Yerel Yönetimler Perspektifinden Kamu Özel Ortaklıkları

Kamu özel ortaklıkları (KÖİ-Public Private Partnership) kamu hizmetlerinin sunu- munda etkinlik ve verimliliğin arttırabilmesi için ortaya çıkan ve geniş uygulama alanı bulan modellerden biridir. Çalışmada kamu özel ortaklıklarının yerel yöne- timlerde uygulanmasına ilişkin alternatifler değerlendirilmiş, kamu özel ortaklık- larının yerel yönetimler açısından olumlu ve olumsuz yönleri ile ele alınmış ve ortaklık sözleşme içeriğine ilişkin öneriler sunulmuştur.

Public Private Partnership from the Perspective of Local Government

Public-private partnerships has emerged to increased efficiency and productivity in the provision of public services and is one of the wide range of applications. This study, considered the public-private partnership alternative applications for in local government, discussed the the positive and negative aspects of public- private partnership for local goverment and provided recommendations for the content of the partnership agreement.

PDF

___

ACAR, İbrahim Atilla; (2012), "Kamu Özel Ortaklıkları Kamu Hizmeti Sunumunu Etkinleştirebilir mi?", Vergi Sistemlerinin Yeniden Yapılandırılması Gereği ve Alternatif Finansman Arayışları, 27. Türkiye Maliye Sempozyumu, 22 Mayıs 2012, Antalya, ss. 140-147.
ARBOLEDA, Jairo and Rodrigo VİLLAR; (1996), Conferen- cia -taller sobre alianzas por el desarrollo. Santafede Bogotá. Mimeo; in: Fiszbein, Ariel; Lowden, Pamela (1986), Working together for change. Government, business and civic partner- ships for poverty reduction in Latin America and the Caribean, The World Bank Washington D.C. FISZBEIN, Ariel and LOWDEN, Pamela; (1999), Working To- gether for a Change Government, Business, and Civic Partner- ships for Poverty Reduction in Latin America and the Carib- bean, Economic Development Institute of The World Bank Ed. Learning Resources Series.
BERKSOY, T., ŞAHİN, D. ve UYSAL, A.; (2012), "Kamusal Beyaz Filler ve Kamu Özel Sektör Ortaklıkları". Bankacılar Der- gisi. Sayı 83. Cilt 23 ss. 77-98
BOVAİRD, T.; (2004), "Public Private Partnerships: From Con- tested Concepts to Prevalent Practice", International Review of Administrative Sciences, 70(2), pp. 199-215
CELLUCCI, Thomas A. and GROVE, James W.; (2011), Lever- aging Public-Private Partnership Models and the Free Market System to Increase the Speed-of-Execution of High-Impact Solutions throughout State and Local Governments, Homeland Security Science and Technology, http://www.dhs.gov/xlibrary/ assets/st-leveraging-partnerships-for-state-and-local-govern- ments-August2011.pdf. 22.01.2014.
EKER, Ali Y.; (2007), "Kamu Özel Sektör Ortaklıkları", Bütçe Dünyası. 2(25), ss. 59-67.
EMEK, Uğur; (2009), "Karşılaştırmalı Perspektiften Kamu Özel İşbirlikleri: Avrupa Topluluğu ve Türkiye", Rekabet Dergisi, 2009, 10(1), ss. 7-53.
EUROPEAN COMMISSION; (2003), "Guidelines For Suc- cessful Public - Private Partnerships", March 2003. http:// ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/ppp_ en.pdf.11.01.2014. EUROPEAN COMMISSION; (2004), "Green Paper on Public- Private Partnerships and Community Law on Public Procure- ment and Concessions" COM(2004) 327 final, 30.04.2004.
