ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİ İLE ALT İŞVERENLERİ AÇISINDAN ÖZELLEŞTİRME SÜRECİ SONRASI SOSYAL SİGORTA RİSKLERİ
Kamu kurumu niteliğinde olup TEDAŞ’ın bağlı ortaklığı statüsündeki 19 dağıtım bölgesinin elektrik dağıtım şirketleri özelleştirilmiş, iki dağıtım bölgesinin dağıtım ve satış hizmetleri ise Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığınca verilen lisans çerçevesinde iki ayrı şirkete devredilmiştir. 2014 yılı başından itibaren tüm elektrik dağıtım şirketlerinin özel hukuk tüzel kişisi olduğunu söyleyebiliriz. Bütün elektrik dağıtım şirketleri özelleştirilmiş olmakla birlikte, devir tarihinden itibaren SGK’de kayıtlı tüm işyeri için işyeri bildirgelerinin on gün içinde verilmemiş olması, ilgili şirketleri önemli sayılabilecek idari para cezaları riski ile karşı karşıya bırakabilir. Benzer bir risk elektrik dağıtım şirketlerinden iş alan firmalar için de geçerlidir. Özelleştirilmiş oldukları halde elektrik dağıtım şirketlerinin halen daha kamu kuruluşu “sanılması”, bir başka söyleyişle bu “algının” devam ediyor olmasının muhtemel sonuçta etkili olduğunu söyleyebiliriz. Elektrik dağıtım şirketlerinden iş alan firmalara alt işveren kodu verilmek yerine, alınan işe “ihaleli iş” muamelesi yapılarak alt işveren için bağımsız işyeri dosyası açılması, sonradan bu firmaları da sigortalı işe giriş bildirgelerini süresinde vermemekten ötürü ciddi rakamlara ulaşabilecek idari para cezaları riski ile karşı karşıya bırakabilir.
SOCIAL INSURANCE RISKS AFTER PROCESSING PRIVATIZATION FOR ELECTRICITY DISTRIBUTION COMPANIES AND SUBCONTRACTORS
The electricity distribution companies of the 19 distribution regions in the status of TEDAŞ’s subsidiary partnership are privatized and the distribution and sales services of the two distribution regions are transferred to two separate companies under the license given by the Ministry of Energy and Natural Resources. From the beginning of 2014, we can say that all electricity distribution companies are private legal entities. The companies who fail to give their notifications about all their workplaces registered in SSI within ten days from the date of privatization may face significant administrative fines. A similar risk also applies to companies that take project with an auction from electricity distribution companies. They are privatized but electricity distribution companies are still considered to be public institutions, in other words, we can say that the continuation of this thought is the most effective implement that affects the possible result. Instead of giving a subcontractor code to the firm that receives the business from the electricity distribution companies, opening an independent workplace file for a subcontractor like a tendered work make these companies may later face the risk of administrative fines that can reach serious figures.
___
- Akyıldız, H.(2012) Sosyal Güvenlik Hukuku. Ankara : Alter Yayınları
- Akyiğit, E.(2011) “Alt İşverenlik İlişkisinde İdari Para Cezasında Sorumluluk”, Tühis İş Hukuku ve İktisat Dergisi. 23, 2-3 (2011) : 17-69
- Bilgili, Ö. (2008) Yeni Sosyal Güvenlik Uygulaması, Ankara : İZSMMMO-ASMMMO Yayınları,
- Caniklioğlu, N.(2011) Sosyal Sigortalarda Prim Teşvikleri. İstanbul : Beta Yayınları,
- Çelik, N; Caniklioğlu, N. Ve Canbolat, T.(2017) İş Hukuku Dersleri. Ynlnmş.30.bs. İstanbul : Beta Yayınları
- Ertilav, M. ve Aktel, M.(2017): “TEDAŞ(Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi) Özelleştirmesi”, Uluslararası Alanya İşletme Fakültesi Dergisi, 7, 2 (2017) : 95-108
- Eyrenci, Ö; Taşkent, S; Ulucan, D.(2017) Bireysel İş Hukuku, 8.bs. İstanbul : Beta Yayınları
- Gerek, N.(2010) “Alt İşverenlerin İdari Para Cezalarından Asıl İşverenlerin Sorumluluğu”, Sicil, 19 (2010) : 179-183
- Güzel, A., Okur, A.R. ve Caniklioğlu, N.(2016): Sosyal Güvenlik Hukuku, 16. Bs. İstanbul : Beta Yayınları
- Narmanlıoğlu, Ü.(2014) İş Hukuku-Ferdi İş İlişkileri I, 5.bs. Beta Yayınları, İstanbul
- SGK (12.05.2010) Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği. Ankara : Resmi Gazete (27579 sayılı)
- SGK (21.06.2011), SGK Başkanlığı Sigorta Primleri Genel Müdürlüğünün 21/06/2011 tarih ve 2011/53 sayılı Genelgesi
- SGK (01.09.2012). İşveren Uygulama Tebliği. Ankara : Resmi Gazete (28398 sayılı)
- Sözer, A.N.(2017) Türk Sosyal Sigortalar Hukuku, İstanbul : Beta Yayınları
- Süzek, S.(2018) İş Hukuku. 15.bs. İstanbul : Beta Yayınları,
- T.C. Yasalar, (08.09.1999) 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu. Ankara : Resmi Gazete (23810 sayılı)
- T.C. Yasalar (10.06.2003) 4857 sayılı İş Kanunu. Ankara : Resmi Gazete ( 25134 sayılı)
- T.C. Yasalar, (16.06.2006) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, Ankara : Resmi Gazete (26200 sayılı)
- Tamer, Ç.(2012) “Türkiye’de 2001 Sonrası Düzenleyici Reformun Politik Ekonomisi: Seçili Endüstrilerden Dersler”, Çimento İşveren, 26, 5, (2001) :18-42
- Tatar, G.(2017): “Sosyal Güvenlik Hukukunda Müteselsil Sorumluluk”, Çalışma ve Toplum, 4 (2017) : 2133-2170
- Tuncay, A. C. ve Ekmekçi, Ö.(2017) Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, ynlnmş. 19. Bs. İstanbul : Beta Yayınları
- ISSN: 1303-5444
- Yayın Aralığı: Yılda 6 Sayı
- Başlangıç: 1991
- Yayıncı: İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası