Das familienrechtliche mandat: Familien-mediation im deutschen familienrecht

Arabuluculuk günümüzde anlaŞmazlıkların mahkeme dıŞarısında çözülmesindeki popüler yollardan birisidir. Buradaki amaç, her iki taraf için müŞterek çocuklar gibi yakın iliŞki içerisindeki noktaların dikkate alınarak tatmin edici bir çözüm bulunmasıdır. Taraflar, endiŞelerini istek ve ihtiyaçları doğrultusunda bağımsız bir Şekilde gündeme getirmek istediklerinden dolayı, arabulucuk ile bir yandan daha çabuk, daha ucuz ve daha kapsamlı, diğer yandan taraflar üzerinde bazı adli gereklilikler yükleme eğiliminde olan alıŞılmıŞ mahkeme süreçlerinden daha az karmaŞık bir çözüme imkan sağlanmaktadır. Avukatlık Mesleki Kuralları 18. maddesi uyarınca “ġayet bir avukat hakem veya arabulucu olarak bir faaliyet yerine getirecekse, mesleki kurallar ile uyumlu Şekilde hareket etmelidir”. Bu madde arabuluculuğa henüz 1999 yılı itibariyle değinmekte ve avukatlar için arabuluculuk yapma imkanı sunmaktadır. Hukuk Muhakemeleri Kanununun 278.Maddesine göre: “Mahkeme, yargılama boyunca davanın veya çekiŞmeli konuların dostane bir Şekilde çözülmesi hususunu dikkate almalıdır.” Mahkemeler ayrıca, uygun olan dosyalarda mahkeme dıŞı bir çözüme gidilmesi önerisinde bulunabilmektedir. 278 ve 279. maddeler ise mahkeme dıŞı çözümlerin ilgili tarafların doğrudan görüŞüyle yapılmasını belirtmektedir. Arabuluculuk Avrupa Hakimlik Derneği” 19.12.2003 tarihinde Pariste kurulmuŞtur. Bu dernek, Avrupa Birliğinin değiŞik ülkelerinden hakimlerin farklı uyuŞmazlık çözüm yolları ve özellikle de arabuluculuk uygulamasının geliŞtirilmesi konusundaki gerekliliklere değinmek üzere bir araya gelmesini sağlamaktadır. Mahkeme dıŞı çözüm terimi Almanya Aile Destek Kanununun 135. Kısmı içerisinde yer almaktadır. ġu anda, düŞük gelirli insanların arabulucuk yolunu tercih etmesinin sağlanması amacıyla için masraflar konusunda düzenlemeler yapılması siyasetçilerin görevleri arasındadır. ihtiyacı duyduğu aile davalarında, örneğin müŞterek çocuk nedeniyle, çok önemli bir uyuŞmazlık çözüm yoludur. Yüksek derecede kiŞilerarası karmaŞıklıklar içeren ulusal düzeyde veya Avrupa düzeyindeki konularda ve ticaret ile ilgili konularda arabuluculuk gelecekte daha da önemli hale gelecektir. Peki Türkiyede arabuluculuk süreçleri kullanılmakta mıdır? Türkiyenin ilk Hukuk Muhakemeleri Kanunu Ġsviçreden alınmıŞtır. Buna göre, boŞanma davaları öncesinde, taraflar arasından sulh yoluna gidilmesinin denenmesi gerekiyordu. Kuran göre de taraflar arasındaki muhtemel boŞanma öncesinde sulh sağlanmasına yönelik giriŞimler yapılması gerekmektedir. 1963den bu yana, sulh yolu Türk Medeni Hukukunda bir formalite olarak görülmeye baŞlanmıŞtır. Yalnızca tarafların temsilcilerinin bir araya gelmesi ve sulh giriŞiminin baŞarısızı olduğunun bildirilmesi gerekmekteydi. Bu formalite 1963 yılında kaldırılmıŞtır. Alman Hukukunda olduğu gibi Türkiye hukukunda da uygulamalı ve etkili bir yaŞayan kanun olarak Arabuluculuğun canlandırılması uygun ve faydalıdır.

