Turkish government delivers free coal to poor families via General Directorate of Coal Industry (GDCI) as a part of social and economic policy. Although project has many components, generally the coal is taken from several mines within country, after basic industrial process, the coal is sent to main delivery nodes from mines nodes by highways, seaways or railroads. Finally, the poor families come to main nodes and carry the coal to their houses to use during the winter. The cost of delivering free coal is reimbursed by Turkish Treasury to GDCI as duty loss under some government regulations. In this study, after giving general information about the problem and describing situation in Turkey, it will be developed transportation and transshipment models by taking into consideration some assumptions. The problem will be solved with alternative methods by giving useful and applicable recommendations for GDCI to reduce cost of this public policy and to enable them to help as many as poor families to have free coal in timely fashion.

Türk hükümeti, sosyal ve ekonomik politikaların bir parçası olarak Türkiye Kömür İşletmeleri Genel Müdürlüğü  (GDCI) vasıtasıyla yoksul ailelere ücretsiz kömür sağlamaktadır. Projenin birçok bileşeni olmasına rağmen, genel olarak kömür ülkedeki birkaç madenden alınmakta; temel sanayi işlemlerinden sonra da karayolu, deniz ya da demiryolları ile ana dağıtım noktalarına gönderilmektedir. Projenin son aşamasında ise, yoksul aileler ana dağıtım noktalarına gelerek kömürlerini almakta ve kış boyunca kullanmak için evlerine taşımaktadır. Ücretsiz kömür dağıtma projesinin maliyeti, yapılan düzenlemeler uyarınca, Hazine Müsteşarlığı tarafından GDCI'ye görev zararı olarak geri ödenmektedir. Bu çalışmada, proje hakkında genel bilgi verildikten ve Türkiye’deki mevcut durum ortaya konduktan sonra, bazı varsayımlarla, ulaştırma ve aktarma modelleri geliştirilecektir. Problem alternatif yöntemlerle çözülerek, proje çervesinde uygulanacak kamu politikasının maliyetini düşürmek ve mümkün olduğu kadar çok sayıda yoksul ailenin projeden faydalanarak zamanında ücretsiz kömür ihtiyaçlarını gidermelerini sağlamak için GDCI’na faydalı ve uygulanabilir öneriler sunulacaktır.