YERLİKAYA, Gökhan Kürşat; (2012), "Mahalli İdarelerin Yatırımlarında Yap-İşlet-Devret Modelinin Uygulanması", 5. Yerel Yönetimlerin Mali Yönetim Reformu Sunumu. 2425 Kasım 2012 Hilton Oteli Ankara.
HODGE, G. A. and GREVE, C.; (2007), "Public-Private Part- nerships: An International Performance Review", Public Admin- istration Review, 67(3), pp. 545-558.
KARAHANOĞULLARI, Yiğit; (2012), "Kamu Özel Ortaklığı Modelinin Mali Değerlendirmesi", Ankara Üniversitesi SBF Der- gisi, Cilt 67, No. 2, ss. 95-125 LEBLEBİCİ, N.D., ÖMÜRGÖNÜLŞEN, U. ve Aydın, M.D.; (2001), "Yeni Kamu İşletmeciliği Yaklaşımında Önemli Bir Araç: Toplam Kalite Yönetimi", Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Cilt 19, Sayı 1, ss. 123-135.
LEVRAT, Nicolas; (1995), (çev. Mustafa Dönmez) "Avrupa'da Kamu Hizmetlerinin Sağlanmasında Kamu-Özel Sektör Ortaklığı Deneyimleri", Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt:4,Sayı:2, Mart, ss. 31-45.
LOFFLER, Elke; (2001), Defining and Measuring Quality in Public Adminiztration, Teaching and Research Review, Issue 5. MCQUAID, Ronald W. and SCHERRER, Walter (2009). "Changing reasons for public private partnerships" Working Papers in Economics and Finance 2009-2, University of Sal- zburg.
NIKOLIC, I. A. and MAIKISCH, H.; (2006), Public-Private Part- nerships and Collobration in the Health Sector: An Overview with Case Studies from Recent European Experience, Health, Nutrition and Population (HNP) Discussion Paper, Washing- ton D. C.: The World Bank. http://siteresources.worldbank.org/INTECAREGTOPHEANUT/Resources/HNPDiscussion- SeriesPPPPaper.pdf, 03.02.2014.
ÖZEL, Mehmet; (2007), "Bir Yerelleşme Biçimi Olarak Özelleştirme ve Yerel Yönetimlerde Uygulamaları", Balıkesir Üniversitesi Bandırma İİBF Akademik Fener Dergisi, Sayı 8, ss.58-81.
PFLUG, Tanja; (2002), Public-Private Partnerships in The Framework of Financing for Development, Heinrich Boell Foun- dation Washington Office Policy Paper, No.18, http://www.pp- pinharyana.gov.in/ppp/general/ppp-frameworkof%20financing. pdf. 01.02.2014.
ŞİRİN, Ertunç; (2012), "Kamu- Özel Sektör Ortaklıklarının Hu- kuki Altyapısı", Vergi Sistemlerinin Yeniden Yapılandırılması Gereği ve Alternatif Finansman Arayışları, 27. Türkiye Maliye Sempozyumu, 22 Mayıs 2012, Antalya, ss. 126-140.
TEKİN, A.G.; (2007), "Kamu Özel Sektör İşbirlikleri Kamu Özel Sektör Ortaklıkları (Public Private Partnerships veya PPP Mod- elleri)", İdarecinin Sesi Dergisi, Mayıs - Haziran 2007, cilt 21, sayı 122: 10-14. http://www.oib.gov.tr/baskanlik/aligunertekin. pdf VINING A. and A. BOARDMAN; (2008), "Public-Private Part- nerships, Eight Rules for Government", Public Works Manage- ment Policy, 12, pp. 149-161.
YERELİ, A. B. ve KIZILTAN, M.; (2011), Kamu-Özel İşbirliği Projeleri ve Kırgızistan Ekonomisi Açısından Önemi, Inter- national Conference on Eurasian Economies, http://yunus. hacettepe.edu.tr/~aby/KOIPK.pdf. 12.01.2014.
ZAHARIOAIE, Marine; (2012), "The Utility of Using Public Pri- vate Partnership fot Local Govenments", Journal of Public Ad- ministration, Finane and Law, Issue 2, pp. 17-24.