Türkiye’de e-devlet uygulamalarının vergi hukuku alanına yansımaları: E- haciz uygulaması ve karşılaşılan sorunlar
Türk Gelir İdaresi Başkanlığı e- devlet uygulamaları kapsamında 1998 yılında Vergi Dairesi Tam Otomasyon Projesi’ni (VEDOP) başlatmıştır. Bu proje, VEDOP1, VEDOP2, VEDOP 3 aşamalarından oluşmaktadır. VEDOP–3 doğrultusunda kamu alacaklarının süratle tahsili, takip masraflarının ve idarenin iş yükünün azaltılması, zaman tasarrufu sağlanması amacıyla elektronik haciz (e-haciz) projesi geliştirilmiştir. E- haciz uygulamasının temeli 2006 yılında 6183 sayılı Kanun’un 79. maddesinde yapılan düzenlemeye dayanmaktadır. Bu düzenleme ile üçüncü kişiler nezdindeki varlıkların elektronik ortamda haczi mümkün hale gelmiştir. E- haciz projesinin üç tarafı vardır: Vergi dairesi, Merkezi Kayıt Kuruluşu ve banka. Bu bildirinin konusu, Türkiye’deki vergi mükellefleri için oldukça yeni bir uygulama olan elektronik hacizi tanıtmak ve aksayan yönlerini tespit etmektir.
The reflections of e-goverment application on tax law: E- lien application and the problems
Turkish Revenue Administration launched the Project of Overall Automation of Tax Office (VEDOP) within e-goverment applications in 1998. This project consists of the phases of VEDOP 1, VEDOP 2, VEDOP-3. Electronic Lien (e-lien) project has been developed in order to collect the debt receivables, to decrease the pursuit expenditure and workload of administration in line with VEDOP 3. The application of e-lien is based on the arrangement of the article 79 in the Public Receivables Collection Procedure Law, actualized in 2006. This arrangement enabled lien of the properties in care of third parties in the electronic environment. There are three parties in the project of e-lien: Tax office, Central Registry Organization and the bank. The topic of this essay is to introduce the electronic lien and to define the shortcomings of it, being a new application in Turkey for taxpayers.
___
- Akdemir, N. (2008). E-devlet Uygulamaları Kapsamında VEDOP Projesi Eğirdir Vergi Dairesinde E-VDO Uygulamasının İncelenmesi (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi) Kütahya: Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
- Arıkan, Y. (27.02.2010). “E- hacizde Güzün Gelişi Yazdan Belli” Yaşamda Mali Çözüm, Cumhuriyet.
- Ay, H., M. Alpaslan ve E. Kaya, (2011). Kamu Alacaklarının Takibinde E-Haciz Uygulamaları. İzmir : [yayl.y.]
- Aydın, M. D. (2005). “E Avrupa ve Türkiye: Bilgi Teknolojileri Alanında Avrupa Birliği Kriterlerine Uyum” Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 23, 1 (2005) : 287-311. http://www. digitaldevlet.org/eAVRUPA.pdf (erişim tarihi: 25.05.2011).
- Danıştay 4. Daire (27.09.2007). E. 2007/2327, K. 2007/2952 kararı. http://www.danistay.gov.tr (erişim tarihi:: 26.05.2011)
- Danıştay 7. Daire (22.02.2000). E. 1998/2113, K.2000/561 kararı. http://www.danistay.gov.tr (erişim tarihi::26.05.2011)
- Gelir İdaresi Başkanlığı(02.11.2007). B.07.1.GİB.0.06.37/3760-3539-97674 sayı ve 02.11.2007-097674 tarihli özelgesi. http://www.konyavdb.gov.tr/index.php?module=news&do=news_ list&action=detail&id=57 (erişim tarihi:26.05.2011)
- İnce, N. M. (2001). Elektronik Devlet: Kamu Hizmetlerinin Sunulmasında Yeni İmkânlar. Ankara: DPT Yay., http://ekutup.dpt.gov.tr/ bilisim/ incem/e-devlet.pdf, (erişim tarihi: 25.05.2011)
- Kızılot, Ş…[ve öte.] (2008). Vergi Hukuku. Göz.geç.günc. 3.bs. Ankara : Yaklaşım Yay.
- Kocabeyoğlu, A. (2010). “E- haciz ve Karşılaşılan Sorunlar”. Yaklaşım. 18, 209 (2010) : 64-67.
- Maliye Bakanlığı (2007). Tahsilat Genel Tebliği Seri: A, Sıra No:1, Ankara : Resmi Gazete, (26568 sayılı). http://www.gib.gov.tr (erişim tarihi: 19.05.2011)
- Oktar, S. A.(2009). Vergi Hukuku. Göz.geç.günc. 4.bs. İstanbul: Türkmen Yay.
- Özdemir, M. (05.01.2009 ). “E- haciz Uygulaması” http://www.bilgilidenetim. com/makale/goster/191, (erişim tarihi: 28.02.2011).
- Suçiçek, M. (31.10.2010). “E-haciz Mükellefleri Kayıt Dışına İtebilir” http://www.vergisigorta.com/21-e-haciz-mukellefleri-kayitdisinaitebilir. html, (erişim tarihi: 21.02.2011).
- Şenyüz, D., M. Yüce ve A. Gerçek, (2011). Vergi Hukuku. 2. bs. Bursa: Ekin Yay.
- T.C. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı (2010), 2009 Yılı Faaliyet Raporu. Ankara: Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı.
- T.C. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı (2011), 2010 Yılı Faaliyet Raporu. Ankara: Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı.
- T.C. Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü (2004), 2004 Yılı Faaliyet Raporu, Ankara.
- T.C. Yasalar (2005). 5345 Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun. Ankara : Resmi Gazete (25817 sayılı)
- T.C. Yasalar (2006). 5479 sayılı Gelir Vergisi Kanunu, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, Özel Tüketim Vergisi Kanunu ve Vergi Usul Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun. Ankara : Resmi Gazete (26133 sayılı)
- Yıldırım, K.(2004). İcra Hukuku (Ders Notları). 2. bs. İstanbul : Alkım Yay.
- ISSN: 1303-5444
- Yayın Aralığı: Yılda 6 Sayı
- Başlangıç: 1991
- Yayıncı: İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası