Mete YILDIZ

İ spanya yönetim sistemindeki tekçilik ve federalizm tartışmalarının değerlendirilmesi

Bu çalısmada, spanya’nın, 1978 Anayasası’nın kabulü sonrasında ortaya çıkan siyasal ve yönetsel degisim süreci ve yönü neticesinde son 30 küsur senede vardıgı nokta, yönetim bilimi açısından ve tekçilik ve federalizm ikiligi baglamında incelenmektedir. Sistem federal bir yapıya dogru mu evrimlesmektedir; yoksa bölgesel karakteri olan tekçi bir sistem olarak tanımlanabilir mi? Bu amaçla taranan alan yazınında ortaya çıkan sonuç, spanya’daki özerk bölgeler modelinin uygulamada büyük oranda adı konulmamıs kendine özgü bir federalizm uygulamasına dönüstügü, fakat yönetim sisteminin bazı yönlerden hâlâ tam olarak federal bir karakter almadıgıdır. Çalısmada spanya örnegi üzerinden tekçi bir devlet yapısının hangi sartlar altında federal bir karakter aldıgı da incelenmektedir.

Evaluation of unitarism and federalism discussions in the Spanish system of government

The objective of this study is to assess and explain the process and direction of change during the last three decades in the Spanish political and administrative system from the perspective of unitarism and federalism dualism, after the ratification of the 1978 Constitution, from the viewpoint of public administration. Has the system been evolving into a federal one, or can it best be defined as a unitary system with a regional character? The evaluation of the literature shows that the Spanish governmental system is evolving into a unique and defacto federal type, still with some respects not possessing a distinct federal character. The study also explains, by the help of the Spanish example, the conditions under which a unitary administrative system evolves into a federal one.

PDF

___

“spanya ç Savası” (1988) Sosyalizm ve Toplumsal Mücadeleler Ansiklopedisi, stanbul: letisim Yayınları, 3, 832-871.
Agranoff, R. (1996) “Federal Evolution in Spain”, International Political Science Review, 17(4), 385-401.
Agranoff, R. (2010) Local Governments and Their Intergovernmental Networks in Federalizing Spain, Montreal: McGill-Queen’s University Press.
Beramendi, P. and R. Maiz (2004) “Spain: Unfulfilled Federalism (1978-1996)” in U. M. Amoretti and N. Barmeo (eds), Federalism and Territorial Cleaveages, (Baltimore: The Johns Hopkins University Pres, 123-154.
Bouzas Lorenzo, R. and C. García Arias (2007) “Detection of Regional Administration Employee Training Needs in Spain: Developing an Innovative Methodology”, IAAS 27th International Congress of Administrative Sciences Konferansı’na Yapılan Sunus, Abu Dabi, 13 Temmuz 2007.
Bozkurt, Ö., T. Ergun ve S. Sezen (ed.), (1998) Kamu Yönetimi Sözlügü, Ankara: TODAE.
Braudel, F. (2007) Akdeniz: Tarih, Mekân, nsanlar ve Miras, stanbul: Metis Yayınları.
Burgess, M. (2006) Comparative Federalism: Theory and Practice, Milton Park, Abingdon: Routledge Publishers. Encarnacion, O.G. (2004) “Democracy and Federalism in Spain”, Mediterranean Quarterly, 96, 58-74.
Eryıldız, S. (1993) Yöre ve Bölge Arastırmasında Türkiye ve spanya, stanbul: Toplumsal Dönüsüm Yayınları.
Esen, S. (2009) “spanya” iç. Birgül A. Güler (ed.), Kamu Yönetimi Ülke ncelemeleri, Ankara: Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi Arastırma ve Uygulama Merkezi Yayını, 595-653.
Giner, S. (1984) “Ethnic Nationalism, Center & Periphery in Spain” in Abel, C. and Torrents, N. (ed.), Spain: Conditional Democracy, New York: St. Martin’s Pres, 179-201.
Gordin, J.P. (2009) “Regionalizing Patronage? Federal Resource Allocation and Party Politics in Spain”, Regional and Federal Studies, 19(3), 399–413.
Guibernau, M. (2006) “National Identity, Devolution and Secession in Canada, Britain and Spain”, Nations and Nationalism, 12(1), 51-76.
Hamann, K. (1999). “Federalist Institutions, Voting Behavior, and Party Systems in Spain”, Publius: The Journal of Federalism, 29(1), 111-137. Karsılastırmalı Yerel Yönetim Yapıları Arastırması (1993) stanbul: T.C. Basbakanlık Toplu Konut daresi Baskanlıgı ve IULA-EMME.
Karlsson, I. (2007) Bölgeler Avrupası, stanbul: Bilgi Üniversitesi Yayınları. Keating, M. and A. Wilson (2009) “Renegotiating the State of Autonomies: Statute Reform and Multi-level Politics in Spain”, West European Politics, 32(3), 536–558.
Keles, R. (1994) Fransa ve spanya’da Yerinden Yönetim, Ankara: Mahalli dareler Egitim, Arastırma ve Gelistirme Merkezi.
Maiz, R.; F. Caamano and M. Azpitarte (2010) “The Hidden Counterpoint of Spanish Federalism: Recentralization and Resymmetrization in Spain (1978–2008)”, Regional and Federal Studies, 20(1), 63–82.
Moreno, L. (2001) The Federalization of Spain, London: Frank Cass.
Moreno, L. (2007) “Federalization in Multinational Spain”, in Burgess, M. and J. Pinder (eds), Multinational Federations, New York: Routledge, 86-107.
Nalbant, A. (1997) Üniter Devlet: Bölgesellesmeden Küresellesmeye, stanbul: Yapı Kredi Yayınları. Orte, A. and A. Wilson (2009) "Multi-level Coalitions and Statute Reform in Spain", Regional and Federal Studies, 19(3), 415–436.
Özçer, A. (2006) Çogul spanya: Anayasal Sistemi ve Ayrılıkçı Terörle Mücadele Modeli, Ankara: mge Kitabevi Yayınları.
Payne, S.G. (1961) Falange: A History of Spanish Fascism, Stanford, California: Stanford University Pres.
Payne, S.G. (1991) “Nationalism, Regionalism & Micronationalism in Spain”, Journal of Contemporary History, 26, 479-491.
Perez-Diaz, V.M. (1993) The Return of Civil Society: The Emergence of Democratic Spain, London: Harvard University Pres.
Requejo, F. (2005) Multinational Federalism and Value Pluralism: The Spanish Case, London: Routledge. spanya Yönetim Sistemi’ndeki Tekçilik ve Federalizm 191 Tartısmalarının Degerlendirilmesi
Schubert, A. (1990) A Social History of Modern Spain, London: Unwin Hyman.
Thomas, H. (1962) Spain, New York: Life World Library Time Inc.
Toboso, F. and E. Scorsone (2010) "How Much Power to Tax do Regional Governments Enjoy in Spain Since the 1996 and 2001 Reforms?", Regional and Federal Studies, 20(2), 157–174.
Uran, P. (2008) Yasama slevinin Yerine Getirilmesinde Çift Meclis Sistemi ve Türk Siyasal Tarihindeki Yeri, Ankara: Yetkin Yayınları.
Vincent, M. (2007) Spain, 1833-2002: People and State, Oxford: Oxford University Press.
Yılmaz, A. (1994) Etnik Ayrımcılık, Ankara: Vadi Yayınları.