Birleşme ve devralma işlemlerinde rekabet kurulunun denetim yetkisinin hukuki niteliği ve sınırları

4054 sayılı Kanun, birleşme ve devralmaların rekabet açısından kontrol edilmesini öngörmüş ve bu anlayışa paralel olarak bu işlemlerin gerçekleştirilmeden önce Rekabet Kuruluna bildirilerek izin alınması gerektiğini düzenlemiştir. Zorunlu bildirimin geçerli olduğu sistemde Rekabet Kurulunun sahip olduğu kontrol yetkisinin, yasada açıkça yer bulmamasına karşılık, yoğunlaşma işlemlerine yönelik belirli koşul ve/veya yükümlülükler getirebilme yetkisini içerip içermediği ve içerse bile bunun nasıl uygulanacağı ve sınırlarının ne olması gerektiği tartışmaya açıktır. Çalışmada bu tartışmalara bir ölçüde katkıda bulunmak üzere Rekabet Kurulunun kontrol yetkisinin niteliği güncel Vatan Gazetesi kararı da ele alınarak incelenmektedir.

The legal nature and the limits of the power of Turkish competition board in mergers and acouisitions

The Turkish Competition Act (No. 4054) envisages to control of mergers and acquisitions from competition perspective and parallel to that compels the parties to notify prior to closing date of those transactions and to receive authorization decision from the competition board. Under this compulsory notification regime, it is unsettled that whether the power of control that the competition board possesses includes the power to attaché conditions and obligations to the authorization decision although the act does not have explicit wording and if so how to implement it and what the limits are. In this study, the legal nature of the controlling power is assessed to contribute to that debate with regard to the recent case Vatan newspaper.

___

  • AKAY, H. (1997), "Birleşme ve Devralmalarda Rekabet Kurulundan İzin Alınması", Yaklaşım Dergisi, Sayı: 57 YÜCEBAŞ, Ö. (2005), "Şirket Birleşmeleri ve Türkiye Uygulaması" Yüksek Lisans Tezi içinde, A.Ü. Sosyal Bilimler Enstitüsü, http://acikarsiv,ankara.edu.tr/fulltex/2981.pdf.
  • AKSOY, N. (2004), Rekabetin Korunması Hakkında Kanuna Aykırılığın Özel Hukuk Alanındaki Sonuçları, Rekabet Kurumu Uzmanlık Tezi, Rekabet Kurumu, Ankara.
  • AKSOY, N., H.BOLATOGLU ve Ş.YAVUZ (2006), "Rekabet Hukukunda Birleşme/Devralma Kararlarının Şarta Bağlanması", Rekabet Dergisi Sayı 25, Ankara.
  • ASLAN, İ.Y. (2007), Rekabet Hukuku Teori, Uygulama ve Mevzuat, Genişletilmiş 4. Baskı, Ekin Kitabevi, Bursa.
  • BLANCO, L.O. (2006), EC Competition Procedure, Second Edition, Oxford University Press.
  • DG Competition Best Practices on the conduct of EC merger Proceedings, http:// ec.europa.eu/competition/mergers/legislation/proceedings .pdf
  • DG Competition (2005) Merger Remedies Study, http ://ec. europa.eu/competition/mergers/studies reports/ remedies_study.pdf.
  • ERDEM, E. (2006), "1/2003 sayılı Konsey Tüzüğü ve Türk Rekabet Hukukuna Etkileri", Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi.Sayı 2004/1, s.25-50.
  • JONES, A. ve B. SUFRIN (2008), EC Competition Law Text, Cases, and Materials, Oxford University Pres, New York.
  • PAPANDROPOULOS, P. ve A. TAJANA (2006), "The Merger Remedies Study-In Divestiture We Trust?" ECLR, Vol. 27, Issue 8, s.443-454.
  • SANLI, K.C. (2007), "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı'nın Özel Hukuk Alanında Getirdiği Değişikliklerin Değerlendirilmesi", Rekabet Dergisi, Sayı 30, s.3-71.
  • SANLI, K.C: (2000), Rekabetin Korunması Hakkındaki Kanun'da Öngörülen Yasaklayıcı Hükümler ve Bu Hükümlere Aykırı Sözleşme ve Teşebbüs Birliği Kararlarının Geçersizliği, Lisansüstü Tez Serisi, No:3, Rekabet Kurumu, Ankara.
  • SEZEN, A. (2007) Birleşme ve Devralmalar, http://www,urteb.org/images/File/Birlesme%20ve%20 Devralmalar,Ayse%20 Sezen.pdf
  • WENT, D. (2006), "The Acceptability of Remedies Under The EC Merger Regulation: Structural Versus Behavioural", ECLR, Vol. 27, Issue 8, s.455-475.