İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU'NA GÖRE İŞVERENİN GENEL YÜKÜMLÜLÜKLERİ

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile ilk defa sadece iş sağlığı ve güvenliği alanına ilişkin hükümleri içeren bir Kanun yürürlüğe girerek tüm çalışanlar kapsam içine alınmıştır. Kanunun geneli işverenin yükümlülüklerinden oluşmakta ve birçok husus da çıkarılmış ya da çıkarılacak Yönetmeliklere bırakılmaktadır. Buna göre işveren, çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlü olup bu çerçevede, her türlü tedbirin alınması, organizasyonun yapılması, gerekli araç ve gereçlerin sağlanması, sağlık ve güvenlik tedbirlerinin değişen şartlara uygun hale getirilmesi ve mevcut durumun iyileştirilmesi için çalışmalar yapacaktır. İşverenin risk değerlendirmesi yapması veya yaptırması yükümlülüğü de Kanunun önleme siyasetine ağırlık verdiğini göstermektedir. Çalışmamızda, işverenin iş sağlığı ve güvenliği alanındaki yükümlülükleri ilgili mevzuat uyarınca incelenmiş, her şeyden önce iş sağlığı ve güvenliği bilincini oluşturmanın ve eğitimin önemi vurgulanmıştır.

According to Occupational Health and Safety Law General Responsibility of the Employer

With the law no 6331 Occupational Health and Safety Law, first time a law inured only about occupational health and safety field which includes all the workers. As a whole the law formed, responsibility of the employer. The other subjects depend on the regulations which were issued or will be issued. The employer shall have a duty to ensure the safety and health of workers in every aspect related to the work. In this respect, the employer shall; take the measures necessary for the safety and health protection of workers, including prevention of occupational risks and provision of information and training, as well as provision of the necessary organization and means and shall ensure that these measures are adjusted taking account of changing circumstances and aim to improve existing situations. The employer carries out a risk assessment or gets one carried out and this shows the Law focuses on proactive approach. At this research, within the scope of legislation, the employers obligations in the field of safety and health were analysed, primarily the importance of creating occupa- tional health and safety awareness and its training were emphasised.

PDF

___

AKIN, Levent: Çimento Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliğinden Doğan Sorumluluklar, Çimento Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği, İstanbul, 2011, s. 15-161.
AKIN, Levent: Risk Değerlendirme Yönetmeliğinin İş Sağlığı ve Güvenliğine Katkısı (Taslak Üzerine Bir Değerlendirme), Sicil, S. 25, Mart 2012, s. 33- 43. (Risk Değerlendirme)
AKIN, Levent: Sendikaların İş Sağlığı ve Güvenliğinin Sağlanmasına Katkısı, Çalışma ve Toplum Dergisi, S. 34, 2012, s. 101-123. (Sendikaların Katkısı)
AKTEKİN, Şeyda: İSG Kanunu ile Getirilen Başlıca İşveren Yükümlülüklerinin ve Bunlarla İlgili İkincil Mevzuat Taslaklarındaki Düzenlemelerin Değerlendirilmesi, Mercek, 17/68, 2012, s. 168-178. (Değerlendirme)
AKTEKİN, Şeyda: İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun Tasarısı Taslağında Dünden Bugüne, İstanbul, Sicil, S. 25, Mart 2012, s. 93-105. (Dünden Bugüne)
ALPAGUT, Gülsevil: İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısında İşverenin Yükümlülükleri ve Risk Değerlendirmesi, TİSK İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun Tasarısı Semineri 25 Nisan 2012, Ankara, s. 23-40. (İşverenin Yükümlülükleri)
ALPAGUT, Gülsevil: İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısında İşverenin Yükümlülükleri ve Risk Değerlendirilmesi, İşveren Dergisi, C. 50, S. 3, Ankara, Mayıs-Haziran 2012, s. 100-103. (Risk Değerlendirmesi)
ALPAGUT, Gülsevil: İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısı Taslağı, İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısı Taslağı Sempozyumu, Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İstanbul, 2007, s. 32-64.
BALKIR, Z. Gönül: İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkının Korunması: İşverenin İş Sağlığı ve Güvenliği Organizasyonu, SGD, C. 2, S. 1, 2012, s. 56-91.
