Kamu hizmetlerinin sunumunda benimsenen yeni yöntemler ve uygulamaların kontrolü

Kamu yönetiminde yeniden yapılanma çalışmaları kapsamında, genel yönetimin sunduğu hizmetlerde gereksiz bilgi ve belgeye yönelik düzenlemelerin ortadan kaldırılması, bürokratik işlem ve süreçlerin kolaylaştırılması, hizmetin öncelikle elektronik ortamda sunularak vatandaşlara layık olduğu kamu hizmetlerinin en kısa sürede verilmesi, netice itibarıyla kurumlarda zaman ve kaynak tasarrufu sağlanarak yönetimde etkinliğin ve verimliliğin artırılması maksadıyla hazırlanan “Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik”, 01/01/2010 tarihinden itibaren kamu kesiminde uygulanmaya başlamıştır. Bu çalışmamızda söz konusu Yönetmelik hükümleri üzerinde durulacak, konu 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilişkilendirilecek ve uygulamaların kontrolüne ilişkin değerlendirmeler yapılacaktır.

New methods adopted in the public services provision and control of the implementations

Within the scope of efforts for restructuring in the public management, the “Regulation on the Procedures and Principles to be followed in the Provision of Public Services” was put into implementation in the public sector as of 01/01/2010, which aims to remove regulations for unnecessary information and documents in services rendered by the general government; facilitate bureaucratic procedures and processes; provide services in a duly manner to the citizens in the shortest time by rendering these services over electronic environment first of all; and thereby to increase efficiency and effectiveness in the government by saving time and resources in the public agencies. In this study, the provisions of the abovementioned regulation are touched upon and the topic is linked to the Public Financial Management and Control Law No. 5018 and eventually control of the implementations are evaluated.

___

Aktan, C.C. (1994), 21. Yüzyıl İçin: “Yeni” Toplumsal Sözleşme, T Yayınları, İzmir

Eren, V.(2001), YKY Anlayışı (Büyükşehir ve İl Belediyeleri Üzerinde Bir Araştırma), Yayınlanmış Doktora Tezi, Sakarya.

Günday, M. (2002), İdare Hukuku, İmaj Yayıncılık, Ankara.

İşten, İ. (2009), “Kamu Hizmeti Kavramı ve Unsurları”, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Dergisi, Ankara, 22.

Kalender İ. (2008), “Türk Kamu İdaresinin Yeni Yönetim ve Denetim Sistemleri”, Türk İdare Dergisi, Ankara, 460, 87.

Karatoprak, E. (2010), “Defterdarlıklarda Proje Uygulamaları ve Bir Yöntem Önerisi”, Maliye Dergisi, Ankara, 157, 270.

Karatoprak, E. (2010), “Defterdarlıklarda Uygulanan Otomasyon Sistemlerinin Sorunlu Yanları ve Bir Öneri”, Mali Kılavuz Dergisi, Ankara, 48,141.

Karatoprak, E. (2010), “657 sayılı Devlet Memurları Kanununda Kapsamlı Değişiklikler Yapması Beklenen Kanun Tasarısına İlişkin Genel Bir Değerlendirme”, Mali Kılavuz Dergisi, Ankara, 49, 64.

Özer, A. A. (2006), “Kamu Yönetiminde Kimlik Bunalımı Üzerine Değerlendirmeler”, Sayıştay Dergisi, Ankara, 61, 11.

Tosun, H. ve Cebeci, A. U. (2006), 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu (Açıklamalı ve Karşılaştırmalı), Muhasebat Kontrolörleri Derneği Yayınları, Ankara.

Tutum, C. (1994), Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma, TESAV Yayınları, Ankara.

Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı İnternet Sitesi, http://www.gib.gov.tr

Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü İnternet Sitesi, http://www.pergen.gov.tr

Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı İnternet Sitesi, http://www.sgb.gov.tr

Net Haber İnternet Sitesi, http://www.nethaber.com (31/07/2009 tarihli haber)

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu.

3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanun. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı.

Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik.

Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik.

Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği.

340 sıra nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği.

Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği.