2547 SAYILI KANUN'UN 35'İNCİ MADDESİ KAPSAMINDA ALINAN TAAHHÜT VE KEFALET SENETLERİ ÜZERİNE BİR İNCELEME

2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 35'inci maddesi uyarınca, araştırma görevlisi kadroları, yüksek lisans veya doktora çalışması yapmak üzere bir başka üniversiteye tahsis edilebilmektedir. Gelişmekte olan üniversiteler bu sayede, ihtiyaç duydukları öğretim elemanlarını yetiştirebilmektedirler. Araştırma görevlileri, bu kadro tahsisi yapılmadan önce, taahhütname ve kefalet senedi imzalamaktadırlar. Bu senetler, araştırma görevlilerinin görevlendirilmesinin sonucu olan mecburi hizmet yükümlülüğünü güvence altına almayı amaçlamaktadır. Bu amaç doğrultusunda taahhütnamelerde, ağır denilebilecek şartlara yer verilmektedir. Bu taahhütnamelere aykırılık halinde ise, araştırma görevlileri taahhütnamede yer alan ağır yükümlülüklerle karşı karşıya kalmaktadır. İşte bu çalışmada, araştırma görevlilerinin kadrolarının tahsis edilebilmesinin ön koşulu olan taahhütnamelerin hukuki niteliği üzerinde durulacak; bu doğrultuda, taahhütname alınmasının geçerliliği, taahhütnamelerden kaynaklanan uyuşmazlıkların ortaya çıkma ihtimalleri ve uyuşmazlıkların çözümünde görevli yargı yeri üzerinde durulmuştur.

Pursuant to article 35 of the Law on Higher Education (No. 2547) research assistants can be transferred to a better developed university for post-graduate education. In this regard, emerging universities are able to develop the academic staff they are in need of. Prior to such transfer, research assistants sign an undertaking and surety. These instruments aim to provide an assurance of the research assistant's obligation of mandatory service applied as a result of their being appointed. In line with this purpose, the undertaking includes conditions that could be deemed harsh, and in the event of breach the research assistant faces the heavy liabilities regulated. This study focuses on the legal nature of the undertaking which is a prerequisite of transferring research assistants to another university; in this respect, the legitimacy of requesting an undertaking, the probability of disputes arising from the undertaking and the competent jurisdiction for the settlement of disputes was examined.

___

BAYINDIR, M.Savaş, "2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 35. Maddesinin Getirdiği Düzenleme ve Düzenlemenin Uygulanmasından Doğan Sorunlar", Selçuk Üniversite- si Hukuk Fakültesi Dergisi, C.15, S.2, Y.2007.

ÇAĞLAYAN, Ramazan / BAŞÖZEN, Ahmet, "Yargıtay 15. Hukuk Dairesinin Çelişik Ka- rarları ve "35'likzedeler", Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, S.2006/1.

GÖZLER, Kemal, "İdare Hukuku", Cilt II, Ekin Kitabevi, Bursa, 2003.

GÖZÜBÜYÜK, A.Şeref / TAN, Turgut, "İdare Hukuku", C.1, Turhan Kitabevi, Ankara, 2007, s.18.

FİŞ ÜSTÜN, Gül, "İdari İşlemlerin Yokluğunun Tespitinde Görevli Yargı Düzeni", Kazan- cı Hukuk Araştırmaları Dergisi, S.101-102, Y.2013.

GÜNDAY, Metin, "İdare Hukuku", İmaj Yay., Ankara, 2011, s.583.

KOCABAŞ, Gediz, "Aşırı Yararlanmanın Şartları ve Aşırı Yararlanmaya Bağlanan Hukuki Sonuçlar", MÜHF-HAD, C.20, S.2, Y.2014.

OĞUZMAN, M. Kemal / ÖZ, Turgut, "Borçlar Hukuku Genel Hükümler", Filiz Kitabevi, İstanbul, 2000.

ÖZAY, İl Han, "Günışığında Yönetim", İstanbul, 2002.

RÜZGARESEN, Cumhur, "Yükseköğretim Kanunu'nun 35'inci maddesinin Uygulanma Biçimi ve Bu Madde Nedeniyle Açılan Davalar", İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Y.11, S. 22, Güz 2012/2.

SEZER, Yasin, "Öğretim Elemanlarının Mecburi Hizmet Yükümlülüğü", TAAD, C.2, Y.2, S.4 Ocak 2011.

SEZGİNER, Murat, "İptal Davasının Uygulama Alanı Bakımından Ayrılabilir İşlem Kura- mı", Yetkin Yay., Ankara, 2000.

TEKİNAY, Selahattin Sulhi / AKMAN, Sermet / BURCUOĞLU, Halûk /

ALTOP, Atilla, "Tekinay "Borçlar Hukuku (Genel Hükümler)", 7. Baskı, İstanbul, 1993.

TEKİNSOY, Ayhan, "İdari Sözleşmelerde Ölçüt Sorunu", AÜHFD, C.55, S.2, Y.2006.

ÜSTÜN, Gül, "İdare Hukuku Boyutuyla 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun Uygulamalarında Görev Sorunu", 12 Levha Yay., İstanbul, 2013.

YAŞAR, Hasan Nuri, "İdare Hukuku", Der Yay., 2.Bası, İstanbul, 2014.

YAVUZ, Cevdet / ÖZEN, Burak / ACAR, Faruk, "Türk Borçlar Hukuku Özel Hükümler", İstanbul 2007.

YILDIRIM, Turan / KARAN, Nur / YASİN, Melikşah / ÖZDEMİR, H.Eyüp / ÜSTÜN, Gül / OKAY TEKİNSOY, Özge, "İdare Hukuku", Güncellenmiş 5.Bası, On İki Levha Yay., İstanbul, 2013.

YILDIRIM, Turan, "İdari Yargı", Beta yay., İstanbul, 2010.

YILMAZ, Ejder, "Hukuk Sözlüğü", Ankara, 2004.