Halk Fırkası, kuruluşundan kısa bir süre sonra parti örgütü üzerinde denetim ve kontrol sağlamak maksadıyla parti müfettişliği kurumunu ihdas etmiştir. 1923-31 yılları arasında faal olan parti müfettişliği kavramı 1931 yılında kaldırılmışsa da görülen lüzum üzerine 1935 yılında tekrar kurulmuştur. Sonraki yıllarda bu denetim sadece parti örgütüyle sınırlı kalmayıp kültür kurumları olarak planlanıp kurulan halkevlerini de kapsar hale getirilmiştir. 1939 yılında düzenlenen talimatnamede yer alan değişiklikle parti örgütü bulunmayan illerde parti içi denetim, Genel Sekreterlikten gönderilen müfettişler tarafından yerine getirilmeye çalışılmıştır. CHP talimatnamesi gereği, Parti Müfettişleri, bir yıl içinde hazırlamış oldukları raporları, CHP Genel Sekreterliğine yollamak durumundaydılar. 1 Eylül 1940 tarihinde yapılan değişiklikle parti müfettişi sayısı yirmi beşe çıkarılmış ve bu tarihten sonra Edirne Mebusu Osman Şahinbaş Antalya-Isparta müfettişi olarak görevlendirilmiştir. Müfettiş Şahinbaş hazırladığı raporları CHP Genel Sekreterliğine sunmuştur. Bu çalışmada Parti Müfettişi Osman Şahinbaş’ın 1940-42 yıllarını kapsayan Isparta ve ilçeleri halkevi raporları Cumhuriyet Arşivinden faydalanılarak yorumlanmaya çalışılmıştır