Yeni Anayasadan Yerel Beklentiler: Ağrı’da Bir Saha Araştırması
Türkiye'de özellikle 2011 genel seçimlerinden sonra, yeni anayasa yapılması ile ilgili tartışmalar sürekli olarak gündemde yer tutmaktadır. Halkın bu konudaki beklentileri, ülke çapında yapılan çalışmalarla çeşitli biçimlerde ifade edilmişse de yerel düzeyde konuyla ilgilenen çalışmalar yok denecek kadar azdır. Bu boşluğu nispeten doldurmayı amaçlayan araştırmamız, Ağrı'da yaşayan insanların yeni anayasadan beklentilerini ortaya koymaktadır. Bu beklentiler, bu çalışmada iki ana tema etrafında ele alınmaktadır. İlkin, yeni anayasanın biçimi ile ilgili beklentiler ortaya konmaktadır. İkinci olarak, içerik ve işlev bakımından yeni anayasadan halkın beklentileri araştırılmaktadır. Araştırma kapsamında, (üyelik esasına göre) toplam 22.401 kişiyi temsil eden sendika, meslek odası ve sivil toplum kuruluşunun yanı sıra, bazı sosyolojik grupları temsil eden kanaat önderlerinin yer aldığı cevaplayıcı kitlesiyle 30 "derinlemesine mülâkat" ve "odak grup çalışması" gerçekleştirilmiştir. Araştırma, ülkenin temel sorunlarının yeni bir anayasa ile çözebileceğine dair beklentiler olduğunu ortaya koymaktadır. Bu beklentiye sahıp insanlar, bir an önce yeni anayasanın yapılması gerektiğine inanmaktadır. Yeni Anayasa'nın özellikle temel hak ve hürriyetlere öncelik vermesi, diğer konuları kanunlara bırakması gerektiği yönündeki görüş ön plana çıkmaktadır. Yeni anayasanın kısa, net ve anlaşılır olması yönündeki beklentiler de araştırmanın ortaya koyduğu bulgular arasındadır. Konuya hukukî açıdan değil, sosyolojik açıdan yaklaşan çalışmanın bulguları, rapor halinde TBMM Başkanı Cemil Çiçek'e sunulmuştur.
Local Expectations from the New Turkish Constitution: Survey in Ağrı
Since the 2011 general elections in Turkey, debates over new constitution have remained hot in public agenda. This has kept alive people’s interest in the new constitution. People’s expectations have been expressed in different ways through country-wide studies. However, studies dealing with people’s expectations on local levels are less than few in numbers. To fill this gap to a certain extent, this study aims at finding out the expectations of people of an eastern province in Turkey, Ağrı, from the new Turkish constitution. For this purpose, 30 in-depth interviews and 2 focus group interviews have been conducted. A group of people who can be defined as “leaders of public opinion” were chosen as the sample of the study. These people consisted in the leaders of main local NGO’s and professional chambers, who literally represent some 22.401 people (based on the membership criteria). Beside, the representatives of some sociological groups like “tribes” (“aşirets”) and religious communities (jama’ats) were included in the interviews. The study shows that there is an expectation among the people that a new constitution will potentially solve the basic problems in the country. Because of this expectation, people believe that the new constitution should be made and brought into force as soon as possible. The study also shows that there are expectations about the forms and the contents of the new constitution: It should be brief, clear and understandable. Also, the respondents believe that it should focus on fundamental rights and freedoms, leaving other issues to the laws. The research, the final report of which has been submitted to the president of TBMM, Cemil Çiçek, takes a sociological point of view rather than a judicial approach
___
- ABELES, Marc. (1995) Devletin Antropolojisi, İstanbul: Kesit Yayıncılık.
- ALDIKACTI, Orhan. (1973) Anayasa Hukukumuzun Gelişmesi ve 1961 Anayasası, Istanbul: Istanbul Universitesi Yayınları.
- AKGÜN, Seçil Karal. (2010) “Ellinci Yılında 27 Mayıs Hareketi ve 1961 Anayasasının Türkiye’de Anayasal Kültürün Oluşumundaki Rolü”, Mülkiye Dergisi, Cilt XXXIV, Sayı 267, s. 145-166.
- BULUT, Nihat. “Sosyal Devletin Düşünsel Temelleri ve Çağdaş Sosyal Devlet Anlayışı’”, http://Www.jura.uni-sb.de/turkish/NBulut2.html erişim: 21 Eylül 2013.
- GÖZLER, Kemal. (2013) Türk Anayasa Hukukuna Giriş, Bursa: Ekin Yayıncılık.
- GÜLENER, Serdar. (2011) “Anayasa Yapımında Yeni Bir Paradigma: Kapsayıcı, Katılımcı, Uzlaşmacı Anayasa Yapım Süreçleri ve Çeşitli Ornekler”, Gazi Universitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Sayı, 3, s. 199-224.
- HEPAKSAZ, Engin ve AKDEMİR, Tekin. (2010) “Türkiye’de Yeni Anayasa Tartışmalarının ve 1982 Anayasası’nın Vergisel Hükümlerinin Toplumsal Sözleşme Teorisi Açısından Değerlendirilmesi”, Erciyes Universitesi Iktisadi ve Ticari Bilimler Fakültesi Dergisi, Sayı, 35, Ocak Temmuz, s. 119-147.
- İLAL, Ersan. (1968) “Magna Carta”, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, Cilt 34, Sayı 1-4, s. 210-242.
- NEWMAN, Isadore and BENZ, Carolyn R. (1998) QualitativeQuantitative Research Methodology: Exploring the Interactive Continuum, Illinois: Southern Illinois University Press.
- OKANDAN, Recai G. (1946) “Amme Hukukumuz Bakımından Tanzimat, Birinci ve İkinci Meşrutiyet Devirlerinin Önemi”, İstanbul Universitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, Cilt 15, Sayı 1, s. 14-33.
- ÖZBUDUN, Ergun. (2000) Türk Anayasa Hukuku, Ankara: Yetkin Yayınları.
- PERAKYLA, Anssi. (2008), “Analyzing Talk and Text” in Norman K. Denzin ve Yvonna S. Lincoln, The Sage Handbook of Qualitative Research, London: Sage Publications, pp. 869-886.
- SEIDMAN, Irving. (2006) Interviewing as Qualitative Research, New York: Teachers College.
- TANÖR, Bülent. (1995) Osmanlı-Türk Anayasal Gelişmeleri (1789- 1980), İstanbul: Der Yayınları.
- YAZICI, Sedat ve YAZICI, Fatih. (2011) “Tarihsellik ve Kuramsallık Arasında: 1921 ve 1924 Anayasalarında Kuvvetler Birliği-Ayrılığı Tartışması”, Bilig Dergisi, Sayı 59, Güz, s. 235-254.
- YÜZBAŞIOĞLU, Necmi. (2013) Anayasa Hukukunun Temel Metinleri, İstanbul: Beta Yayınları.