YEREL AKTÖRLERİN GÖZÜNDEN “YEREL ÖZERKLİK” SORUNSALI: TÜRKİYE’DE İL BELEDİYELERİ ÖRNEĞİ

Öz Türkiye’de son yıllarda izlenen yerelleşme politikasının en çok tartışılan ve hassasiyet gösterilenkonusu “yerel özerklik” sorunsalıdır. Yerel özerkliğin üniter devlet ilkesi ile uyumlu olup olmadığıtartışılmaktadır. Yeni yerel yönetimler yasalarını eskilerinden ayıran temel farklardan birisi, yerelyönetimlerin “idari ve mali özerkliği”ne yapılan vurgudur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’ndaise, yerel yönetimlerin özerkliğine doğrudan atıf yapılmadan, sadece yerel yönetimlerin kuruluş,görevleri ve yetkilerinin “yerinden yönetim ilkesi”ne uygun olarak düzenlenmesi gerektiğibelirtilmiştir. Bu bağlamda, yeni yerel yönetim yasaları ve kimi siyasal çevrelerdeki yerel özerklikbeklentileri ile Türkiye’deki geleneksel yerel yönetimler anlayışının ne kadar uyuşacağı tartışmalıdır.Bu Çalışmada, Türkiye genelinde il belediyeleri üzerinde yürütülen alan araştırmasının sonuçlarıyla,belediye siyasetçileri ve yöneticileri tarafından yerel özerkliğin nasıl algılandığı-yorumlandığı;gelişmelerin, eksikliklerin ve/veya buna dair kaygıların neler olduğu; yerel özerkliğin sınırlarınınnerede durması gerektiği vb. konular ele alınmıştır. Böylece, Türkiye’nin yakın gelecekteki enönemli siyasal-yönetsel sorunlarından biri olma potansiyeline sahip yerel özerklik tartışmasına sözkonusu amprik araştırmanın bulguları çerçevesinde katkı sağlanmaya çalışılmıştır.