TÜRKİYE’DE PLANLI DÖNEMİN BAŞLANGICINDAN GÜNÜMÜZE AFETLER VE ULUSAL KALKINMA POLİTİKALARI İLİŞKİSİ ÜZERİNE BİR DEĞERLENDİRME

Amaç: Afet yönetiminin başarı düzeyinin belirlenmesinde ilk akla gelen faktörlerden birisi olan kalkınma olgusunun afetlerle ilişkisinin, Türkiye’de “Planlı Dönem”in başlangıcını ifade eden 1960’lı yıllardan günümüze kadarki süreçte yaşama geçirilen beşer yıllık kalkınma planlaması geleneği çerçevesinde dikkate alınma ve uygulama düzeylerinin karşılaştırmalı bir şekilde analiz edilmesi ve planlar arasındaki bütünsellik ilişkisinin değerlendirilmesi amaçlanmıştır.

Anahtar Kelimeler:

Afet, Kalkınma, Kalkınma Planı

AN ASSESSMENT ON THE RELATIONSHIP BETWEEN DISASTERS AND NATIONAL DEVELOPMENT POLICIES IN TURKEY FROM THE BEGINNING OF THE PLANNED PERIOD TO THE PRESENT

Objective: It is aimed to analyze comparatively the levels of consideration and application of the relationship between disasters and the phenomenon of development, which is one of the first factors that come to mind in determining the level of success of disaster management, within the framework of the tradition of five-year development planning that has been put into practice since the 1960s, which represents the beginning of the "Planned Period" in Turkey and to evaluate the holistic relationship among the plans.

Keywords:

