Taşeron işçilerin kadroya geçirilmesinin etkileri: Üniversite hastanesi örneği.

Amaç: Sağlık sektöründe taşeron çalışma 1988 yılında Türk çalışma hayatına girmiş. 2017 yılında kamuda taşeron işçilerin kadroya geçirilmesi ile sona ermiştir. Çalışmanın amacı bu uygulamanın etkilerinin araştırılmasıdır. Örneklem ve Yöntem:. Veriler Necmettin Erbakan Üniversitesi Meram Tıp Fakültesi Hastanesinde kadroya geçirilen 317 (n:1217) çalışan ile 63 (n:65) idareciden yüz yüze anket tekniği ile Şubat-Mart 2019’da toplanmıştır. Veri toplama aracı Maslow ihtiyaçlar ve Herzberg motivasyon teorileri ışığında literatürden faydalanılarak oluşturulmuştur. Veri toplama aracı 1 tane açık uçlu 21 tane 5' li likert ölçekli ifade içermektedir. Cronbach alfa değeri 0.81 hesaplanmıştır. Verilerin değerlendirilmesinde merkezi eğilim ölçüleri. ortalamalar ve korelasyon analizi yöntemlerinden faydalanılmıştır. Bulgular: Çalışanların kadroya geçiş süreci hakkında bilgilerinin yetersiz olduğu anlaşılmaktadır. Taşeronlar kadroya geçince maaşların gününde yatmaya başladığı. ihale. hak ediş süreçlerinin ve firma karının ortadan kalktığı belirlenmiştir. Asgari ücret üzerinde ücret alınması kaldırıldığı için ücretlerde beklenenin aksine düşüş olduğu. aynı işi yapanların arasında oluşan ücret farklılığının iş barışına olumsuz etki ettiği. ayrılan personellerin yerine yenisi verilmeyince iş yükünde artışlara yol açtığı görülmektedir. Bulguları Maslow ve Herzberg teorileri ile birlikte değerlendirdiğimizde: Çalışanların kişisel gelişimine katkısının olmamıştır. Beklenen ekonomik katkı olmamış. ücretlerde düşme olmuştur. İnsan kaynakları yönetiminde sorunlara yol açmıştır. Kısmen kurumsal fayda sağlamıştır. Çalışanların ve idarecilerin konuya bakış açılarında fark olmadığı istatistiki analizlerle tespit edilmiştir. Açık uçlu sorularda hak kaybı nedeniyle hayal kırıklığına uğrama yaygın olarak ifade edilmiştir. Sonuç:Yapılan kanuni düzenleme sorunların çözümüne çare olmamış yerine yenilerini eklemiştir. Personel temini. özlük hakları ve çalışma şartlarının iyileştirilmesine yönelik yeni düzenlemelere ihtiyaç olduğu sonucuna ulaşılmıştır

Anahtar Kelimeler:

