Türkiye’de Bitkisel Biyoçeşitlilik Yönetişimi
Biyoçeşitlilik, özellikle de gıda ve beslenme gibi temel ihtiyaçlarının karşılanmasında insanoğlunun vazgeçemeyeceği bir kaynaktır. Türkler geleneksel olarak biyoçeşitliliğe bağımlı olup, bununla bağlantılı çok sayıda gelenek ve görenekler geliştirmiştir. Bu nedenle biyoçeşitliliğin yönetimi ve korunması Türkiye için özel bir önem arz etmektedir. Biyoçeşitlilik çoğu insan kaynaklı nedenlerden dolayı giderek azalmaktadır. Tarım yapılan alanlar daralmakta, toprak ve su kaynakları hızla kirletilmektedir. Nüfus artışı dikkate alındığında yakın gelecekte daha ciddi çevre sorunlarıyla karşılaşılması kaçınılmazdır. Yönetişim kavramı Türkiye için oldukça yenidir. Türkiye’de yönetişimden daha çok yönetimden söz etmek daha doğru olur. Biyoçeşitliliğin muhafaza ve yönetimi üzerinde mevcut olan merkeziyetçi yaklaşım nedeniyle devlet, paydaşların katılımını göz ardı ederek tek başına temel rolü oynamaktadır. Rio sözleşmeleri bu bakımdan yönetişim anlayışı için başlangıç noktası olarak kabul edilebilir. Rio sözleşmelerinin onaylanmasının ardından biyoçeşitlilikle ilişkili konularda hazırlanan plan, program ve uygulamalarda yönetişim kavramı dikkate alınmaya başlanmıştır. Birçok çevre koruma programlarının bu anlayışa uygun bir şekilde hazırlanmasına karşın, uzun yıllar boyunca geleneksel bir şekilde doğal kaynakların yönetiminden dışlanmış olan kamu kesimi, yönetişim kavramına hâlâ kuşkulu bir gözle bakmaktadır. Diğer yandan sivil toplum örgütleri günümüzde toplumsal farkındalık yaratma ve katılımcı kaynak yönetimi konularında daha aktif rol oynamaktadır. Biyoçeşitliliğin uygun bir şekilde yönetişimi için, biyoçeşitliliğin sürdürülebilir kullanımına yönelik araştırma çalışmalarının her düzeyde desteklenmesi yanında uygun ve etkin bir çevre planlamasına gerek vardır.
Plant Biodiversity Governance in Turkey
Biodiversity is an indispensable source to meet the basic needs of human being, notably food andnutrition. Turkish people traditionally depend on biodiversity and developed many traditions and customsassociated with biodiversity. Therefore, its management and conservation is of particular importance forTurkey. Biodiversity is diminishing due to several reasons most of which are human-induced activities.Agricultural areas are shrinking, soil and water resources are rapidly being polluted. In view of the ongoingpopulation growth, it's inevitable to encounter with more serious environmental problems in the near future.The concept of governance is relatively new for Turkey. It is possible to speak of management rather thangovernance. Due to strong centralisation in issue of conservation and management of biodiversity, state aloneplayed the major role ignoring the participation of stakeholders. Rio conventions can be considered as thestarting point for the governance practices. Following the ratification of the Rio conventions, governanceconcept began to take place and implemented in biodiversity related plans, programs and practices. Despitethe implementation of many environmental protection programs in accordance with this understanding, localpublic segments at large that have traditionally been excluded from governing the sources seem to be scepticalto the new approach. On the other hand non-governmental organizations are playing more active roles todayfor public awareness activities and participatory resource management. For proper governance of biologicalsources, support of research activities concerning sustainable use of biodiversity at all levels, together withproper and effective environmental planning are needed.
___
- Davis, P.H. 1965. Flora of Turkey and East Aegean
Islands. V 1. Edingburgh University Press,
Edinburgh, UK.
- Ekim, T., Koyuncu, M., Erik, S. and İlarslan, L. 1989.
List of rare, threatened and endemic
plants in Turkey according to IUCN Red
Data Book Categories. Turkish Association
for Conservation of Nature and Natural
Resources. No: 18. Ankara.
