İş Sağlığı ve Güvenlı̇ğı̇ Kanunu’na Göre İşverenı̇n Genel Yükümlülüklerı̇

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile ilk defa sadece iş sağlığı ve güvenliği alanına ilişkin hükümleri içeren bir Kanun yürürlüğe girerek tüm ça- lışanlar kapsam içine alınmıştır. Kanunun geneli işverenin yükümlülüklerinden oluşmakta ve birçok husus da çıkarılmış ya da çıkarılacak Yönetmeliklere bıra- kılmaktadır. Buna göre işveren, çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağla- makla yükümlü olup bu çerçevede, her türlü tedbirin alınması, organizasyonun yapılması, gerekli araç ve gereçlerin sağlanması, sağlık ve güvenlik tedbirlerinin değişen şartlara uygun hale getirilmesi ve mevcut durumun iyileştirilmesi için çalışmalar yapacaktır. İşverenin risk değerlendirmesi yapması veya yaptırması yükümlülüğü de Kanun’un önleme siyasetine ağırlık verdiğini göstermektedir. Çalışmamızda, işverenin iş sağlığı ve güvenliği alanındaki yükümlülükleri ilgili mevzuat uyarınca incelenmiş, her şeyden önce iş sağlığı ve güvenliği bilincini oluşturmanın ve eğitimin önemi vurgulanmıştır.

___

  • AKIN, Levent: “Çimento Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliğinden Doğan Sorum- luluklar”, Çimento Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği, İstanbul, 2011, s. 15- 161.
  • AKIN, Levent: “Risk Değerlendirme Yönetmeliği’nin İş Sağlığı ve Güvenliğine Katkısı (Taslak Üzerine Bir Değerlendirme)”, Sicil, S. 25, Mart 2012, s. 33- 43. (Risk Değerlendirme)
  • AKIN, Levent: “Sendikaların İş Sağlığı ve Güvenliğinin Sağlanmasına Katkısı”, Ça- lışma ve Toplum Dergisi, S. 34, 2012, s. 101-123. (Sendikaların Katkısı)
  • AKTEKİN, Şeyda: “İSG Kanunu ile Getirilen Başlıca İşveren Yükümlülüklerinin ve Bunlarla İlgili İkincil Mevzuat Taslaklarındaki Düzenlemelerin Değerlen- dirilmesi”, Mercek, 17/68, 2012, s. 168-178. (Değerlendirme)
  • AKTEKİN, Şeyda: “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun Tasarısı Taslağında Dünden Bu- güne”, İstanbul, Sicil, S. 25, Mart 2012, s. 93-105. (Dünden Bugüne)
  • ALPAGUT, Gülsevil: “İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısında İşverenin Yükümlü- lükleri ve Risk Değerlendirmesi”, TİSK İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun Tasarısı Semineri 25 Nisan 2012, Ankara, s. 23-40. (İşverenin Yükümlülükleri)
  • ALPAGUT, Gülsevil: “İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısında İşverenin Yüküm- lülükleri ve Risk Değerlendirilmesi”, İşveren Dergisi, C. 50, S. 3, Ankara, Mayıs-Haziran 2012, s. 100-103. (Risk Değerlendirmesi)
  • ALPAGUT, Gülsevil: “İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısı Taslağı”, İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısı Taslağı Sempozyumu, Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İstanbul, 2007, s. 32-64.
  • BALKIR, Z. Gönül: “İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkının Korunması: İşverenin İş Sağlığı ve Güvenliği Organizasyonu”, SGD, C. 2, S. 1, 2012, s. 56-91.
