Okan ŞAFAKLI

KKTC'de Kamu Kesimi Dengesi ve Kamu Finansmanı Sorunları

Bu çalışmanın temel amacı, kamu gelirlerinin toplanması ve harcanmasındaki etkinliği analiz etmektir. Ekonomik, politik, sosyal ve sendikal açıdan bakıldığında, esneklik taşımayan personel giderlerinin düşürülememesi yanında diğer devlet harcamalarının eşgüdüm içinde denetiminde büyük zafiyetler olduğu tespit edilmiştir. Buna ilaveten, özellikle Avrupa Birliği'ndeki (AB) vergi politikaları ile karşılaştırıldığında KKTC'deki vergi sisteminde eksikliklerin olduğuna ve varolan kayıt dışı ekonominin vergi etkinliği üzerindeki olumsuz etkisine de işaret edilmiştir. Çalışmada ayrıca KKTC'nin vergi yükü oranı, ekonomisi büyük ölçüde entegre olmuş Türkiye (TC) ile karşılaştırıldığında önemli ölçüde farklılık ortaya çıkmazken, başta İngiltere olmak üzere AB ülkeleri ile karşılaştırıldığında büyük farklılık olduğu gözlenmektedir.

The Public Sector Balance and the Problems of Public Finance in the TRNC

The basic aim of this study is to analyze the public sector balance and the problems of public finance in Turkish Republic of Northern Cyprus (TRNC). In this respect, the efficiency of collecting public revenues and managing public expenditures will be considered. The results of the study can be summarized as follows: - Chronic public deficit exists in the country especially due to inelastic personal expenditures, - There is no efficient and coordinated control on public expenditures, - Informal sector is quite considerable, - Tax efficiency of the country is very low when compared especially with European Countries

PDF

___

AKDOĞAN, A. (1999) Kamu Maliyesi, 7. Baskı, Gazi Kitabevi, Ankara.
ALTUĞ, O. (1999) Kayıtdışı Ekonomi, Türkmen Kitabevi, İkinci Baskı, İstanbul.
BESİMLER, M. (1995) Evolution of Public Finance and The Black Economy in the Turkish Republic of Northern Cyprus, Unpublished Master's Thesis, Department of Economics, Eastern Mediterranean University, Gazimağusa, North Cyprus.
ÇALIŞKAN, O. (1999) Ekolojik Vergi Reformu, Maliye Dergisi Sayı:132 Eylül-Aralık 1999, Maliye Bakanlığı, Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı, Başbakanlık Basımevi, Ankara.
DPÖ (1998) İstatistik Yıllığı 1998, KKTC Başbakanlık Devlet Planlama Örgütü, İstatistik ve Araştırma Dairesi, Lefkoşa.
DPÖ (2000) 2001 Geçiş Yılı Programı, KKTC Başbakanlık Devlet Planlama Örgütü, Lefkoşa.
DPÖ (2001) 2002 Geçiş Yılı Programı, KKTC Başbakanlık Devlet Planlama Örgütü, Lefkoşa.
DPÖ (2001) Ekonomik ve Sosyal Göstergeler 1999, KKTC Başbakanlık Devlet Planlama Örgütü, İzleme ve Koordinasyon Dairesi, Lefkoşa.
DUE, J.F (1960) The Taxation of Wealth, Public Finance edited by R.W. Houghton, Penguin Modern Economics Readings, Great Britain.
ERGİNAY, A. (1994) Kamu Maliyesi, 15. Baskı, Savaş Yayınları, Ankara.
EUROPEAN COMMISION (2000) Tax Policy in the European Union, Belgium.
GELİR VE VERGİ DAİRESİ (2001) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Vergi Rehberi, KKTC Gelir ve Vergi Dairesi, Lefkoşa.
KIBRIS GAZETESİ (2001) Tarih:9/8/2001, Yıl:13, Sayı:4343, Lefkoşa.
LEVICH, R. (2001) International Financial Markets, 2nd. Edition, McGraw-Hill, USA.
MUNGAN, Z. (1999) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Ekonomisi İçerisinde Kamu Kesiminin Yeri, KKTC Devlet Planlama Örgütü Bilimsel Araştırmalar Dizisi: 1, Lefkoşa.
MUSGRAVE and OTHERS (1989) Public Finance in Theory and Practice, Fifth Edition, McGraw Hill International Editions, Singapore.
ÖZMUCUR, S. (1991) İstikrar Politikaları, Avcıol Basım-Yayım, İstanbul.
TÜRK, İ. (1999) Maliye Politikası, 13. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara.
PELKMANS, J. (2001) European Integration, 2nd. Edition, Financial Times-Prentice Hall, England.
RESMİ GAZETE, (21.12.2001) 2002 Geçiş Yılı Programı, Resmi Gazete, Sayı 134, EK IV, Devlet Basımevi, Lefkoşa, sf.1262.
SAYDAM, G. (1998) KKTC'de Uygulanan Vergi Politikaları, Maliye Politikaları ve Kuzey Kıbrıs Ekonomisi Sempozyumu (7-8 Mayıs 1998), DAÜ Ekonomi Bölümü Başkanlığı, Gazimağusa.
ÖZDEŞER, H. ve ŞAFAKLI, O. (2001) Avrupa Birliği'nde Yeni Vergi Politikaları, Maliye Dergisi, Sayı:138 Eylül-Aralık 2001, Maliye Bakanlığı, Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı, Başbakanlık Basımevi, Ankara.
ŞENGÜL, S. (1997) Kayıtdışı Ekonomi, İmaj Yayınevi, Ankara.
ŞENYÜZ, D. (2001) Türk Vergi Sistemi, 7. Baskı, Ezgi Kitabevi Yayınları, Bursa.
TÜSİAD (1998) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Ekonomisi: Sorunlar ve Çözüm Önerileri, Temmuz 1998 (Yayın No. TÜSİAD-T/98-7/232), İstanbul.
ULUATAM, Ö. (1997) Kamu Maliyesi, 5. Baskı, İmaj Yayıncılık, Ankara.
ULUĞBAY, H. (1997) Bütçe Harcamalarının Eleştirisel Analizi, Türk Harb-İş Sendikası, Dosya Yayıncılık, Ankara.
WORLD BANK (2000) Reforming Public Institutions and Strengthening Governance, USA.
WORLD BANK (2000) World Development Indicators, USA.