KÜRESEL DENİZ İŞGÜCÜ PİYASALARINDA SURİYELİ GÖÇMENLERİN İSTİHDAM OLANAKLARININ OLUŞTURULMASI İÇİN ÖNERİLER

Türkiye, güneyinde oluşan kronik bir savaş nedeniyle son rakamlara göre dünya tarihinin en yüksek göçmen ve sığınmacı sayısına ulaşmıştır. Bu sığınmacıların kısa süreli olarak ihtiyaçları karşılanmaktadır. Fakat uzun dönemli stratejik planlamalar yapılmalıdır. Yıllar içinde sosyal çatışmalara neden olacak gelişmeler vuku bulabilir. Bu nedenle doğru bir istihdam politikası ve planlaması izlenmelidir. Böylelikle toplumsal çatışmaların önüne geçilmiş olur. İşsizlik sorunu ile karşı karşıya olan Türkiye’nin Suriyeli mültecilerin istihdamı amacıyla küresel emek piyasalarında istihdam olanakları aranmalıdır. Küresel emek piyasalarında giriş engellerinin olmadığı yegâne sektör denizcilik sektörüdür. Gemi adamları çok uluslu olarak gemilerde istihdam edilebilmektedir. Sadece sermayenin değil emeğin de küreselleştiği denizcilik sektörü şahsına münhasır bir sektördür. Yapılacak stratejik istihdam planlarında göçmenlerin gemi adamları eğitimlerinden geçirilerek küresel piyasalarda istihdam yolları tesis edilmelidir. Sendikalar, sivil toplum kuruluşları, kamu kurumları, özel istihdam büroları ve özellikle İŞ-KUR bu konuda çalışmalar yapmalıdır. Yapılacak çalışmalar sosyal sorumluluk projeleri haline getirilerek, göçmenlerin A.B. içindeki güçlü denizcilik işletmelerinde istihdam edilmeleri için kampanyalar oluşturulmalıdır. Küresel denizcilik firmaları ve küresel personel yönetim firmaları ile iletişim yolları belirlenerek mültecilerin istihdamı için formüller oluşturulmalıdır. Yapılacak kampanyalar ile Türkiye’nin omuzlarında olan bu yük yardımın ötesine geçilerek istihdam yoluyla çözümlenmelidir. ITF konfederasyonu; dünyanın en eski ve güçlü sendika konfederasyonu olarak bu çalışmalarda aktif rol almalıdır. Diğer yandan ISF dünya armatörler birliği ile çalışmalar yapılmalıdır. Bu çalışmada istatistiksel rakamlar üzerinden yapılacak analizlerle gemi adamı olarak mültecilerin arz edilebilirliği araştırılarak, bu konuda denizcilik sektöründe yapılabilecek çalışmalar ve kampanyalar sunulacak ve önerilecektir.

Anahtar Kelimeler:

İnsan Kaynakları Yönetimi, Deniz Ekonomisi, Deniz İşletmeciliği, Yönetim ve Strateji

RECOMMANDATIONS TO PRODUCE EMPLOYMENT FACILITES FOR SYRIAN REFUGEES IN THE GLOBAL MARITIME LABOUR MARKET

Turkey has reached a record number of refugees and migrant in the world history, because of a chronical war in the southern bound. These refugees are supplied with their need in short term but long term strategic plans should be made as well. Over the years, developments that may lead to social conflict can arise. Therefore, a convenient employment policy should be made and applied. Thus, social conflicts can be prevented. In consideration unemployment ratio is high in Turkey, should search and study opportunities for Syrian refugees in the global maritime labour markets. The only sector is maritime that no any obstacles for employment in the global labour markets. Sea farers could be employed in multinational crewing ships. Maritime sector is “sui generis” with globalization of labor but not only Capital. By strategic plans, Syrian refugee seamen should be given educations and establish new employment policies in the global maritime labour markets. Labour unions, Civil social organizations, public institutions, private crewing Agencies and especially Turkish State Labour Organization should make studies. The studies should be turned into social responsibility projects and campaigns should be governed towards to strong maritime companies which can supply employment facilities in their fleets. By cooperating with global maritime companies and global crew management companies, it should be created new formulas for the employment of refugees. Beyond assisting some financial aid, burden on Turkey’s shoulders should be solved with employment formulas via positive campaigns. ITF should have an active role within these campaigns as far as the oldest and strongest labour confederation. On the other side, should cooperate and prepare researches together with ISF, The World Shipowners Federation. In this study, should be explored availability of supply of refugees as sea farer through statistical figures and will be issued campaigns and announce studies.

