Avrupa Birliği'nde Özel Tüketim Vergilerinin Uygumlaştırılması ve Türkiye Açısından Değerlendirilmesi

Bu çalışmanın amacı, Avrupa Birliği’nde vergilerin uyumlaştırılması çalışmalarındaki temel ilkeleri, özel tüketim vergileri konusundaki düzen-lemeleri ve uyum çalışmalarını genel olarak incelemektir. Ayrıca, Türkiye’nin özel tüketim vergisi konusundaki uygulamaları, Avrupa Birliği’nin vergi uyumlaştırma çalışmaları çerçevesinde değerlendirile-cektir. Bu çalışmada Türkiye’nin özel tüketim vergisi uygulamasının Avrupa Birliği uygulamaları ile matrah, konu ve oran açısından bazı farklılıklara sahip olduğu görülmektedir. Ayrıca Türkiye’nin uygulamasında, vergileme stratejisinde rekabet gücü açısından zaaflar olduğu ve vergi düzenlemelerinin iktisadi ve sosyal yönünün dikkate alınmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

The Harmonization of Excise Tax in European Union and the Evaluation of Turkish Perspective

The aim of this paper is to examine the main principles of harmonization, regulations and the harmonization experiences about excise taxes. Moreover, the Turkish excise tax (ÖTV) practices with respect to tax harmonization experiences of European Union are evaluated. In this paper, when the Turkish practices of excise tax are compared with the European Union practices, some differences are observed with respect to the subject, assessment and rates. Also, it is concluded that there are some weaknesses in the taxation strategy in the Turkish excise tax practice in terms of competition power and economic and social aspects.

PDF

___

Balcı, B. (1995) "AT ile Türkiye Arasında 6 Mart 1995 Tarihinde İmzalanan 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararında Yer Alan Başlıca Hükümler", Maliye Dergisi, 119:12-19.
Bilici, N. (2Ö04) Türkiye Avrupa Birliği İlişkileri, Ankara: Seçkin.
Bulutuğlu, K. (1981) Kamu Ekonomisine Giriş, İstanbul: Filiz.
Çağan, N. (1990) "Avrupa Topluluğunda Vergi Politikası ve Türk Vergi Sistemi", Çeşitli Açılardan Vergileme ve Sorunları Analizi, VI.Türkiye Maliye Eğitimi Sempozyumu, Ankara, 87-95.
Çağan, N. (1995) "Avrupa Birliği Vergi Politikası ve Türkiye Üzerindeki Etkileri", Avrupa Birliği El Kitabı, Ankara: TCMB, 147-162.
Çakan, E. (1992) "Avrupa Topluluğu'nda Vergilerin Uyumlaştırılması", Maliye Dergisi, 107: 13-73.
DPT, (1995) Türkiye AT Mevzuat Uyumu Sürekli Özel İhtisas Komisyonu Vergilendirme Alt Komisyonu Raporu, Ankara: DPT.
DTM, (2002) Avrupa Birliği ve Türkiye, Ankara: DTM.
European Commision, (2000) Tax Policy in the European Union, Brussels.
European Commision, (2004a) Excise Duty Tables, Part-II: Energy Products and Electricity, Brussels: European Commision Directorate General Taxation and Custom Union Tax Policy.
European Commision, (2004b) Excise Duty Tables, Part-I: Alcoholic Beverages,
Brussels: European Commision Directorate General Taxation and Custom Union Tax Policy.
European Commision, (2004c) Excise Duty Tables, Part-Ill: Manufactured Tobacco, Brussels: European Commision Directorate General Taxation and Custom Union Tax Policy.
http://europa.eu.int/scad.plus/leg/en/lvb/127019.htm - 02/12/2004
http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/lvb/131021 .htm - 02/12/2004
http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/lvb/131023.htm - 02/12/2004
http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/lvb/131024.htm - 02/12/2004
http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/lvb/121046.htm - 02/12/2004
http://www.muhasebat.gov.tr/graphs/Tg3-2-3c.htm - 24/12/2004
Kirazcı,; D. (1989) "AT'de Dolaylı Vergilerin Uyumu Alanındaki Son Gelişmeler Üzerine", İktisadi Kalkınma Vakfı Dergisi, 63: 24-33.
Kischel, D. (2003) "Experience of the European Union in the Area of Excise Tax Harmonisation", 6/6/2003, Brusssels. http://www.iticnet.org/0307Q7-Presentation_ %20Dr%20Kischel%20(2Vpdf - 24/12/2004.
Marlow, M. (1995) Public Finance, New York: The Dryden Press.
OECD, (2001) Revenue Statistic of OECD Member Countries, Paris: OECD.
Önol, G. (1997) Özel Tüketim Vergisi Sisteminin Avrupa Topluluğu Özel Ttikwtim Vergisi Sistemine Uyumu Sorunu, DPT Uzmanlık Tezi, Ankara: DPT.
Seyidoğlu, H. (1996) Uluslararası İktisat, İstanbul: Güzem Yayıncılık.
Stiglitz, J. (2000) Economics of the Public Sector, New York: W.W. - Norton&Company.
Turhan, S. (1987) Vergi Teorisi ve Politikası, İstanbul: Der Yayınları.
T.C. Maliye Bakanlığı, (2004) Kamu Hesapları Bülteni,
http://www.muhasebat.gov.tr/mbulten/menu3 .asp- 24/12/2004.
Uzeltürk, (2002) "Avrupa Birliği'nde Özel Tüketim Vergileri", Avrupa Birliğine Geçiş Süreci ve Türk Maliyesinin Uyumu, 17. Türkiye Maliye Sempozyumu, Fethiye, 382-440.