  • BAYCIK, Gaye: Yeni Düzenlemeler Açısından İnşaat İşvereninin İş Sağlığı Ve Gü- venliği Yükümlülükleri, AÜHFD, 60 (2) 2011, s. 227-253. (İnşaat İşvereni)
  • BAYCIK, Gaye: İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Açısından Maden İşçileri, Ankara, Yetkin, 2006. (Maden İşçileri)
  • BAYCIK, Gaye, “Rödövans Sözleşmesinin Hukuki Niteliği ve Tarafların İş Sağlığı ve Güvenliği Yükümlülükleri”, Prof. Dr. Sarper Süzek’e Armağan, C. II, İstan- bul, Beta, 2011, s. 1895-1956. (Rödövans Sözleşmesi)
  • BAYCIK, Gaye, “Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin Haklarında Yeni Düzenlemeler”, Ankara Barosu Dergisi, S. 3, 2013, s. 103-170. (Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği)
  • BAYRAM, Fuat, Türk İş Hukukunda İş Sağlığı ve Güvenliği Denetimi, İstanbul, Beta, 2008. BAYRAM, Fuat, “Yeni İş Sağlığı ve Güvenliği Mevzuatımıza Hakim Olan İlkeler”, Legal İHSGHD, S. 7, 2005, s. 1104-1128.
  • CANBOLAT, Talat, 6356 Sayılı Kanuna Göre Toplu İş Sözleşmesinin Düzeyi ve Türleri, İstanbul, Beta, 2013.
  • CANİKLİOĞLU, Nurşen, “İş Güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi İstihdamı”, TİSK İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun Tasarısı Semineri 25 Nisan 2012, Ankara, s. 41-54. (İş Güvenliği Uzmanı)
  • CANİKLİOĞLU, Nurşen, “6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda Ön- görülen İşveren Yükümlülükleri”, Türkiye Toprak, Seramik, Çimento ve Cam Sanayii İşverenleri Sendikası, Çalışma Mevzuatı Seminer Notları, Antalya, 26- 30 Eylül 2012, s. 27-84. (İşveren Yükümlülükleri)
  • CANİKLİOĞLU, Nurşen, “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Tasarısına Göre İş Gü- venliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi İstihdamı”, İşveren Dergisi, C. 50, S. 3, Ankara, Mayıs-Haziran 2012, s. 104-107. (Tasarı)
  • CANİKLİOĞLU, Nurşen, “Geçici (Ödünç) İş İlişkisinin Tarafları Açısından Hu- kuki Sonuçları”, Türk İş Hukukunda Üçlü İlişkiler, Prof. Dr. Nuri Çelik’e Saygı, İstanbul, Legal, 2008.
  • CENTEL, Tankut, “3.4.2012 Tarihli İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Tasarısı’nda İş Sağlığı ve Güvenliği Denetim Sistemi ve Yaptırımlar”, İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun Tasarısı Semineri, Ankara, 25 Nisan 2012, s. 55-65. (Denetim Sistemi)
  • CENTEL, Tankut, “İşverenin İşyerinde Sağlık ve Güvenliği Sağlama Yükümü”, Çi- mento İşveren, Mayıs 2013, C. 27, S. 3, s. 6-15. (İşverenin Yükümü)
  • CENTEL, Tankut, “Türk Borçlar Kanunu’nda Genel Olarak İşçinin Kişiliğinin Korunması”, Sicil, S. 24, Aralık 2011, s. 13-18. (Kişiliğin Korunması)
  • CİVAN, Orhan Ersun/ GÖKALP, Arzu, “Göçmen İşçi Kavramı ve Göçmen İşçile- rin İş Sağlığı ve Güvenliği”, Çalışma ve Toplum Dergisi, S. 28, 2011.
  • ÇELİK, Nuri, İş Hukuku Dersleri, Yenilenmiş 26. Bs., İstanbul, Beta, 2013.
  • ÇETİNKAL, Altan, “İş Sağlığı ve Güvenliği Çalışmalarında Çalışan Katılımının Rolü”, Mercek, Yıl: 17, S. 67, 2012, s. 117-122.
  • DEMİR, Fevzi, İş Hukuku ve Uygulaması, 7. Bs., İzmir, 2013.
  • DEMİRCİOĞLU, Murat/CENTEL, Tankut, İş Hukuku, 14. Bs., İstanbul, Beta, 2010.
  • DEMİRCİOĞLU, Murat, “İşyerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Organizasyonu”, Prof. Dr. Sarper Süzek’e Armağan, C. II, İstanbul, Beta, 2011.
