İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 12. maddesine göre: “İlgililer haklarını ihlal edenbir işlem dolayısıyla Danıştay’a ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruyatam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi ilk önceiptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veyakanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrasısebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tamyargı davası açabilirler. Bu halde de ilgililerin 11. madde uyarınca idareye başvurmahakları saklıdır”. Bu çalışmada idari işlemin şekil, sebep ve amaç yönünden hukukaaykırılığı, ayrılabilir işlemler ve yürütmenin durdurulması hakkında kısa ve öz bilgilerverilip; ardından, özellikle bu bilgiler ışığında Trabzon İdare Mahkemesi’nin verdiğiara ve nihai kararlar incelenip, tarafların karşılıklı yaptıkları savunmalar değerlendirilecektir.