BAYCIK, Gaye: Yeni Düzenlemeler Açısından İnşaat İşvereninin İş Sağlığı Ve Güvenliği Yükümlülükleri, AÜHFD, 60 (2) 2011, s. 227-253. (İnşaat İşvereni)
BAYCIK, Gaye: İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Açısından Maden İşçileri, Ankara, Yetkin, 2006. (Maden İşçileri)
BAYCIK, Gaye, Rödövans Sözleşmesinin Hukuki Niteliği ve Tarafların İş Sağlığı ve Güvenliği Yükümlülükleri, Prof. Dr. Sarper Süzeke Armağan, C. II, İstanbul, Beta, 2011, s. 1895-1956. (Rödövans Sözleşmesi)
BAYCIK, Gaye, Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin Haklarında Yeni Düzenlemeler, Ankara Barosu Dergisi, S. 3, 2013, s. 103-170. (Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği)
BAYRAM, Fuat, Türk İş Hukukunda İş Sağlığı ve Güvenliği Denetimi, İstanbul, Beta, 2008.
BAYRAM, Fuat, Yeni İş Sağlığı ve Güvenliği Mevzuatımıza Hakim Olan İlkeler, Legal İHSGHD, S. 7, 2005, s. 1104-1128.
CANBOLAT, Talat, 6356 Sayılı Kanuna Göre Toplu İş Sözleşmesinin Düzeyi ve Türleri, İstanbul, Beta, 2013.
CANİKLİOĞLU, Nurşen, İş Güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi İstihdamı, TİSK İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun Tasarısı Semineri 25 Nisan 2012, Ankara, s. 41-54. (İş Güvenliği Uzmanı)
CANİKLİOĞLU, Nurşen, 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda Öngörülen İşveren Yükümlülükleri, Türkiye Toprak, Seramik, Çimento ve Cam Sanayii İşverenleri Sendikası, Çalışma Mevzuatı Seminer Notları, Antalya, 26- 30 Eylül 2012, s. 27-84. (İşveren Yükümlülükleri)
CANİKLİOĞLU, Nurşen, İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Tasarısına Göre İş Güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi İstihdamı, İşveren Dergisi, C. 50, S. 3, Ankara, Mayıs-Haziran 2012, s. 104-107. (Tasarı)
CANİKLİOĞLU, Nurşen, Geçici (Ödünç) İş İlişkisinin Tarafları Açısından Hukuki Sonuçları, Türk İş Hukukunda Üçlü İlişkiler, Prof. Dr. Nuri Çelike Saygı, İstanbul, Legal, 2008.
CENTEL, Tankut, 3.4.2012 Tarihli İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Tasarısında İş Sağlığı ve Güvenliği Denetim Sistemi ve Yaptırımlar, İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun Tasarısı Semineri, Ankara, 25 Nisan 2012, s. 55-65. (Denetim Sistemi)
CENTEL, Tankut, İşverenin İşyerinde Sağlık ve Güvenliği Sağlama Yükümü, Çimento İşveren, Mayıs 2013, C. 27, S. 3, s. 6-15. (İşverenin Yükümü)
CENTEL, Tankut, Türk Borçlar Kanununda Genel Olarak İşçinin Kişiliğinin Korunması, Sicil, S. 24, Aralık 2011, s. 13-18. (Kişiliğin Korunması)
CİVAN, Orhan Ersun/ GÖKALP, Arzu, Göçmen İşçi Kavramı ve Göçmen İşçilerin İş Sağlığı ve Güvenliği, Çalışma ve Toplum Dergisi, S. 28, 2011.
ÇELİK, Nuri, İş Hukuku Dersleri, Yenilenmiş 26. Bs., İstanbul, Beta, 2013.
ÇETİNKAL, Altan, İş Sağlığı ve Güvenliği Çalışmalarında Çalışan Katılımının Rolü, Mercek, Yıl: 17, S. 67, 2012, s. 117-122.
DEMİR, Fevzi, İş Hukuku ve Uygulaması, 7. Bs., İzmir, 2013.