- Güloğlu, Y. 2010. The establishment of forest
ownership and the legal regulations on
the forests until the Tanzimat (Reform)
Period in the Ottoman State. Kastamonu
Univ., Journal of Forestry Faculty, 10 (2):
180-194.
- Güner, A., Aslan, S., Ekim, T., Vural, M. and Babaç,
M.T. (edlr.)., 2012. Türkiye Bitkileri Listesi
(Damarlı Bitkiler). Nezahat Gökyiğit
Botanik Bahçesi ve Flora Araştırmaları
Derneği Yayını, İstanbul.
- Karagöz, A. 2000. Grassland and Pasture Crops,
Country Pasture / Forage Resource Profile,
FAO.
www.fao.org/ag/agp/agpc/doc/counprof/
turkey.htm (accessed: 10 May 2016).
- Karagöz, A. 2003. Plant Genetic Resources
Conservation in Turkey. Proceedings of
the International Symposium on
Sustainable Use of Plant Biodiversity to
Promote New Opportunities for
Horticultural Production Development.
Düzyaman, E. and Tüzel, Y. (eds.). Acta
Horticulturae, 598: 17-25.
- Karagöz, A., Zencirci, N., Tan, A., Taşkın, T., Köksel,
H., Sürek, M., Toker, C. and Özbek, K.
2010. Conservation and use of plant
genetic resources. VIIth Technical
Conference of Agricultural Engineering.
Proceedings V I: 155-177 (in Turkish).
- Karagöz, A., Özbek, K. ve Sarı, N. 2016. Türkiye’nin
bitkisel biyolojik çeşitliliğinin korunması ve
sürdürülebilir kullanımına ilişkin sorunlar
ve çözüm önerileri. Tarla Bitkileri Merkez
Araştırma Enstitüsü Dergisi, 25 (1): 88-99.
- MFWA, 2016. Ministry of Forestry and Water
Affairs, http://www.-
milliparklar.gov.tr/korunanalanlar/koruna
nalan1.htm (accessed: 10 May 2016).
- NBSAP, 2001. The National Strategy and Action
Plan for Biodiversity in Turkey.
www.cbd.int/doc/world/tr/tr-nbsap-01-
p1-en.pdf (acessed 10 May 2016).
- NBSAP, 2007. The National Biological Diversity
Strategy and Action Plan. Ministry of
Environment and Forestry, General
Directorate of Nature Conservation and
National Parks, Department of Nature
Conservation. Tasarım Press, Ankara.
- NCSA, 2010. National Thematic Report and Cross
Cutting Issues / Synergy.Report. National
Capacity Self-Assessment Project of
Turkey under Rio Conventions, Ministry of
Environment and Forestry, Publication No:
409, Ankara.
- NCSA, 2011. National Capacities Self-Assessment
Final Report. Ministry of Environment and
Forestry, General Directorate of Nature
Conservation and National Parks,
Department of Nature Conservation,
Publication No: 415, Ankara. Environment
and Sustainable Development Thematic
Panel, Vision and Foresight Report.
- Şehirali, S., Özgen, M., Karagöz, A., Sürek, M.,
Adak, S., Güvenç, İ., Tan, A., Burak, M.,
Kaymak, H.Ç. and Kenar, D. 2005.
Conservation and use of plant genetic
resources. VIth Technical Conference of
Agricultural Engineering. Proceedings V I:
253-273 (in Turkish).
- Tan, A. 1995. Turkey: Country Report to the FAO
International Technical Conference on
Plant Genetic Resources (Leipzig, 1996).
- Tan, A. 1998. Current Status of Plant Genetic
Resources Conservation in Turkey. In:
International Symposium on In situ
Conservation of Plant genetic Diversity.
Zencirci, N., Kaya, Z., Anikster, Y. and
Adams, W.T. (eds). Central Research
Institute for Field Crops. 5-16.
- TÜİK, 2016. Turkish Statistical Institute.
www.tuik.gov.tr (accessed 10 May 2016).