Üniversite hastanesi, İşçiler, Örgütsel etkinlik

PDF

___

Anadolu Haber Ajansı. (2018, Nisan 03). Taşeron İşçiler Kadroya Kavuştu. https://www.aa.com.tr/tr/info/infografik/9563
Atılgan, A. (2013). Neo-liberal köle pazarları. Siyaset Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları Dergisi. 3(1). 85–117. http://www.siyasetekonomiyonetim.org/index.php/seyad/article/view/95/88
Badubi, M. R. (2017). Theories of motivation and their application in organizations: a risk analysis. Internatıonal Journal Of Innovatıon And Economıc Development. 3(3). 44–51. https://doi.org/10.18775/ijied.1849-7551-7020.2015.33.2004
Bakır, O. (2014). Mızrak çuvala, taşeron torbaya sığmayınca… TMMOB EMO Ankara Şubesi Haber Bülteni. 14–15. https://www.emo.org.tr/ekler/f6171cadb6e14fc_ek.pdf?dergi=966
Bakır, O. (2016). Kronik bir yılan hikâyesi ve kadro masalında sona doğru: Bir truva atı olarak özel sözleşmeli personel. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi. 71(3). 999–1023. https://doi.org/10.1501/sbfder_0000002421
Çolak, A. (2017). Türkiye’de kamu kesiminin taşeronlaşma eğilimi. International Journal of Social Sciences and Education Research. 3(3). 1004–1004. https://doi.org/10.24289/ijsser.314832
Eriş, H., & Bucak, F. K. (2018). Taşeron işçilerin kadroya geçirilmeleri hakkında kamu hastane yöneticilerinin görüşleri. Hacettepe Sağlık İdaresi Dergisi. 21(4). 719–744. https://dergipark.org.tr/tr/pub/hacettepesid/issue/42320/509205
Gawel, J. E. (1997). Herzberg’s theory of motivation and Maslow’s hierarchy of needs. Practical Assessment. Research and Evaluation. 5(11). 1996–1997. https://doi.org/10.7275/31qy-ea53
HAK-İŞ. (2017). Taşeronda gelecek beklentisi araştırması. ISBN:978-975-7820-38-3 https://www.hakis.org.tr/uploads/ yayinlar/ yayin-pdf-26.pdf
Herzberg, F., Maunser, B., & Snyderman, B. (1959). The motivation to work. John Wiley&Sons. https://doi:10.7202/1022040ar
İLO. (2014). Transforming economies.. İnternational Labour Office. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/ @dcomm/ @publ/documents/publication/wcms_242878.pdf
Kaya, G. (2015). Kamudaki taşeron işçler üzeri̇ne bi̇r alan araştırması: Adıyaman örneği̇. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi. 14(55). 257–267. https://doi.org/10.17755/esosder.70211
Larbi, G.A. (1999). The new public management approach and crisis states. In Unıted Natıons Research Instıtute For Socıal Development https://cdn.unrisd.org/assets/library/papers/pdf-files/dp112.pdf
Maslow, A.H. (1943). Hierarchy of needs: A theory of human motivation. In Psychological Review 50 (4). http://psgoodrich.com /pc/docs/ARTICLES/Maslow-HierarchyOfNeeds.pdf
Öngel, S. (2013). Türki̇ye’de taşeronlaşmanın boyutları. Disk-Ar Sayı 2. https://disk.org.tr/wpcontent/uploads/2014/02/ DiSKAR_ 06.pdf
Özdemir, G.Y. (2010). Despotik emek rejimi olarak taşeron çalışma. Çalışma ve Toplum. 27(4). 35–50. https://www.calismatoplum. org/makale/despotik-emek-rejimi-olarak-taseron-calisma
Özer, A. (2005). Günümüzün yükselen değeri: Yeni kamu yönetimi. Sayıştay Dergisi. 59. 3–46. https://dergipark.org.tr/en/download/ article-file/1713558
Prahalad, C.K., & Hamel, G. (1990). The core competence of the corporation. Harvard Business Review. May-June. https://web.archive.org/web/20140714112311/http://km.camt.cmu.ac.th/mskm/952743/Extra materials/corecompetence.pdf
Resmi Gazete. (1936). İş Kanunu. Sayı:3330
Resmi Gazete. (1988). Memurlar ve di̇ğer kamu görevli̇leri̇ i̇le i̇lgi̇li̇ bazi kanunlarda deği̇şi̇kli̇k yapilmasina dai̇r kanun hükmünde kararname. 318. 1988.
Resmi Gazete. (2002). Kamu İhale Kanunu. 4734(26648). 75.
Resmi Gazete. (2003a). Eleman Temininde Güçlük Çekilen Yerlerde Sözleşmeli Sağlık Personeli Çalıştırılması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun. 4924.
Resmi Gazete. (2003b). İş Kanunu. 4857.
Resmi Gazete. (2005). Yataklı Tedavi Kurumları İşletme Yönetmeliği. 8720.
Resmi Gazete. (2017). Kanun Hükmünde Kararname; Olağanüstü hal kapsamında bazı düzenlemeler yapılması. 30615.
Şakar, M. (2010). Taşeronlaşma taşeronlaştırma sorununa siyasi ve akademik bakış. TES-iŞ. Dosya, Ağustos Sayısı, ss. 97-99.
Sayan. İ. Ö. (2018). Türkiye’ de kamuda taşeron işçi istihdamı: 696 sayılı KHK’ya ilişkin bir değerlendirme. Emek Araştırma Dergisi. 14(9). 51–64. http://www.emekarastirma.org/uploads/dergi/2948.pdf
Sayan, İ.Ö., & Aziz, K. (2012). Türkiye'de kamu personeli İsti̇hdamında dönüşüm: Sağlik bakanlığı örneği̇. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi. 67(1). 171–203. https://doi.org/10.1501/sbfder_0000002242
Şençıtak, E.K., & İnceboz. T. (2019). Dokuz eylül üniversitesi hastanesi ’ nde çalışan taşeron işçilerin sürekli işçi kadrolarına geçiş sürecinin kalite standartlarına göre araştırılması.. Türkiye Kalite ve Akreditasyon Dergisi. 36. 27–36. https://dergipark.org.tr/tr/ download/article-file/747396
Şit, E. (2017). Türkiye’de taşeronlaşma ve sendikal örgütlenmeye etkileri. Yüksek Lisans Tezi. Gazi Üniversitesi. Ankara
Sönmez, M. (2017). Paran kadar sağlık. Türkiye’de sağlığın ticarileşmesi. 3. Basım. Yordam Kitap Yayınevi. İstanbul.
Suğur, N. (2012). Türkiye’de çalışma yaşamı ve sorunları. Anadolu Üniversitesi Açık Öğretim Fakültesi Yayınları, Eskişehir, 208-226.
Sümbüloğlu, V. & Sümbüloğlu. K. (2002). Sağlık Bilimlerinde Araştırma Yöntemleri. 3. Basım. Hatipoğlu Basım ve Yayım. Ankara.
TBMM. (2013). Bursa milletvekili İsmet Büyükataman tarafından verilen 7/20489 esas numaralı yazılı soru önergesine verilen cevap.
Tezsezer, S. (2010). Yerel yönetimlerde norm kadro uygulaması-taşeronlaşma ve etkileri. Yüksek Lisans Tezi. Tarakya Üniversitesi. Edirne.
Toprak, E. (2018). Taşeron çalışmanın kısa hikayesi. http://erentoprak.com/taseron-calismanin-kisa-hikayesi/
Türk Dil Kurumu. (2021). Türk dil kurumu sözlük. https://sozluk.gov.tr/taşeron
Yadigarbügün, G.M. (2020). Kamuda çalışan taşeron işçilerin kadroya alınması ve endüstri ilişkilerne etkileri. Yüksek Lisans Tezi. Kocaeli Üniversitesi. Kocaeli.
Yıldırım, A., & Simşek, H. (2011). Sosyal bilimlerde nitel arastırma yöntemleri 8. Baskı. Seçkin Yayınevi. Ankara