DEMİRCİOĞLU, Murat/CENTEL, Tankut, İş Hukuku, 14. Bs., İstanbul, Beta, 2010.
DEMİRCİOĞLU, Murat, İşyerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Organizasyonu, Prof. Dr. Sarper Süzeke Armağan, C. II, İstanbul, Beta, 2011.
EKMEKÇİ, Ömer, 4857 sayılı İş Kanununa Göre İş Sağlığı ve Güvenliği Konusunda İşyeri Örgütlenmesi, İstanbul, Legal, 2005. (İşy eri Örgütlenmesi)
EKMEKÇİ, Ömer, İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitiminin Usul ve Esasları, Mercek, S. 41, Ocak 2006, s. 100-107. (İş Güvenliği Eğitimi)
ENGİN, Murat, İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısı Taslağına Göre İstihdamında Zorunluluk Bulunan Personelin Hukuki Durumu, İş Sağlığı ve Güvenliği Yasa Tasarısı Taslağı Sempozyumu, Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi, İstanbul, 2007, s. 87-98.
ENGİN, Murat, Yeni İş Kanunu Tasarısı ve İşçinin İş Görmekten Kaçınma Hakkı, DEÜHFD, S.1, 2003, 77-94.
EREN, Fikret, Borçlar Hukuku ve İş Hukuku Açısından İşverenin İş Kazası ve Meslek Hastalığından Doğan Sorumluluğu, Ankara, 1974.
ERTÜRK, Şükran, İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda İşverene Getirilen Yükümlülükler, Sicil İş Hukuku Dergisi, S. 27, Eylül 2012, s. 13-24.
GOODMAN, Michael J., Encyclopedia of Health and Safety at Work: Law and Practice, Croner a Wolters Kluwer business, 2008.
GÜZEL, Ali/OKUR, Ali Rıza/ CANİKLİOĞLU, Nurşen, Sosyal Güvenlik Hukuku, Yenilenmiş 14. Bs., İstanbul, Beta, 2012.
GÜZEL,Ali/ÇATALKAYA, Deniz, İşverenin İş Kazasından Doğan Sorumluluğunun Niteliği ve Sınırları, (Karar İncelemesi), Çalışma Toplum Dergisi, 34, 2012/3, s. 157-188.
İREN, Ertan, Geçici İş İlişkisinde İşverenlerin İş Sağlığı ve Güvenliği Önlemleri Alma Yükümlülüğü, AÜHFD, 2011, S. 2, s. 281-307. http://dergiler.ankara. edu.tr/dergiler/38/1585/17179.pdf.
KABAKCI, Mahmut, Avrupa Birliği İş Hukukunda İşverenin İş Sağlığı ve Güvenliği İle İlgili Temel Yükümlülükleri ve Türk Mevzuatının Uyumu, İstanbul, Beta, 2009.
KILIÇ, Cem/BÜLBÜL, Okan Güray, İş Sağlığı ve Güvenliğinde Gelinen Nokta ve Devam Eden Aksaklıklar, Çimento İşveren, C. 27, S. 6, Kasım 2013.
MOLLAMAHMUTOĞLU,Hamdi/ASTARLI, Muhittin, İş Hukuku (Genel Kavramlar-Bireysel İş İlişkileri), Gözden geçirilmiş, genişletilmiş ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu işlenmiş 5. Bs., Ankara, 2012.
OCAK, Saim, 6331 Sayılı İş Sağlığı Ve Güvenliği Kanununun Taraflara Getirdiği Yükümlülükler, Öz İplik-İş Sendikası ve Yeni Yüzyıl Üniversitesi Hukuk Fakültesi tarafından düzenlenen İşçi Sağlığı ve İş Güvenliğine Hukuki Bakış Paneli, Tebliğ ve Görüşler, İstanbul, 2012, s. 109-171. (Yükümlülükler)
OCAK, Saim, İş Güvenliği Uzmanlığı, Ankara, Adalet, 2013. (İş Güvenliği Uzmanlığı)
ODAMAN, Serkan, İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından Tarafların Önemli Hak ve Yükümlülükleri İle Uluslar arası Standart, Legal, İHSGHD, S. 11, C. 3, 2006, s. 879-897.
