YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDA GÖREV YAPAN PERSONELİN ÇEKİLMİŞ SAYILMASI

Çekilmiş sayılma, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu başta olmak üzere çeşitli kanunlarda ve “Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği”nde düzenlenmiştir. Bununla birlikte, çekilmiş sayılmanın yükseköğretim kurumlarında çalışan personele uygulanırken esas alınacak hukuki metnin ne olduğu ve disiplin cezası olarak uygulanıp uygulanamayacağı ise tartışmalıdır. Bu tartışma suç ve cezalarda kanunilik ilkesinin disiplin hukukunda uygulanabilirliğiyle de yakından alakalıdır. Bu soruna ilişkin gerek yargı organları gerekse de doktrin tarafından savunulan farklı görüşler bulunmaktadır.

Being presumed to have resigned of staff in higher education institutions

To be presumed have resigned is regulated in mainly the Civil Servants Law No. 657, different acts and the “Disciplinary Regulations of Institutions of Higher Education Managers, University Lecturers and Officers”. Together with, what the legal text which will be based on while to be presumed have resigned is being applied about the staff of higher education institutions is and whether to apply this act as a disciplinary punishment or not is controversial. This discussion is closely related to applicability of the legality principle of crime and punishments in disciplinary law. There are different opinions which are advocated by judicial branches and doctrine on this issue.

___

  • AKYILMAZ Bahtiyar, “Anayasal Esaslar Çerçevesinde Kamu Personeli Disiplin Hukuku ve Uygulamadaki Sorunlar”, GÜHFD, C. 6, S. 1-2.
  • ASLAN Zehreddin, “657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre Disiplin Suç ve Cezaları”, Alfa Yay., İstanbul 2001.
  • ATAY Ender Ethem, İdare Hukuku, 3. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara 2012.
  • DURAN Lûtfi, “İdare Alanının Düzenlenmesinde Teşrii Ve Tanzimi Tasarrufların Sınırları”, İÜHFM, C. XXX, 1964, S. 3-4, sa. 466-492.
  • GİRİTLİ İsmet / Pertev Bilgen / Tayfun Akgüner / Kahraman Berk, İdare Hukuku, 5. Bası, Der Yayıncılık, Ankara 2012.
  • GÖZLER Kemal, İdare Hukuku Dersleri, 14. Baskı, Ekin Yayıncılık, Bursa 2013.
  • GÜNDAY Metin, İdare Hukuku, 10. Baskı, İmaj Yayınevi, Ankara 2011.
  • GÜNEŞ Turan, Türk Pozitif Hukukunda Yürütme Organının Düzenleyici İşlemleri, Sevinç Matbaası, Ankara 1965.
  • GÜRAN Sait, “İdarî Lüzum Sebebiyle Memurun Tahvili ve Müstafi Addi”, İÜHFM, C. 29, S. 1-2, 1963, sa. 157-184.
  • KARAHANOĞULLARI Onur, “Memur Disiplin Hukukun Niteliği ve İlkeleri”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, C. 8, S. 3, Temmuz 1999, sa. 55-77.
  • KARAN KAMAN Nur, Devlet Memurluğunun Sona Ermesi, Seçkin Yay., Ankara 2003.
  • KAYA Cemil, “Memur Disiplin Suç ve Cezalarına ve Disiplin Soruşturmalarına Hakim Olan İlkeler”, Amme İdaresi Dergisi, C. 38, S. 2, Haziran 1995 sa. 61-87.
  • OĞURLU Yücel, “İdari Yaptırımlara Genel Bir Bakış ve İdari Yaptırım-Ceza Yaptırımı Ayrılığı”, AÜEHFD, C. III, S. 1, 1999, sa. 143-194.
  • ÖZTÜRK K. Burak, Fransız ve Türk Hukukunda İdarenin Düzenleme Yetkisinin Sınırları, Yetkin Yay., Ankara 2009.
  • SANCAKDAR Oğuz, Disiplin Yaptırımı Olarak Devlet Memurluğundan Çıkarma ve Yargısal Denetimi, Yetkin Yay., Ankara 2001.
  • TAN Turgut - Şeref Gözübüyük, İdare Hukuku C. 1, 9. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara 2013.
  • TAN Turgut, “Anayasa Mahkemesi Kararları Işığında Yürütmenin Düzenleme Yetkisi”, Anayasa Yargısı, C. 3, 1986, sa. 203-216.
  • ULUSOY Ali D., İdari Yaptırımlar, XII Levha Yayıncılık, İstanbul 2013.
  • YAŞAR Hasan Nuri, İdare Hukuku, Der Yayınları, İstanbul 2013.
  • YAYLA Yıldızhan, İdare Hukuku, Beta Yay., İstanbul 2009.
  • YILDIRIM Ramazan, İdare Hukuku Dersleri-I, 4. Baskı, Mimoza Yay., Konya 2012.
  • YILDIRIM Turan / Melikşah Yasin / Nur Kaman / Halit Eyüp Özdemir / Gül Üstün / Özge Okay Tekinsoy, İdare Hukuku, 5. Baskı, XII Levha Yay., İstanbul 2013.
  • YILDIRIM Turan, Kamu Yararı ve Disiplin Cezalarının Affı, Anayasa Yargısı, S. 18, sa. 438-449.
  • www.hukukturk.com.
  • www.kazanci.com.
  • www.sozluk.adalet.gov.tr.