ÖLÇÜLÜLÜK İLKESİ BAĞLAMINDA KOLLUĞUN TOPLANTI VE GÖSTERİ YÜRÜYÜŞÜ HAKKINA MÜDAHALESİ: AİHM İÇTİHATLARI ve OMBUDSMAN KARARLARI ÇERÇEVESİNDE BİR ANALİZ

İdarenin bugünkü uygulamalarına bakıldığında ölçülülük ilkesinin idareye belli bir ölçü getirdiği görülmektedir. Ancak söz konusu ilkenin yalın manasıyla devleti durdurmaya muktedir olmadığı görülmektedir. Zira idare kendi perspektifinden anlamlandırmaya çalıştığı problemlere odaklanmakta, bu soyut kavramın amacını çoğu zaman dikkate almamaktadır. Bu sebeple soyut ilkenin somut olayla bağlamını kurma vazifesi bağımsız kuruluşlara düşmektedir. Makalede, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin toplantı gösteri yürüyüşü hakkını yorumlaması ve Türkiye’de yeni bir pratik olarak ortaya çıkan Kamu Denetçiliği Kurumu’nun bu konu hakkındaki kararları ölçülülük ilkesinin somutlaştırılması çerçevesinde ele alınmaktadır. Ölçülü1ük ilkesinin içeriğinin tüm devlet erklerince içselleştirilmesinin ne derece ehemmiyetli olduğu bu çalışmanın genelinde bir kez daha ortaya konulmak istenmektedir.

___

  • ATASOY, Ömer Adil (2002). Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlandırılmasında Yeni Bir Kavram: Ölçülülük İlkesi ve Yasa Uygulayıcılar Açısından Uyma Zorunluluğu, Anayasa Yargısı Dergisi, Cilt No: 19, ATAY, Ender Ethem (2012). İdare Hukuku, Seçkin Yayınları, Ankara. AZRAK, Ali Ülkü (1993). İdari Yargı Kararlarında Anayasaya Uygunluk Sorunu, Anayasa Yargısı Dergisi, Cilt 9, Ankara. DOĞRU, Osman, Atilla Nalbant (2013). İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi, Pozitif Matbaa, Ankara. GÖZLER, Kemal (2009). İdare Hukuku Cilt 2, Ekin Kitabevi, Bursa. GÜNDAY, Metin (2011). İdare Hukuku, İmaj Yayınevi, Ankara. HARRİS, David, O’Boyle, Michael, Bates, Ed, Buckley, Carla (2013). Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Hukuku, Şen Matbaa, Ankara. KARAHANOĞULLARI, Onur (1996). İdari Takdir Yetkisinin Kullanılmasın İlişkin R(80)2 Sayılı Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi Tavsiye Kararı, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 45, Sayı 1-4. KABOĞLU, İbrahim (2002). Özgürlükler Hukuku, İmge Kitabevi, Ankara. KABOĞLU, İbrahim (2005). Anayasa Hukuku Dersleri, Legal Yayıncılık, İstanbul. KAYA, Cemil (2014). İdarenin Takdir Yetkisi ve Yargısal Denetimi, XII Levha Yayıncılık, İstanbul. METİN, Yüksel (2002). Ölçülülük İlkesi, Seçkin Yayınları, Ankara. OĞURLU, Yücel (2002). Karşılaştırmalı İdare Hukukunda Ölçülülük İlkesi, Seçkin Yayınları, Ankara. ÖZAY, İlhan (2002). Gün Işığında Yönetim, Alfa Yayınları, İstanbul. RUMPF, Cristian (1993). Ölçülülük İlkesinin Anayasa Yargısındaki İşlevi ve Niteliği, Anayasa Yargısı Dergisi, Cilt No: 10. SAĞLAM, Fazıl (1982). Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlandırılmasının Özü, A.Ü.S.B.F. Yayınları, Ankara. ŞİRİN, Tolga (2013). 30 Soruda Toplantı ve Gösteri Yürüyüşü Hakkı, 12 Levha Yayınları, İstanbul. TAN, Turgut, Şeref Gözübüyük (2010). İdare Hukuku Genel Esaslar Cilt 1, Seçkin Yayınları, Ankara. TANYAR, Ziya Çağa (2011). Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi İçtihadında Toplantı ve Gösteri Yürüyüşü Hakkı, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 60, Sayı 3. YILDIRIM, Ramazan, Yasin, Kaman, Özdemir, Üstün, Okay Tekinsoy (2013). İdare Hukuku, XII Levha Yayınları, İstanbul. Kararlar Anayasa Mahkemesi Kararı, Esas No: 2004/90, Karar No: 2008/78, Karar Tarihi: 11/03/2008. Aşıcı ve Diğerleri/Türkiye Davası, Başvuru No: 17561/04, Karar Tarihi: 15/06/2010. 7 Serkan Yılmaz ve Diğerleri/Türkiye Davası, Başvuru No: 25499/04, Karar Tarihi: 13/10/2009. Turan Biçer /Türkiye Davası, Başvuru No: 3224/03, Karar Tarihi: 30/11/2010. Akgöl ve Göl/ Türkiye Davası, Başvuru No: 28495/06 ve 28516/06, Karar Tarihi: 17/05/2011. Açık ve Diğerleri/ Türkiye, Başvuru No: 31451/03, Karar Tarihi: 13/01/2009. Biçici/Türkiye Davası, Başvuru No: 30357/05, Karar Tarihi: 27/05/2010. Çetinkaya/Türkiye Davası, Başvuru No: 75569/01, Karar Tarihi: 27/06/2006. Demir ve Baykara/Türkiye Davası, Başvuru No: 34503/97, Karar Tarihi: 12/11/2008. Gülizar Tuncer/Türkiye Davası, Başvuru No: 12903/02, Karar Tarihi: 08/02/2011. Nurettin Aldemir ve Diğerleri/Türkiye Davası, Başvuru No: 32124/02, Karar Tarihi: 18/12/2007. Gün ve Diğerleri/Türkiye Davası, Başvuru No: 8029/07, Karar Tarihi: 18/06/2013. İzci/Türkiye Davası, Başvuru No: 42606/05, Karar Tarihi: 23/07/2013. Oya Ataman/Türkiye Davası, Başvuru No: 74552/01, Karar Tarihi: 05/12/2006. Pekaslan ve Diğerleri/Türkiye Davası, Başvuru No: 4572/06, Karar Tarihi: 20/03/2012. Saya ve Diğerleri/Türkiye Davası, Başvuru No: 4327/02, Karar Tarihi: 07/10/2008. Kamu Denetçiliği Kurumu Tavsiye Kararı, Karar No: 2013/ 90, Karar Tarihi: 03/12/2013. Kamu Denetçiliği Kurumu Tavsiye Kararı, Karar No: 2013/ 69, Karar Tarihi: 05/11/2013. Kamu Denetçiliği Kurumu Tavsiye Kararı, Karar No: 2013/ 33, Karar Tarihi: 08/10/2013.