Disaster, Development, Development Plan,

PDF

___

AFAD (2014). Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı (2012-2013), Ankara.
AFAD (2014). Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP), Ankara. AFAD (2018). Türkiye’de Afet Yönetimi ve Doğa Kaynaklı Afet İstatistikleri, Ankara.
AFAD (2019). Stratejik Plan (2019-2023), Güncellenmiş Versiyon 2021, Ankara.
AFAD (2022a). Doğal Afetler, https://www.afad.gov.tr/afadem/dogal-afetler, 20.11.2022.
AFAD (2022b). Türkiye Deprem Tehlike Haritası, https://www.afad.gov.tr/turkiye-deprem-tehlike-haritasi, 20.11.2022.
AFAD (2022c). Türkiye Afet Bilgi Bankası, https://www.afad.gov.tr/tabb-turkiye-afet-bilgi-bankasi, 20.11.2022.
AFAD (2022d). Bütünleşik Afet Tehlike Haritalarının Hazırlanması, https://www.afad.gov.tr/butunlesik-afet-tehlike-haritalarinin-hazirlanmasi, 20.11.2022.
Alkan, MA, Aslaner, A. (2022). Kültür Varlıkları ve Miras Alanlarının Korunması ve Afet Risklerinin Azaltılması Kılavuzu, IRAP, Ankara.
DASK (2022). Poliçe Üretim, https://dask.gov.tr/tr/police-uretim, 20.11.2022.
Sak, R, Şahin Sak, İT, Öneren Şendil, Ç, Nas, E. (2021). Bir Araştırma Yöntemi Olarak Doküman Analizi. Kocaeli Üniversitesi Eğitim Dergisi, 4 (1), 227-250.
T.C. Başbakanlık Devlet Plânlama Teşkilâtı (DPT) (1990). Altıncı Beş Yıllık Kalkınma Planı (1990-1994), Yayın No:2174, Ankara.
T.C. Başbakanlık Devlet Plânlama Teşkilâtı (DPT) (1985). Beşinci Beş Yıllık Kalkınma Planı (1985-1989), Yayın No:1974, Ankara.
T.C. Başbakanlık Devlet Plânlama Teşkilâtı (DPT) (1979). Dördüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı (1973-1977), Yayın No:1664, Ankara.
T.C. Başbakanlık Devlet Plânlama Teşkilâtı (DPT) (2006). Dokuzuncu Kalkınma Planı (2007-2013), Ankara.
T.C. Başbakanlık Devlet Plânlama Teşkilâtı (DPT) (1996). Uzun Vadeli Strateji ve Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı (2001-2005), Ankara.
T.C. Başbakanlık Devlet Plânlama Teşkilâtı (DPT) (1996). Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planı (1996-2000), Ankara.
T.C. Başbakanlık Devlet Plânlama Teşkilâtı (DPT) (1973). Yeni Strateji ve Kalkınma Planı (Üçüncü Beş Yıl) 1973-1977, Yayın No:1272, Başbakanlık Basımevi, Ankara.
T.C. Başbakanlık Devlet Plânlama Teşkilâtı Müsteşarlığı (DPT) (1968). İkinci Beş Yıllık Kalkınma Plânı (1968-1972), Ankara.
T.C. Başbakanlık Devlet Plânlama Teşkilâtı Müsteşarlığı (DPT) (1963). Kalkınma Plânı (Birinci Beş Yıl) 1963-1967, Başbakanlık Devlet Matbaası, Ankara.
T.C. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı (2019). 100. Yıl Türkiye Planı, On Birinci Kalkınma Planı (2019-2023), Ankara.
T.C. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı (2022). On İkinci Kalkınma Planı (2024-2028) Özel İhtisas Komisyonları ve Çalışma Grupları El Kitabı, Ankara.
T.C. Kalkınma Bakanlığı (2013). Onuncu Kalkınma Planı (2007-2013), Ankara.
T.C. Kalkınma Bakanlığı (2017). On Birinci Kalkınma Planı (2019 - 2023) Özel İhtisas Komisyonları ve Çalışma Grupları El Kitabı, Ankara.
T.C. Resmi Gazete (1983). 27 Mayıs 1983, Sayı: 18059, Resmi Gazete Kodu: 870583 Ankara.
TBMM (2010). Deprem Riskinin Araştırılarak Deprem Yönetiminde Alınması Gereken Önlemlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu Raporu, Dönem:23 Yasama Yılı: 4, S. Sayısı: 549, Ankara. https://www5.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem23/yil01/ss549.pdf, 20.11.2022.
TBMM (2021). Depreme Karşı Alınabilecek Önlemlerin ve Depremlerin Zararlarının En Aza İndirilmesi İçin Alınması Gereken Tedbirlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu Raporu, Dönem:27 Yasama Yılı: 4, S. Sayısı: 278, Ankara. https://www5.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem27/yil01/ss278.pdf, 20.11.2022.
TBMM (1999). Ülkemizde Meydana Gelen Deprem Felaketi Konusunda Yapılan Çalışmaların Tüm Yönleriyle İncelenerek Alınması Gereken Tedbirlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırma Komisyonu Raporu, Dönem:21 Yasama Yılı: 2, S. Sayısı: 308, Ankara. https://www5.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem21/yil01/ss308.pdf, 20.11.2022.
T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (2019). Ulusal Akıllı Şehirler Stratejisi ve Eylem Planı, Ankara.
The World Bank (1999). Turkey-Marmara Earthquake Emergency Reconstruction (MEER) Project, Report No. PID8416, https://documents1.worldbank.org/curated/en/791461468779367010/pdf/multi0page.pdf, 20.11.2022. TÜİK, 28 Mart 2022, Şehir-Köy Nüfus Oranı, https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=Nufus-ve-Demografi-109
United Nations. (1973). Report of the United Nations Conference on the Human Environment, Stockholm, 5-16 June 1972, New York, https://digitallibrary.un.org/record/523249, 20.11.2022.
United Nations (1994). Yokohama Strategy for a Safer World: Guidelines for Natural Disaster Prevention, Preparedness and Mitigation, 25 May 1994, Yokohama, Japan, A/CONF.172/L.2, p.1-16 https://digitallibrary.un.org/record/161609, 20.11.2022.
UN General Assembly (1990). International Decade for Natural Disaster Reduction: resolution (44th sess. : 1989-1990), Volume 1, 19 September-29 December 1989. - A/44/49.- p. 161-162, New York, https://digitallibrary.un.org/record/82536, 20.11.2022.
UNISDR (2005). Hyogo Framework for Action 2005-2015: Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters, World Conference on Disaster Reduction 18-22 January 2005, Kobe, Hyogo, Japan, https://www.unisdr.org/2005/wcdr/intergover/official-doc/L-docs/Hyogo-framework-for-action-english.pdf, 20.11.2022.
UNISDR (2015). Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030, UNISDR/GE/2015-ICLUXEN50001st edition, Switzerland, https://www.undrr.org/publication/sendai-framework-disaster-risk-reduction-2015-2030, 20.11.2022.
UNWCED. (1987). Our Common Future, Report of the World Commission on Environment and Development, https://digitallibrary.un.org/record/139811, 20.11.2022.