Ziraat Bankası’nda Uygulanan Performans Yönetimi Sonuçlarının Araştırılması

2001 yılı öncesi kamu bankalarına verilen görevler, mali yapılarını süratle bozarak, 2000 yılı sonunda görev zararları bankaların aktiflerinin yarısını aşacak seviyelere ulaşmıştır. Kasım 2000 ve Şubat 2001 krizlerinin de etkisi ile bankacılık sektörünün ödemeler sisteminde sorunlar yaşanmasına neden olunmuştur.Ekonomik şartların getirdiği ortamda kamu bankalarının özel sektör yaklaşımı ile yönetilmelerinin artık bir zorunluluk olduğu ortaya çıkmıştır. 25 Kasım 2000 tarihinde 4603 sayılı yasa yürürlüğe girerek, Türk bankacılık sektöründe yaşanacak önemli değişikliklerin ilk adımı atılmıştır. Kamu bankalarının görev zararlarının tasfiye edilmesi, bankanın iş ve işleyişine dışardan kesinlikle müdahale edilmemesi, bankanın her türlü faaliyetlerini performans esasına göre sürdürmesi, özel sektör yönetim ve işleyiş anlayışının hakim kılınmasını sağlamıştır. 2001 yılından 2017 yılına kadar kamu bankalarının kredi performansı, kaynak performansı, karlılık ve diğer faaliyetlerine ilişkin gelişmeler, Ziraat Bankası ile Kamu Bankacılık Sektörleri karşılaştırması bu çalışmada değerlendirilerek, sergilenen performans değerlendirilmiştir.

Anahtar Kelimeler:

Kamu Bankaları, Performans Yönetimi, Ziraat Bankası

The Performance Management Results of Ziraat Bank

The duties given to public banks before 2001 have rapidly disrupted their financial structures and at the end of 2000 duty losses have reached to levels that exceed half of the banks' assets. With the impact of the November 2000 and February 2001 crises, problems in the payment system of the banking sector were caused.In the environment brought about by the economic conditions, it has been revealed that it is now a necessity for public banks to be managed with a private sector approach. On November 25, 2000, Law No. 4603 was enacted and the first step of the important changes in the Turkish banking sector was taken.The liquidation of duty losses of state banks, failure to intervene in the operation and operation of the bank strictly, and the continuation of all activities of the bank on the basis of performance has enabled the dominance of private sector management and operation. Improvements in the performance, resource performance, profitability and other activities of public banks between 2001 and 2017 were evaluated, comparison of Ziraat Bank and Public Banking Sectors in this study.

Keywords:

Public Banks, Performance Management, Ziraat Bank,

PDF

___

Akçakoca, Engin. Bankacılık Sektörü Yeniden Yapılandırma Programı,(Vakıf 2000 tarafından düzenlenen “Türk Bankacılık Sisteminin Temel Sorunları ve Bankacılık Sektörü Yeniden Yapılandırma Programı” konulu toplantıda yapılan sunuş),2 Mart 2002.
Akhan, Hüsnü. “Türk Bankacılık Sektörü Yeniden Yapılanırken Beklentiler”, Bankacılık Dergisi, Sayı 34, 2000.
Altıkulaç, Ertan. Kamu Bankalarının Özelleştirilmesi ve Türkiye’de Performanslarının Özel ve Yabancı Bankalarla Karşılaştırılmasına İlişkin Kantitatif Bir Analiz, Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul 2006.
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, www.bddk.org.tr (2018)
Berk, Niyazi. Finansal Yönetim, İstanbul Türkmen Kitabevi, 2005 Ekonomik Forum TOBB Aylık Dergi, Yeni Kimliği ile Halk Bankası, Yıl: 8,Sayı: 9, 15 Eylül-15 Ekim 2001.
Erdoğan, Niyazi. Dünya ve Türkiye’de Finansal Krizler, Kamu BankalarıDeneyimi, Ankara: Yaklaşım Yayınları, Haziran 2002.
Günceler, Bülent “2001 Krizi Sonrası TC Ziraat Bankası ve T. Halk Bankasında Yapılan Yeniden Yapılanma Çalışmaları” Marmara Üniversitesi Bankacılık ve Sigortacılık Enstitüsü Bankacılık Ana Bilim Dalı Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul, 2009
Halkbank, 2002- 2017 yıllarına ait Faaliyet Raporları
Halk Bankası, Web Sitesi, www.halkbank.com.tr (2018)
Odabaş, Canan. “Kamu Bankalarının Özelleştirilmesine İlişkin Yeniden Yapılanma Sürecinde Yaşanan Handikaplar”, Kamu Yönetimi Dünyası Dergisi, Yıl: 2001 Sayı: 6, ss. 22-23
Öncü, Semra; Aktaş, Rabia. “Yeniden Yapılandırma Döneminde, Türk Bankacılık Sektöründe Verimlilik Değişimi”, Yönetim ve Ekonomi Yıl 2007 Cilt:14
Sümer, G. (2016). “Türk Bankacılık Sektörünün Tarihsel Gelişimi ve ABBankacılık Sektörü İle Karşılaştırılması”. Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 18/2 (2016) 485-508
T.C. Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı www.hazine.gov.tr (2018)
T.C. Merkez Bankası, Resmi Web Sitesi, www.tcmb.gov.tr (2018)
Türkiye Bankalar Birliği, www.tbb.org.tr (2018)
Ziraat Bankası’nın 2002-2017 yıllarına ilişkin Faaliyet Raporları
Ziraat Bankası Mali Tablolara İlişkin Notlar, Deloitte & Touch Bağımsız Denetim Raporu.2003
Ziraat Bankası’nın Birimler, Görev Yönetmeliği, 2008
Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri Tarafından Üreticilere Kullandırılan ve Sorunlu Hale Gelen Tarımsal Kredilerin Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun, Kanun No: 4876, Resmi Gazete 12.06.2003, Sayı:25/36.
Ziraat Bankası, Web Sitesi, www.ziraatbank.com.tr (2018)
Yiğit, Adnan; Mustafa T. Uzuner; Batu K. Tunay, Türkiye’de KamuBankacılığı ve Sektör Üzerindeki Etkileri, Ekonomik Araştırmalar MerkeziYayınları: 7, Aralık 1997.