Azınlıklar sorunu: Uluslararası hukuk ve Türk hukuku açısından bir analiz

Bu çalışma iki bölümden oluşmuştur. Birinci bölümde azınlıkların ortaya çıkması, tanımlanmaları ve tarihsel gelişimi araştırılarak Milletler Cemiyeti, Birleşmiş Milletler ve Avrupa Konseyi tarafından bu konuda yapılan düzenlemeler ile insan hak ve hürriyetleri çerçevesinde azınlıklara tanınan pozitif haklardaki gelişmeler üzerinde durulmuştur, ikinci bölümde, Türkiye'deki tarihsel süreçte azınlıkların tanımlanmaları ve hukuki statülerine değinildikten sonra Türk hukuk sisteminde esas alınan azınlık kriteri ve bu kriterin dayandığı hukuksal belgeler incelenerek bu kriter dışında kalan azınlıklara pozitif hakların tanınmasında AB uyum yasaları çerçevesinde kaydedilen aşamalar araştırılmış ve değerlendirilmiştir. Çalışmanın amacı, hukuk Devleti ve demokrasi çerçevesinde Türkiye'de dinsel azınlıklara tanınan pozitif hakların diğer azınlık topluluğu kişilere de tanınması durumunda Türkiye 'nin ulusal egemenlik ve toprak bütünlüğüne katkı sağlayacağını göstermektir.

The question of minorities: An analysis in respect of international and Turkish law

This study consists of two chapters. Researching the emergence and definition of minorities with historical development the first chapter examines the provisions issued by League of Nations, United Nations and Europe Council, and developments in recognizing positive rights in the context of human rights and fundamental freedoms. In the second chapter having investigated the legal statutes and definition of minority in Turkey with historical background this study examines and evaluates the officially accepted minority criteria and legal documents supporting this criteria, and the provisional steps undertaken by Turkish Parliament in the context of EU accession law in recognizing positive rights for existed minorities out of the criteria accepted by Turkish law. The object of this study is to indicate that in the case of ensuring positive rights and fundamental freedoms for minorities other than religious ones in accordance with the rule of law and democracy it. will contribute to Turkish national sovereignty and territorial integrity.

___

Alfredsson, Gudmundur and Ferrer, Erika (1998). "Minority Rights: A Guide to United Nations Procedures and Intitutions", (çevrimiçi), http://www.greekhelsinki.gr/pdf/UN-NGO-Guide.pdf, 15.11.2004.

Anayasa Mahkemesi (1992). 1991/2 Esas ve 1992/1 sayılı karar (çevrimiçi). http://www.anayasa.gov.tr/KARARLAR/SPK7K 1992/K1992-01 .htm, 11.11.2004.

Ana Britannica (1993). Hürriyet y., C.4, İstanbul.

Ataöv, Türkkaya (1987). "Azınlıklar Üstünde Bazı Düşünceler",A.Ü.S.B.F. Dergisi, Ocak-Aralık no. 1 -4,

Avrupa Parlamentosu (2000). (çevrimiçi) http://www.belgenet.com/arsiv/ab/ap_morillon.html 17.11.2004.

Belge Net, (2004) AB Komisyonu Türkiye Raporu, (Çevrimiçi)http://www.belgenet.com/arsiv/ab/rapor2004-03.html, 07.12.2004.

Belge Net, (2004). Türkiye-AB İlişkileri, (Çevrimiçi) http ://www.belgenet. com/ arşiv/ ab/ab_rapor99 .html

Belge Net, (2004). Anayasa Metinleri (Çevrimiçi) http://www.belgenet.eom/arsiv/anayasa/l876_01 .html, 21.11.2004.

Büyük Larousse Ansiklopedisi (tarihsiz). Milliyet y., C. 3, İstanbul.

Canbolat, İbrahim (1998). Uluslarüstü Sistem, Avrupa Birliği, 2.baskı, Alfa y., İstanbul.

Commission of the European Communities, (2002). Regular Report On Turkey's Progress Towards Accession, "Minority rights and the protection of minorities" (çevrimiçi), http://www.bianet.org/2002/10/26/14173.htm.doc. 05.12.2004.

Corm, George (1989). Balkanlardan Lübnan'a Avrupa ve Arap Doğusu, Tamamlanmamış Modern Tarih (Arapça), Beyrut.

Council of Europe-1, (2004) Member States of the Council of Europe (Çevrimiçi) http://conventions.coe.int/treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=148&CM= 8&DF=31/03/01&CL=ENG 01.12.2004.