Keywords:

Human Resources Management, Maritime Economies, Maritime Management, Management and Strategy,

PDF

___

2015 Türkiye Göç Raporu (2015). T.C. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Yayınları, Ankara.
Ataergin, S. (2004), I.T.F.’ın kuruluş sözleşmesi hakkında inceleme. Denizcilik Dergisi. 22, 16.
CNN Türk Haber Portal (http://www.cnnturk.com/haber/turkiye/turkiyede-suriyelimulteci- sayisi-1-9-milyon). (20Nisan 2016)
Güçtürk, Yavuz (2015), Avrupa’ya Giden Ölüm Yolu: Akdeniz, 22 Haziran 2015 Pazartesi, http://setav.org/tr/avrupaya-giden-olum-yolu-akdeniz/yorum/22886
Avrupa Komisyonu- Sivil Koruma ve İnsani Yardım (ECHO) Faaliyetleri http://ec.europa.eu/echo/files/aid/countries/factsheets/turkey_syrian_crisis_tr.pdf, Erişim Tarih 26 Temmuz 2017
Erdoğan, M. (2015). Türkiye’deki Suriyeliler: Toplumsal kabul ve uyum. İstanbul: Bilgi Üniversitesi Yayınları. s.58- 63
Göç İdaresi, Geçici Korumamız Altındaki Suriyeliler, http://www.goc.gov.tr/icerik3/gecici-korumamiz-altindaki-suriyeliler_409_558_560 Erişim Tarihi: 26 Temmuz 2017
Kahveci E., Lane T., Sampson H., (2002). Transnational seafarer communi-ties, Cardiff: Seafarers International Research Centre.
Hürriyet Haber Portalı, http://www.hurriyet.com.tr/gecici-isler-ozel-burodan-40110833 (25 Haziran 2016).
Öğüt, A. (2007). Türkiye’de özel istihdam bürolarının halkla ilişkiler, reklam ve tanıtım faaliyetlerinin incelenerek İŞKUR’un bu alandaki uygulamalarıyla karşılaştırılması, Yayımlanmamış Uzmanlık Tezi, T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, Ankara.
Özcüre, G. (2016). Avrupa Birliği-Türkiye vize serbestisi diyaloğu, geri kabul anlaşması ve Suriyeli sığınmacıların Türk işgücü piyasasında çalışma hakları, Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 30(5), 1415 -1433
Posta Gazetesi,http://www.posta.com.tr/turkiye/HaberDetay/Iste-Turkiye-deki-son-kayitli-Suriyeli-sayisi--Ocak-2016-.htm?ArticleID=321871 (25 Haziran 2016).
Suriyeli Mültecilerin Dağılımı ve Son Rakamlar (2016) http://www.stratejikortak.com/2016/04/suriyeli-multecilerin-sayisi.html (20Nisan 2016)
Suriyeli işçi, işveren ve girişimcilerin işgücü piyasasında karşılaştıkları sorunlar ve çözüm önerileri çalıştayı genel değerlendirme ILO (2016), http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---ilo-ankara/documents/meetingdocument/wcms_533055.pdf, Erisim Tarhi:27 Temmuz 2017
Suriyeli Sığınmacıların Türkiye’ye etkileri, Ortadoğu Stratejik Araştırmalar Merkezi, Rapor No: 195, Ankara, 2015.
TUİK, http://www.tuik.gov.tr/HbGetirHTML.do?id=24629 , Erişim Tarihi 27 Temmuz 2017