarihi: 16.07.2018)

Gözübüyük, Ş. ve Tan, T. (2008), İdare Hukuku, 6.Bası, Cilt 1, Ankara, Turhan Kitabevi.

HM Revenue & Customs Guidance (2017), VAT Relief on Adapted Motor Vehicles for Disabled People and Charities (VAT Notice 1002), https://www.gov.uk/guidance/vat-relief-on-adapted-motor-vehicles-fordisabled- people-and-charities-notice-1002 (Erişim Tarihi: 22.11.2018)

ILO (Uluslararası Çalışma Örgütü) (1983), 159 No’lu Mesleki Rehabilitasyon ve İstihdam (Sakatlar) Sözleşmesi, http://www.ilo.org/ ankara/conventions-ratified-by-turkey/WCMS_377302/lang--tr/index.htm (Erişim Tarihi: 21.11.2018)

İnce, A. (2008), ADCS-ADL Ölçeğinin Türk Toplumuna Uyarlanması ve Geçerlilik-Güvenilirliği, Yayımlanmamış Uzmanlık Tezi, Manisa, file:///C:/Users/Neslihan%20C.%20KARADA%C4%9E/Downloads/203 688%20(1).pdf (Erişim Tarihi: 15.06.2018)

Karademir, Ş. (2008), Özürlülük Sınıflaması İçin Bir Model Oluşturma, Yayımlanmamış Uzmanlık Tezi, Aydın.

Kızılot, Ş. ve Taş, M. (2013), Vergi Hukuku ve Türk Vergi Sistemi, 5.Baskı, Ankara, Gazi Kitabevi.

Öncel, M., Kumrulu, A. ve Çağan, N. (2010), Vergi Hukuku, Ankara, Turhan Kitabevi.

Özbudun, E. (2011), Türk Anayasa Hukuku, 12.Bası, Ankara, Yetkin Yayınları.

Özden, A. “Engellilere Son 5 Yılda 188 Bin Araç Satıldı” https://www.aa.com.tr/tr/ekonomi/engellilere-son-5-yilda-188-bin-aracsatildi/ 943840 (Erişim Tarihi: 10.07.2018)

Özlem, D. (2000), “Hukuk Devletini Sosyal Devlet İçinde Düşünmek”, Hukuk ve Adalet Üstüne-Doğu Batı Düşünce Dergisi, Yıl:4, 13, 11-25.

Öztürel, A. (1980), “Vergilendirmede Sakatlık Baremi”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 37(1), 441-459.

Ramazanoğlu, Y.M. (2012), Farklı Bir Bakışla Anayasa Gerçeği, İstanbul, Egebasım.

Şenyüz, D., Gerçek, A. ve Yüce, M. (2017), Vergi Hukuku, 8. Baskı, Bursa, Ekin Basım Yayım Dağıtım.

Şişman, Y. (2012), “Türkiye’de Özürlülere Yönelik Yasal Düzenlemeler”, Sosyal Siyaset Konferansları, 60, 169-221.

Tanör, B. ve Yüzbaşıoğlu, N. (2005), Türk Anayasa Hukuku, 7. Bası, İstanbul, Beta Basım Yayım Dağıtım.

WHO (World Health Organization) (1980), International Classification of Impairments, Disabilities, and Handicaps, Geneva, http://apps.who.int/ iris/bitstream/handle/10665/41003/9241541261_eng.pdf;jsessionid=42F9 B8A3695D39716342FB3B102E708B?sequence=1 (Erişim Tarihi: 15.11.2018)

Yılmaz, E. (2011), Hukuk Sözlüğü, Ankara, Yetkin Yayınları.

Yüce, M. (2010), “Sosyal Devlet Anlayışı Çerçevesinde Türkiye’de Uygulanan Vergi Politikalarına Bir Bakış”, Akademik Araştırmalar Dergisi, 45, 69-89.

Zihinsel Engelliler Federasyonu, (2013), Engellinin El Kitabı, Ankara, Renkform Matbaa.