ODAMAN, Serkan, İş Sağlığı ve Güvenliği İçin Motivasyon Gerekiyor, İşveren Dergisi, C. 50, S. 3, Mayıs-Haziran 2012, s. 108-110.
OĞUZ, Özgür, AB Direktifleri ve Türk İş Hukukunda İş Sağlığı ve Güvenliğinde İşverenlerin Yükümlülükleri ve İşçilerin Hakları, İstanbul, Legal, 2011.
OKUR, Zeki, İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından İşyerinde Bilgisayar Kullanımı ve İşverenin Yükümlülükleri, Çimento İşveren Dergisi, C. 20, S. 6, 2006.
ÖZDEMİR, Erdem, İş Sözleşmesinden Doğan Uyuşmazlıklarda İspat Yükü ve Araçları, İstanbul, Beta, 2006.
ÖZKARACA, Ercüment, İşyeri Devrinin İş Sözleşmelerine Etkisi ve İşverenlerin Hukuki Sorumluluğu, İstanbul, Beta, 2008.
POYRAZ, Özgür, İş Hukuku, 2. Bs., Ankara, Seçkin, 2011.
SEVİMLİ, Ahmet, Türk Borçlar Kanunu m. 417 ve İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Işığında Genel Olarak İşçinin Kişiliğinin Korunması, Çalışma ve Toplum Dergisi, S. 36, 2013.
SHANNON, Geoffrey, Health and Safety: Law and Practice, Dublin, Round Hall LTD., 2002.
SMITH/GODDARD/KILLALEA/RANDALL, Health and Safety- The Modern Legal Framework, Second Edition, London, Dublin and Edinburgh, Butter- worths, 2000.
SÜMER, Haluk Hadi, İş Hukuku, 16. Bs., Konya, 2011.
SÜZEK, Sarper, İş Hukuku, Yenilenmiş 9. Bs., İstanbul, Beta, 2013. (İş Hukuku)
SÜZEK, Sarper, İş Güvenliği Hukuku, Ankara, 1985. (İş Güvenliği)
SÜZEK, Sarper, İşçilerin İş Sağlığı ve Güvenliği Konusunda Hakları ve Yükümlülükleri, Legal İHSGHD, S. 6, Nisan-Haziran 2005, s. 609-622. (İşçilerin Hakları)
URHANOĞLU CENGİZ, İştar, İşverenin İş Sağlığı ve Güvenliği Yükümlülüklerine Aykırı Davranışının Yaptırımı Olarak İşin Durdurulması veya İşyerinin Kapatılması, Prof. Dr. Sarper Süzeke Armağan, C. II, İstanbul, Beta, 2011, s. 1957-1978.
YILMAZ, Fatih, Risk Değerlendirmesinde Yöntem Tartışması, Toprak İşveren Sendikası Dergisi, S. 86, 2010, s. 16-19.
YILDIZ, Ulaş, Ağır ve Tehlikeli İşlerde Mesleki Eğitim Zorunluluğu, Sicil, S. 17, Mart, 2010, s. 96-106.
WATKINS, Gareth, The Health and Safety Handbook, London, Sweet&Maxwell, 1997.
ELEKTRONİK KAYNAKLAR
The Management of Health and Safety at Work Regulations 1999, Risk assessment (3), http://www.legislation.gov.uk/uksi/1999/3242/pdfs/uksi_19993242_ en.pdf.
Health and Safety at Work etc. Act 1974, Part I, Sec, II, http://www.legislation.gov. uk/ukpga/1974/37/data.pdf.
Health and Safety Regulation (a short guide) by HSE, http://www.hse.gov.uk/ pubns/hsc13.pdf.
www.kazanci.com.
SEYYAR, Ali, İş Sağlığı ve Güvenliği Nedir?, http://www.sosyalsiyaset.net/documents/isig.htm.
GÜLTEKİN, İsmail, İSG Kanununun Getirdikleri, ÇSGB, İstanbul, Mayıs 2012, http://www.mess.org.tr/content/ismail%20gultekin.pdf.
ANDAÇ, Murat, Risk Değerlendirme Rehberi, http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/ ShowProperty/WLP%20Repository/icdenetim/dosyalar/calisma/riskdegerlendirmerehberi.