  • EKMEKÇİ, Ömer, 4857 sayılı İş Kanunu’na Göre İş Sağlığı ve Güvenliği Konu- sunda İşyeri Örgütlenmesi, İstanbul, Legal, 2005. (İşyeri Örgütlenmesi)
  • EKMEKÇİ, Ömer, “İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitiminin Usul ve Esasları”, Mercek, S. 41, Ocak 2006, s. 100-107. (İş Güvenliği Eğitimi) ENGİN, Murat, “İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısı Taslağına Göre İstihdamında Zorunluluk Bulunan Personelin Hukuki Durumu”, İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısı Taslağı Sempozyumu, Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İstanbul, 2007, s. 87-98.
  • ENGİN, Murat, “Yeni İş Kanunu Tasarısı ve İşçinin İş Görmekten Kaçınma Hakkı, DEÜHFD, S.1, 2003, 77-94.
  • EREN, Fikret, Borçlar Hukuku ve İş Hukuku Açısından İşverenin İş Kazası ve Meslek Hastalığından Doğan Sorumluluğu, Ankara, 1974.
  • ERTÜRK, Şükran, “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nda İşverene Getirilen Yüküm- lülükler”, Sicil İş Hukuku Dergisi, S. 27, Eylül 2012, s. 13-24.
  • GOODMAN, Michael J., Encyclopedia of Health and Safety at Work: Law and Practice, Croner a Wolters Kluwer business, 2008.
  • GÜZEL, Ali/OKUR, Ali Rıza/ CANİKLİOĞLU, Nurşen, Sosyal Güvenlik Hu- kuku, Yenilenmiş 14. Bs., İstanbul, Beta, 2012.
  • GÜZEL,Ali/ÇATALKAYA, Deniz, “İşverenin İş Kazasından Doğan Sorumluluğu- nun Niteliği ve Sınırları”, (Karar İncelemesi), Çalışma Toplum Dergisi, 34, 2012/3, s. 157-188.
  • İREN, Ertan, “Geçici İş İlişkisinde İşverenlerin İş Sağlığı ve Güvenliği Önlemleri Alma Yükümlülüğü”, AÜHFD, 2011, S. 2, s. 281-307. http://dergiler.ankara. edu.tr/dergiler/38/1585/17179.pdf.
  • KABAKCI, Mahmut, Avrupa Birliği İş Hukukunda İşverenin İş Sağlığı ve Güven- liği İle İlgili Temel Yükümlülükleri ve Türk Mevzuatının Uyumu, İstanbul, Beta, 2009.
  • KILIÇ, Cem/BÜLBÜL, Okan Güray, “İş Sağlığı ve Güvenliğinde Gelinen Nokta ve Devam Eden Aksaklıklar”, Çimento İşveren, C. 27, S. 6, Kasım 2013.
  • MOLLAMAHMUTOĞLU,Hamdi/ASTARLI, Muhittin, İş Hukuku (Genel Kav- ramlar-Bireysel İş İlişkileri), Gözden geçirilmiş, genişletilmiş ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 6331 sayılı İş Sağ- lığı ve Güvenliği Kanunu işlenmiş 5. Bs., Ankara, 2012.
  • OCAK, Saim, “6331 Sayılı İş Sağlığı Ve Güvenliği Kanunu’nun Taraflara Getirdi- ği Yükümlülükler”, Öz İplik-İş Sendikası ve Yeni Yüzyıl Üniversitesi Hukuk Fakültesi tarafından düzenlenen ‘İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği’ne Hukuki Bakış Paneli, Tebliğ ve Görüşler’, İstanbul, 2012, s. 109-171. (Yükümlülükler)
  • OCAK, Saim, İş Güvenliği Uzmanlığı, Ankara, Adalet, 2013. (İş Güvenliği Uz- manlığı)
  • ODAMAN, Serkan, “İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından Tarafların Önemli Hak ve Yükümlülükleri İle Uluslar arası Standart”, Legal, İHSGHD, S. 11, C. 3, 2006, s. 879-897.
  • ODAMAN, Serkan, “İş Sağlığı ve Güvenliği İçin Motivasyon Gerekiyor”, İşveren Dergisi, C. 50, S. 3, Mayıs-Haziran 2012, s. 108-110.