Council of Europe-2, (2004). http://conventions. coe. int/treaty/en/Treaties/Html/148. htm

Council of Europe-3 , (2004). Framework Convention for the Protection of National Minorities (ETS no. 157), Explanatory Report, (çevrimiçi) http://conventions.coe.int/treaty/en/Reports/Html/157.htm, 01.12.2004.

Council of Europe-4, (2004). (Çevrimiç)http://conventions.coe.int/treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT= 157&CM=8&DF=31/03/01 &CL=ENG, 17.11.2004.

Council of Europe-5, (2004). Framework Convention for the Protection of National Minorities, Strasbourg, 1.II. 1995, (çevrimiçi) http://conventions.coe.int/treaty/en/Treaties/Html/l 57.htm, 17.11.2004.

CNN TÜRK (2004), (Çevrimiçi) http://www.cnnturk.com/TURKIYE/haber_detay. 1.11.2004.

Çelik, Edip F. (1987). Milletlerarası Hukuk, Birinci Kitap ,2.Baskı, Filiz Kitabevi, İstanbul.

Decaux, Emmanuel (1993). AGİK, çev.Gökçen Tunalı Alpkaya, İletişim y., İstanbul.

Deltur, (2004). AB-Türk i ve İlişkileri (Çevrimiçi) http://www.deltur.cec.eu.int/g-duzenlirapor-l_01.html 07.12.2004 (AB-Türkiye ilişkileriyle ilgili 2001 ve diğer yılların ilerleme raporları için)

Düzenli Rapor (2003). "Türkiye'nin AB Üyeliğine Doğru Düzenli İlerleme Raporu, 2003 Temel Değerlendirmeler, 10 Kasım 2003" (çevrimiçi) http://www.belgenet.com/arsiv/ab/ab_rapor03_l ,html#s 17.12.2004.

Etki Raporu (2004). "Türkiye'nin Katılıma Doğru İlerleyişine İlişkin Komisyon Tavsiyesi 6 Ekim 2004", (çevrimiçi) http://www.belgenet.com/arsiv/ab/rapor2004-03 .html 21.12.2004.

European Charter for Regional or Minority Languages (2004). (ETS No. 148), Explanatory Report, (çevrimiçi) http://conventions.coe.int/treaty/en/Reports/Html/148.htm, 01.12.2004.

EU lex (2004). (Çevrimiçi) http://europa.eu.int/eur-lex/en/search/treaties, 17.11.2004

Gönlübol, Mehmet (1976). Milletlerarası Siyasi Teşkilatlanma, Siyasi Teşekküllerin Tarihi Gelişimi ve Birleşmiş Devletler, A.Ü.SBF y., Ankara.

Hamidullah , Muhammed (1979). İslamda Devlet İdaresi,çev.Kemal Kuşçu, Nur y., Ankara.

Helvacı, Nevzat (2003). "Azınlıklar ve İnsan Hakları", Türkiye İnsan Hakları Kurumu, (çevrimiçi) http://www.tihak.org.tr/nhelva03.html, 15 Kasım 2004.

HREA (Human rights education associaties) (2004). Minorities And The United Nations:The Un Working Group On Minorities (Pamphlet No. 2), (çevrimiçi) http://www.hrea.org/erc/Library/display.php?doc_id=495&category_id=74 9&category_type=2 15.11.2004.

HR-Net Hellenic Reseorces, (2004). Lausanne Treaty: Part I, (çevrimiçi) http://www.hri.org/docs/lausanne/partl .html 15.11.2004.

Karacan, Ali Naci (1971). Lozan, Milliyet y., İstanbul.

Karacan, Ali Naci (1993). Lozan Konferansı ve ismet Paşa, Milliyet y., İstanbul.

Kapani, Münci (1981). Kamu Hürriyetleri, yenilenmiş 6.bs., A.U.Hukuk Fak. y., no. 453, Ankara.

Katılım Ortaklığı (2000). (çevrimiçi) http://www.belgenet.com/arsiv/ab/kortak_2000.html 15.11.2004.

Katılım Ortaklığı (2003), (çevrimiçi) http://www.belgenet.com/arsiv/ab/kob_2003-1.html 15.11.2004.

Kili, Suna ve Gözübüyük, A.Şeref (1985). Türk Anayasa Metinleri,İş Bankası y., Ankara.

Lozan Barış Konferansı, Tutanaklar ve Belgeler (1970). Takım I, C.l, Kitap 2, çev. Seha L. Meray, A.Ü.SBF y., no.300, A.Ü. Basımevi, Ankara.

Mardin, Şerif (1992). Türk Modernleşmesi,Toplu Eserleri-I, İletişim y., İstanbul.

Mardin, Şerif (1990). Türkiye'de Toplum ve Siyaset, Makaleler-I, İletişim y., İstanbul.

