Ferruh TUZCUOĞLU, Çiğdem AKMAN, Elvettin AKMAN

TÜRKİYE’DE YEREL YÖNETİMLERİN ULUSLARARASI FAALİYETLERİ: ULUSLARARASI KURULUŞLARA ÜYELİKLER ÜZERİNDEN BİR DEĞERLENDİRME

Son yıllarda yerel yönetimlerin uluslararası ilişkiler faaliyetleri giderek artmaktadır. Yerel yönetimler kardeş şehir ilişkileri oluşturarak, uluslararası kuruluşlara üye olarak ve iş birliği protokolleri ile mutabakat zaptı/iyi niyet mektupları imzalayarak uluslararası faaliyetler yürütmektedirler. Bu doğrultuda çalışmada Türkiye’de yerel yönetimlerin uluslararası ilişkiler faaliyetlerinin incelenmesi amaçlanmıştır. Çalışmada uluslararası faaliyetlere ilişkin teorik, tarihsel ve yasal arka plana değinildikten sonra, Türkiye’deki yerel yönetim birimlerinin uluslararası ilişkiler faaliyetlerine ilişkin istatistiksel verilere yer verilmiş ve uluslararası kuruluşlara en fazla üyeliği olan 6 büyükşehir belediyesindeki ilgili birim yöneticileri ile görüşülerek bazı tespit ve değerlendirmeler yapılmıştır. Çalışma neticesinde Türkiye’de yerel yönetimlerin uluslararası ilişkiler faaliyetlerinin sayısının giderek arttığı, üyeliklerin etkin şekilde yürütüldüğü, fayda sağlayacağı düşünülen uluslararası kuruluşlara üye oldukları, üye olmadan önce bir amaç belirlendiği, uluslararası kuruluşların önemli bir paydaşı olabildikleri ve ortaklaşa projeler gerçekleştirerek önemli kazanımlar elde ettikleri tespit edilmiştir.

Anahtar Kelimeler:

Yerel Yönetimler, Uluslararası Faaliyet, Kardeş Şehir, Türkiye

INTERNATIONAL ACTIVITIES OF LOCAL GOVERNMENTS IN TURKEY: AN EVALUATION OF MEMBERSHIPS TO INTERNATIONAL ORGANIZATIONS

In recent years, there has been an increase in the international activities of local governments in Turkey. Local governments conduct international activities by establishing sister city relations, becoming members of international organizations, and signing cooperation protocols, and memoranda of understanding/goodwill letters. The present study aimed to investigate the activities regarding the international relations of local governments in Turkey. In the study, lectures on international activities, following the description of theoretical, historical and legal backgrounds of international relations, the statistical data on the activities of local governments in Turkey are presented, and some observations and assessments were made through the information obtained from the relevant unit managers of six metropolitan municipalities in Turkey which have the strongest memberships in international organizations. As a result, it was determined that there has been an increase in the number of international relations activities of local governments in Turkey, memberships to these organizations have been effectively carried out, the municipalities have become a member of international organizations which are expected to benefit from, a purpose was determined by these municipalities before becoming a member, and these municipalities have become stakeholders of international organizations and have gained significant benefits through these joint projects.

Keywords:

Local Governments, International Activities, Sister City, Turkey,

PDF

___

Akman, Ç. (2016). Evaluating The Current Situation Via Town Twinning Practices In Turkey. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. CİEP Özel Sayısı. 1055-1071.
Akman, Ç. (2019). Dünya Birleşmiş Şehirler ve Yerel Yönetimler, Orta Doğu ve Batı Asya Teşkilatına (UCLG-MEWA) Üyelikler Üzerinden Bir Araştırma. Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi. 8(1). 1221-1242.
Akman, Ç. ve Akman, E. (2017). Türkiye’de Kardeş Şehir Uygulamalarının Dört Büyükşehir Belediyesi Üzerinden Nitel Bir Analizi. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 2(27). 228-254.
Association of Local Democracy Agencies (ALDA) (2011). Creativity and Innovation in Town Twinning Activities in Europe and Southeastern Europe Project Results. Europe For Citizens Programme. 1-24.
Batal, S. , Topçu, V. (2019). Yerel Yönetimlerde Uluslararası İlişkiler Faaliyetleri: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Üzerine Bir İnceleme. Avrasya Uluslararası Araştırmalar Dergisi. 7(19). 341-374.
Çalış, Ş. H. (2006). Uluslararası Örgütler: Tanımların, Yaklaşımların ve Tarihin Alacakaranlığı. Uluslararası Örgütler ve Türkiye, Konya: Çizgi.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü. https://yerelyonetimler.csb.gov.tr/ (Erişim Tarihi: 15.07.2020)
Demirtaş, B. (2016). Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Dış İlişkilerinin Analizi: Merkez-Çevre Etkileşimini Yeniden Düşünmek. Uluslararası İlişkiler Akademik Dergi. 13(52). 151-173.
Heywood, A. (2016). Küresel Siyaset, (Çev.Nasuh Uslu ve Haluk Özdemir). Adres Yayınları. Ankara.
Ogawa, A. (2012). Sister City As a Preservation Strategy, Graduate School of Architecture. Planning and Preservation. Columbia University. Master Thesis.
Türkiye Belediyeler Birliği (TBB), (2012). İller ve Belediyeler Dergisi. 776 (1). Aralık.
http://www.tdbb.org.tr/tdbb/wpcontent/uploads/2016/01/kardessehirelkitabi.pdf, (Erişim Tarihi: 28.08. 2020).
5393 sayılı Belediye Kanunu. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5393.pdf (Erişim Tarihi: 18.07.2020)
5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5216.pdf (E.T: 18.07.2020)
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5302.pdf (Erişim Tarihi: 18.07.2020)
1173 Sayılı Milletlerarası Münasebetlerin Yürütülmesi ve Koordinasyonu Hakkında Kanun. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.1173.pdf (Erişim Tarihi: 18.07.2020)
3335 Sayılı Uluslararası Nitelikteki Teşekküllerin Kurulması Hakkında Kanun. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.3335.pdf (Erişim Tarihi: 15.07.2020)
https://www.ibb.istanbul/SitePage/Index/151 (Erişim Tarihi: 18.08.2020).
http://www.tbb.gov.tr/birligimiz/kurulus-ve-gorev/ (Erişim Tarihi: 13.08.2020).
https://yerelyonetimler.csb.gov.tr/dokumanlar (Erişim Tarihi: 15.08.2020).
http://www.twinning.org./ ( Erişim Tarihi: 22.08.2020).
www.sister-cities.org. (Erişim Tarihi: 05.08.2020).
http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.1173.pdf (Erişim Tarihi: 18.08.2020).
http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.3335.pdf (Erişim Tarihi: 18.08.2020).