İhale kararlarında damga vergisi uygulaması

Bilindiği üzere uygulamada gerek özel kesimde gerek kamu kesiminde bazı işler (mal ya da hizmet alım satımı) ihale ile (istekliler arasından en uygunu seçilerek) yaptırılmaktadır. İhaleli işlerde, hem ihale kararları hem de bu kararların bağlandığı sözleşmeler ayrı ayrı damga vergisine tabidir. "Karar Pulu" olarak da adlandırılan ihale kararlarına ilişkin damga vergisi mevcut durumda sadece kamu kesiminin (resmi daire ve kamu tüzel kişiliğine haiz kurumların) ihale kararlarında alınmaktadır. Bu yazının amacı ihale kararlarına ilişkin damga vergisinin mahiyetini; ne tür ihale kararlarında bu verginin alınması gerektiğini; kimlerin bu damga vergisinin mükellefi ve sorumlusu olduğunu; bu damga vergisini doğuran olayın ne zaman tekemmül ettiğini ve ne zaman ödenmesi gerektiğini ortaya koyarak, bu hususlarda yaşanan belirsizlikler açısından çözüm üretmektir.

Stamp duty applications tender awards

Some of the works (commodity or service buying and/or selling) at both private and public sectors are carried out through putting out to tender. Both tender awards and related contracts are subject to stamp duty seperately. However, today, stamp duty, so-called 'Awards Stamp' is applied only for public sector (official and governmental corporations) tender awards. The purpose of this study is to analyze; the manners of stamp duties on tender awards, at what kinds of tender awards the stamp duty should apply, taxpayers and responsibles for the stamp duty, when the stamp duty becomes effectual and when it should be paid and finally to present solutions for some problems on these issues.

___

Aksoy, Şerafettin (1999). Yergi Hukuku ve Türk Yergi Sistemi. 5. bs. İstanbul: Filiz Kitabevi.

Altun, Muhsin (2002). "İhale Kararı Olmaksızın Yapılan Alımlarda Damga Vergisi" Yaklaşım 109 (Ocak 2002)

Bilici, Nurettin (2007). Vergi Hukuku. 15. bs. Ankara: Seçkin Yayıncılık. Çolak, H.Bayram (2005). "Sözleşmeler İle İhale Kararlarında Damga Vergisinin Tahsili Ve Ödenmesi" Yaklaşımı 150 (Haziran 2005)

Danıştay 7. Dairesi( 30.11.2005). " E: 2002/850, K: 2005/3016 sayılı kararı". Vergi Dünyası,, 327 (Kasım 2008) : 185

Gelir İdaresi Başkanlığı Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı (09.04.2009)." B.07,l.GİB.04.99.16.02/2-Muk/385 sayılı muktezası" Vergi Dünyası, 335 (Temmuz 2009) : .266-267

http://tdkterim.gov.tr/bts/?kategori=veritbn&kelimesec= 164432 (erişim tarihi: 10 Mayıs 2009)

http://tdkterim.gov.tr/bts/?kategori=veritbn&kelimesec= 164432 (erişim tarihi: 10 Mayıs 2009)

Kamu İhale Kurumu (08.06.2004). 2004 Yılı Kanra İhale Gene! Tebliği. Ankara : Resmi Gazete (25486 sayılı)

Kaneti, Selim (1989). Vergi Hukuku. İstanbul: Filiz Kitabevi. Karaarslan, Erkan, "Damga Vergisi", http://www.erkankaraarslan.org/ bolum/makale/dosva/ 7.pdf (erişim tarihi: 15 Mayıs 2009)

Kıldiş,Yusuf (2006). "Türk Vergi Hukukunda Vergiyi Doğuran Olay" E-Yaklaşım. 33 (Nisan 2006) .

Kırman, Ahmet (1997). 488 Sayılı Damga Vergisi Kamunu Şerhi 2. bs. Ankara.

Koçak , Aysun (2008). "Taahhüt İşlerinde Damga Vergisi Uygulaması" Yaklaşım. 181 (Ocak 2008): 141-142.

Maliye Bakanlığı (16.04.2005). 44 seri noJu Damga vergisi Genel Tebliği. Ankara : Resmi Gazete (25788 sayılı)

Özbalcı, Yılmaz (2008). Damga Vergisi Yorum ve Açıklamaları. Ankara: Oluş Yayıncılık .

T.C. Yasalar (06.06.2008) §766 sayılı kanun. Ankara : Mükerrer Resmi Gazete (26898 18161 sayılı)

T.C. Yasalar (15.08.2003) 4964 sayılı kanun. Ankara : Resmi Gazete (25200 sayılı)

T.C. Yasalar(10.09.1983) 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu. Ankara: Resmi Gazete (18161 sayılı)

T.C. Yasalar(22.01.2002) 4734sayılı Kamu ihale kanunu. Ankara: Resmi Gazete (24648 sayılı)

Turgay, Recep (1969). Vergi Usul Kanunu ve Tatbikatı. 2. bs. İstanbul : [yayl.y.]

Vural, Murat (2004). "İhale Kararlarında Damga Vergisi Açısından Özellikli Bir Durum" Yaklaşım 138 (Haziran 2004) : 141-145