Nowadays, mediation is an increasingly popular option to solve conflicts out of court. The objective is to find a largely satisfactory solution for both parties, where their close relationship, e.g. through joint children, has been taken into full consideration. Since both parties want to argue their concerns independently according to their wishes and needs, this allows a quicker, cheaper, more insightful, and less complicated solution than the usual court proceedings, which tend to force certain judicial necessities upon the involved parties. § 18 of the Professional Rules for Attorneys (BO = Berufsordnung) states: “If the attorney acts as arbiter, intermediary or mediator, he shall be subject to the rules of professional conduct.” This article already mentions mediation in 1999 and demonstrates an opportunity for attorneys to be active as mediators. (§ 278 Code of Civil Procedure (CCP): “The Court shall be held to consider an amicable settlement of the law suit or parts of the contentious issues throughout the duration of the proceedings.” “In applicable cases, the court can suggest to both parties an out of court settlement.”) § 278 and § 279 CCP suggest out of court solutions with direct input by the concerned parties. And on 19.12.2003, the “European Association of Judges for mediation" was founded in Paris. This allows judges from different EU countries to meet, in order to point out the necessity of different ways of conflict resolution, in particular the practice of mediation. The term “out of court settlement of related matters” was introduced in § 135 section 1 FamFG (Germany) (Familienförderungsgesetz = Family support law). Now it is the duty of politicians to clarify the cost arrangements, in order to allow people on lower incomes to use the path of mediation1. In family matters, where both parties need to continue having good relationships after the proceedings, e.g. because of joint children, mediation is a very important as a way of conflict resolution that is trusted by both parties. In national or europeanwide issues which tend to have a high degree of interpersonal complexity, as well as in business or other matters, mediation will become even more important in the future. Can the process of mediation also be used in Turkey? Turkey’s first Code of Civil Procedure was taken from Switzerland (codification). Before divorce proceedings, an attempt at reconciliation had to be made pursuant to Article 494 through 499 of the CCP. In the Holy Koran, there are also reconciliation attempts required before a potential divorce. Up until 1963, the reconciliation attempt was seen as simply a formality in Turkish civil law. Only the representatives of both sides had to meet up and the reconciliation attempt was declared as having failed. This formality was repealed in 1963. It is seen as appropriate and useful to revitalise “Mediation”, as it is used in German Law, as an applied, effective “living law” in Turkish Law, as well.

___

Anne, Bercher/ Martin, Engel, “Kostenanreize für eine Streitbeilegung durch Mediation”, Zeitschrift für Rechtspolitik, (ZPR); 2010, Heft 4.

Bartosz, Sujecki, “ Die Europaeische Mediaitonsrichtlinie”, Europaeische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht, (EuZW), 2010, Heft 1.

Bumiller/Harders, Freiwillige Gerichtsbarkeit FamFG, 9. Auflage, Verlag C.H. Beck, München, 2009, FamFG § 135 Außergerichtliche Streitbeilegung über Folgesachen, Rn. 1- 7.

Camilla, Hölzer/ Helena, Schnüttingen, „Die Mediation im Steuerrecht nach dem Referentenentwurf zum Mediationsgesetz“, Deutsches Steuerrecht (DStR), 2010, Heft 49.

Eva, Nistler, “Die Mediation”, Juristische Schulung (JuS) 2010, Heft 8.

Fröhlich, in: Harald, Scholz/Norbert, Kleffmann/ Stefan, Motzer, Praxishandbuch Familienrecht, 19. Ergänzungslieferung, Verlag C. H. Beck, München, 2010, Teil E Elterliche Sorge, Umgangsrecht, Rn. 25.

Gesetz über das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit (FamFG), Vom 17. Dezember 2008 (BGBl. I S. 2586) FNA 315-24 Zuletzt geändert durch Art. 11 RestrukturierungsG vom 9. 12. 2010 (BGBl. I S. 1900), Verkündet als Art. 1 G zur Reform des Verfahrens in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit (FGG-Reformgesetz – FGG-RG) v. 17. 12. 2008 (BGBl. I S. 2586, geändert durch G v. 30. 7. 2009, BGBl. I S. 2449); Inkrafttreten gem. Art. 112 Abs. 1 dieses G am 1. 9. 2009 mit Ausnahme des § 376 Abs. 2 FamFG, der gem. Art. 14 Abs. 1 G v. 25. 5. 2009 (BGBl. I S. 1102) bereits am 29. 5. 2009 in Kraft getreten ist. Siehe unter die Webseite:http://beckonline.beck.de/?vpath=bibdata%2Fges%2FFamFG%2Fcont%2FFamFG%2Ehtm#FN1 (Online, 27.12.2010).

Hanns, Prütting, Mediation und weitere Verfahren konsensualer Streitbeilegung - Regelungsbedarf im Verfahrens- und Berufsrecht?“, Juristische Zeitung (JZ), 2008.

Hans-Ulrich, Büchting/Benno, Heussen, Beck´sches Rechtsanwaltshandbuch, 9. Auflage, Verlag C.H. Beck, München, 2007, B 5. Außergerichtliche Streitbelegung – Mediation, Rn. 104- 105.

Heiter, in: Münchener Kommentar zur Zivilprozessordnung mit Gerichtsverfassungsgesetz und Nebengesetzen, Band 4, Buch 2, 3. Auflage, Verlag C.H. Beck, München, 2010, FamFG § 135 Außergerichtliche Streitbeilegung über Folgesachen, Rn. 1- 15.

Helmuth, Borth/ Mathias, Grande/, Hans-Joachim, Musielak, Familiengerichtliches Verfahren, 1. und 2. Buch, Verlag Franz Vahlen, München, 2009, Buch 2, FamFG § 135 Außergerichtliche Streitbeilegung über Folgesachen, Rn. 1- 4.