  • OĞUZ, Özgür, AB Direktifleri ve Türk İş Hukukunda İş Sağlığı ve Güvenliğinde İşverenlerin Yükümlülükleri ve İşçilerin Hakları, İstanbul, Legal, 2011.
  • OKUR, Zeki, “İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından İşyerinde Bilgisayar Kullanımı ve İşverenin Yükümlülükleri”, Çimento İşveren Dergisi, C. 20, S. 6, 2006.
  • ÖZDEMİR, Erdem, İş Sözleşmesinden Doğan Uyuşmazlıklarda İspat Yükü ve Araçları, İstanbul, Beta, 2006.
  • ÖZKARACA, Ercüment, İşyeri Devrinin İş Sözleşmelerine Etkisi ve İşverenlerin Hukuki Sorumluluğu, İstanbul, Beta, 2008.
  • POYRAZ, Özgür, İş Hukuku, 2. Bs., Ankara, Seçkin, 2011.
  • SEVİMLİ, Ahmet, “Türk Borçlar Kanunu m. 417 ve İş Sağlığı ve Güvenliği Kanu- nu Işığında Genel Olarak İşçinin Kişiliğinin Korunması”, Çalışma ve Toplum Dergisi, S. 36, 2013.
  • SHANNON, Geoffrey, Health and Safety: Law and Practice, Dublin, Round Hall LTD., 2002.
  • SMITH/GODDARD/KILLALEA/RANDALL, Health and Safety- The Modern Legal Framework, Second Edition, London, Dublin and Edinburgh, Butter- worths, 2000.
  • SÜMER, Haluk Hadi, İş Hukuku, 16. Bs., Konya, 2011.
  • SÜZEK, Sarper, İş Hukuku, Yenilenmiş 9. Bs., İstanbul, Beta, 2013. (İş Hukuku) SÜZEK, Sarper, İş Güvenliği Hukuku, Ankara, 1985. (İş Güvenliği)
  • SÜZEK, Sarper, “İşçilerin İş Sağlığı ve Güvenliği Konusunda Hakları ve Yüküm- lülükleri”, Legal İHSGHD, S. 6, Nisan-Haziran 2005, s. 609-622. (İşçilerin Hakları)
  • URHANOĞLU CENGİZ, İştar, “İşverenin İş Sağlığı ve Güvenliği Yükümlülükle- rine Aykırı Davranışının Yaptırımı Olarak İşin Durdurulması veya İşyerinin Kapatılması”, Prof. Dr. Sarper Süzek’e Armağan, C. II, İstanbul, Beta, 2011, s. 1957-1978.
  • YILMAZ, Fatih, “Risk Değerlendirmesinde Yöntem Tartışması”, Toprak İşveren Sendikası Dergisi, S. 86, 2010, s. 16-19.
  • YILDIZ, Ulaş, “Ağır ve Tehlikeli İşlerde Mesleki Eğitim Zorunluluğu”, Sicil, S. 17, Mart, 2010, s. 96-106.
  • WATKINS, Gareth, The Health and Safety Handbook, London, Sweet&Maxwell, 1997.
  • The Management of Health and Safety at Work Regulations 1999, Risk assessment (3), http://www.legislation.gov.uk/uksi/1999/3242/pdfs/uksi_19993242_ en.pdf.
  • Health and Safety at Work etc. Act 1974, Part I, Sec, II, http://www.legislation.gov. uk/ukpga/1974/37/data.pdf.
  • Health and Safety Regulation (a short guide) by HSE, http://www.hse.gov.uk/ pubns/hsc13.pdf.
  • www.kazanci.com.
  • SEYYAR, Ali, “İş Sağlığı ve Güvenliği Nedir?”, http://www.sosyalsiyaset.net/docu- ments/isig.htm.
  • GÜLTEKİN, İsmail, İSG Kanununun Getirdikleri, ÇSGB, İstanbul, Mayıs 2012, http://www.mess.org.tr/content/ismail%20gultekin.pdf.
  • ANDAÇ, Murat, “Risk Değerlendirme Rehberi”, http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/ ShowProperty/WLP%20Repository/icdenetim/dosyalar/calisma/riskdegerlendirme- rehberi.