Nirun, Nihat (1986). Sosyoloji, MEB y., İstanbul.

Olaylarla Türk Dış Politikası (1974). (1919-1973), Genişletilmiş 3.baskı, A.Ü.SBF.y. no. 279, Ankara.

Özbudun, Ergun (1986). Türk Anayasa Hukuku, Yetkin y., Ankara.

Özbudun, Ergun (1987). "Constitutional Law", Introduction to Turkish Law ed.by Tuğrul Ansay, 3rd edt., Dewenter, Newyork.

Özel, Ahmet (1984). Islam Hukukunda Dar Kavramı, İstanbul.

Özgüven, Bilal Murat (1989). Toplum Bilimlerine Giriş, Ders notları teksiri, Uludağ Üniv., Bursa.

Pazarcı, Hüseyin (1999). Uluslararası Hukuk Dersleri, II. Kitap, ö.bası, Turhan kitabevi y., Ankara,

Phillips, Alan (1995) "Minority Rights In Europe", November 1995, (çevrimiçi) http://www.geocities.com/Athens/Delphi/6509/warwick.html, 15.11.2004.

Price, M.Philips (1977). Türkiye Tarihi, çev. Sabahattin Atalay, İstanbul.

Sander, Oral (1995). Siyasi Tarih, İlkçağlardan 1918'e, 4.baskı, İmge Kitabevi y., Ankara.

Sander, Oral (1991). Siyasi Tarih, 1918-1990, 2.baskı, İmge Kitabevi y., Ankara.

Scheffer, David J. and Halperin, Morton H. (1992). Self-determination in the New World Order, Washington D.C.

Semmak, Muhammet (1990). Azınlıklar, (Arapça) Beyrut.

Shuibhne, Niamh Nic (2001). "The European Union and Minority Language-Rights", International Journal on Multicultural Societies , Vol. 3, No. 2.

TBMM (Türkiye Büyük Millet Meclisi) (1992). Paris Şartı, TBMM y. Ankara.

T.C. Resmi Gazete (1983). 24 Nisan 1983, sayı. 18027.

T.C. Resmi Gazete (1983). 7 Ekim 1983, sayı. 18184.

T.G. Resmi Gazete (2001). 24 Mart 2001,sayı. 24352.

T.C. Resmi Gazete (2002). 09 Ağustos 2002, sayı. 24841.

T.C. Resmi Gazete (2002). 20 Eylül 2002, sayı no. 24882.

T.C. Resmi Gazete (2003). 18 Haziran 2003, sayı. 25142.

T.C. Resmi Gazete (2003). 19.Temmuz 2003, sayı. 25173.

T.C. Resmi Gazete (2004). 25 Ocak 2004 sayı. 25357.

(T.C. Resmi Gazete Belgeleri 15.11.2004 tarihinde çevrimiçi olarak http://rega.basbakanlik.gov.tr/ adresinden indirilmiştir.)

Uluocak, Nihal (1989). Türk Vatandaşlık Hukuku, Filiz Kitabevi y., İstanbul.

Ulusal Program (2001). (çevrimiçi) http://www.belgenet.com/arsiv/ab/up_002.html 18.11.2004.

Unhcr, ccpr, (1966). Office of High Commissioner For Human Rights, "International Covenant on Civil and Political Rights, General Assembly resolution 2200A (XXI) of 16 December 1966", (çevrimiçi) http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/a_ccpr.htm 18.11.2004.

Unchr, cescr, (1966). Office of High Commissioner For Human Rights, "International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, General Assembly resolution 2200A (XXI) of 16 December 1966", (çevrimiçi) http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/a_cescr.htm , 18.11.2004.

UN, (2004). International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, New York, 16 December 1966 (Çevrimiçi) http://www.un.org/millennium/law/iv-3.htm ve http://www.un.org/millennium/law/iv-5.htm , 02.11.2004

Unchr, (2004). Partcipant countries, (2004) (Çevrimiçi) http://www.0hchr.0rg/english/c0untries/ratificati0n/3.htm, 02.11.2004.

Unchr, (2004). Annex, (Çevrimiçi) http://www.unhchr.ch/html/menu6/2/fs 18.htm#ANNEX! 07.11.2004.

Ünal, Iur. Şeref (2001). Avrupa insan Hakları Sözleşmesi,insan Haklarının Uluslararası ilkeleri, TBMM Kültür, Sanat ve Yayın Kurulu y., no.89, Ankara.

Yeni Asya, (2004). (Çevrimiçi), http://www.yeniasya.com.tr/2004/02/25/haber/h8.htm, 14.11.2004.